残疾人享有和健康人一样平等的权利,无障碍设施和服务,是他们能够实现这一权益的必要方式。残疾人平等地参与社会生活,是残疾人工作的根本目的,也是残疾人的愿望；社会为他们创造条件、提供方便,这是非常具体的举措,也是残疾人非常欣慰、非常欣喜的一件事情。无障碍设施建设和提供无障碍服务,是整个社会的事,随着社会的发展,老龄人口的数量会进一步增加,他们更需要无障碍设施和服务。
□ 汪昌莲
根据《2018年残疾人事业发展统计公报》,过去7年里,自国务院颁布实施《无障碍环境建设条例》后,国内已出台475个省、地市、县级无障碍环境建设与管理法规、政府令和规范性文件,1702个地市、县系统都开展了无障碍环境建设。尽管如此,一个需要面对的问题是,这些设施中有很多无法真正利用。
中国消费者协会、中国残疾人联合会日前联合发布《2017年百城无障碍设施调查体验报告》。根据报告,各行业无障碍设施普及率仅有40%,满意度为70分,无障碍电梯、无障碍卫生间等设施缺失较为严重,且地区间、行业间发展不平衡情况较为突出,部分行业企业的无障碍设施存在未开放、被占用、维护不到位等问题,影响无障碍设施实际功能的发挥。特别是在3月前,作为一名无障碍出行的推广者,残障人士文军在考察无障碍设施时不幸坠亡,令人痛心扼腕。
可见,无障碍设施普及率偏低还在其次,关键是,仅有的一些无障碍设施,要么不达标,要么利用率也不高。此前据媒体报道,某火车站设置的无障碍通道,长期关闭上锁,等于针对残疾人的这种优待措施形同虚设。问题是,无障碍通道成摆设,从小处讲,折射出火车站热衷于做表面文章,不愿将优待残疾人的措施落到实处,并造成了资源的闲置和浪费；从大处讲,是歧视残疾人,漠视残疾人基本权益的一种表现。
关注残疾人,关爱弱势群体,是一个城市文明程度的具体体现,也是构建和谐社会的重要内容。作为和正常人一样享有平等出行权利的残疾人,他们的生活条件理应得到保障和改善。然而,无障碍是社会发展的需求,不仅限于交通,还应向公共建筑、居民小区和住宅等各项城市基础设施建设中稳步推进。有报告显示,无障碍电梯、无障碍卫生间等设施缺失较为严重,表明在无障碍硬件建设上,还存在短板。然而,无障碍设施建设内容挺多,除了硬件方面的建设,还包括“软环境”的无障碍,即信息无障碍和服务无障碍。以交通无障碍为例,包括导盲信号、语音提示系统等建设等,提高司乘人员的素质和服务质量,也是交通无障碍设施建设的范畴。
可见,无障碍设施,不能成为一种隐形障碍。这显然值得有关部门反思。残疾人享有和健康人一样平等的权利,无障碍设施和服务,是他们能够实现这一权益的必要方式。残疾人平等地参与社会生活,是残疾人工作的根本目的,也是残疾人的愿望；社会为他们创造条件、提供方便,这是非常具体的举措,也是残疾人非常欣慰、非常欣喜的一件事情。无障碍设施建设和提供无障碍服务,是整个社会的事,随着社会的发展,老龄人口的数量会进一步增加,他们更需要无障碍设施和服务。可以说,无障碍设施和服务,不单是便利了残疾人,它让所有市民都方便。
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