□ 戴先任
据《经济参考报》报道,目前,垃圾分类工作正在全国如火如荼地展开,一些地方取得了实质进展。但记者近日在国家2017年确定的46个垃圾分类先行先试重点城市之一的呼和浩特市采访发现,很多街道、小区、校园都配备了五颜六色的分类垃圾桶,可老百姓辛苦分好的垃圾,却被不加区分地倒入同一垃圾清运车。由于没有做到全过程、全链条分类,垃圾分类流于形式,实际效果打了折扣。
目前国内很多地方都推行了垃圾分类,但真正做得好的并不多,像上海、北京、深圳等一些城市,实施“强制垃圾分类”,取得了较好成效。但更多城市推行的垃圾分类却并不尽如人意。虽然很多地方都实施了分类垃圾桶,将可回收垃圾与不可回收垃圾区别,但很少有人扔垃圾时,会将垃圾进行分类,而且环卫工人也往往不会对垃圾进行分类,很多垃圾站、垃圾处置企业也是如此,会将所有垃圾不分类,进行统一填埋。
垃圾分类在不少地方变得“雷声大,雨点小”,甚至陷进“只说不做”的泥潭中难以自拔。如我目前所居住的城市,每天都有社区的宣传车用高音喇叭播放“社区将全面实施垃圾分类”的通知,小区也换了各种分类垃圾桶,学校也给学生发放了“干垃圾桶”与“湿垃圾桶”,但具体实施效果却并不好。就像报道中的呼和浩特,居民没能培养垃圾分类的良好习惯,垃圾也混装混运。从垃圾分类的源头到末端,每个环节都没能严格贯彻执行垃圾分类工作,垃圾分类流于形式,也就成了必然结果。
“垃圾围城”成了城市通病,再不进行有效遏制,将会带来更加严重的“城市病”。垃圾分类难,受很多原因影响。比如相关部门对垃圾分类工作重视不够、做表面功夫；比如责任不清及欠缺具体罚则。另外,还存在资金缺乏的问题,而要做好垃圾分类,要开展后续的分类收集与处理等工作,比如需要建设现代化、多样化的垃圾处理设施等,都需要大量的财力投入；同时,还要加大宣传教育,要能加强监管力量,这些都需要投入巨大成本。
要破解陷入困局的垃圾分类,有必要向一些垃圾分类取得一定进展的城市学习。这就需要实施垃圾“强制分类”,要能明确垃圾全程分类,明确与强化各相关方责任,如单位和个人要做好源头分类,收运企业要做好分类收集与运输,垃圾处置企业要能落实分类处置等。从个人、单位、物业到收运企业、处置企业,所有相关各方都要各负其责、守土有责,要做到有责必担当,就必须做到失责必追究。要形成全链条管理,拧紧垃圾分类各个环节的责任链条。
能否破解垃圾分类的困局,考验的是一个城市的城市治理能力、社会治理能力。需要各地真正重视起来,推进垃圾分类,让垃圾分类真正“落地”,这样才能促进社会治理提升,让生活环境变得更宜居。
|
