本报综合消息 国家统计局11月11日召开地区生产总值统一核算改革动员部署会议。2020年初,中国将正式实施地区生产总值统一核算改革,统一核算各地区2019年地区生产总值。
据了解,自1985年我国建立核算制度以来,我国国内生产总值和地区生产总值采取分级核算制度,即国家统计局核算国内生产总值,各省区市统计局核算本地区生产总值。
过去常常出现地方GDP增速高于全国GDP增速,各省份GDP加总也大于全国GDP总量的现象。之所以出现数据“打架”乱象,一是因为统计口径不统一,存在重复计算或选择性忽视的情况。二是对统计权力的约束不够,为数据注水、造假留下了空间。比如一些地方搞攀比、争位次,为追求政绩而虚报经济数据,甚至行政干预统计调查。三是部门之间的统计标准、方法不一致,容易形成“数据孤岛”,统计信息难以共享。
实施地区生产总值统一核算改革后,国家统计局将领导地区生产总值统一核算工作,组织各省区市统计局制定地区生产总值核算方法、制定和规范统一核算工作流程,进行统一核算,核算结果统一发布。
国家统一核算GDP,将彻底解决分级制度下统计口径不一致、跨省交易等情况带来的重复计算问题,减少统计核算误差,提高GDP数据的准确性,同时有效切断地方政府虚报、捏造GDP数据的途径,有助于改变以往唯GDP论英雄的不良风气,引导地方政府转变管理思路。
国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆介绍,按照要求,国家统计局深入开展调查研究、认真做好方案设计、积极开展试点试算,目前地区生产总值统一核算改革的各项准备工作已经就绪。
宁吉喆还表示,实施地区生产总值统一核算改革是提高统计数据质量、提高政府统计公信力的必然要求,是更好发挥统计监督职能、为宏观决策提供更加坚实数据支撑的内在需要,对于客观反映国家和各地区经济规模、结构和速度,正确研判宏观经济形势及发展变化规律,推动科学制定宏观经济政策具有十分重要而深远的意义。
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