记者 马斌
通讯员 冯兰兰 报道
晨报淄博12月5日讯 为做好全市生态环境系统行政执法信息公开工作,进一步规范行政执法人员执法行为,依据《山东省生态环境厅关于印发山东省生态环境系统全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》文件要求,淄博市生态环境局制定了《淄博市生态环境局行政执法信息公示办法(试行)》和《淄博市生态环境局行政执法全过程记录办法(试行)》,并于12月1日开始施行。
行政执法信息公示是指生态环境部门将本部门执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息主动向社会公开,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权,自觉接受社会监督。《淄博市生态环境局行政执法信息公示办法(试行)》要求,市局及各分局(以下简称生态环境部门)实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法行为的行政执法信息公示,适用本办法。
生态环境部门应当主动向社会公示的行政执法信息涵盖执法主体的公示,包括执法主体的名称、具体职责、内设执法机构、职责分工、管辖范围、执法区域；执法人员的公示,包括本部门和本部门所属执法机构行政执法人员姓名、性别、执法区域、工作单位和证件编号等；执法依据的公示,包括生态环境保护法律、法规、规章、标准和行政处罚自由裁量基准、委托执法依据等规范性文件；执法程序的公示,包括行政处罚、行政强制、行政许可服务指南、执法流程图,需要提交的材料目录以及示范文本、救济渠道、咨询服务、投诉举报途径等；清单信息的公示,包括本部门权力和责任清单、“一次办好”事项清单、“双随机”抽查事项清单、生态环境保护综合执法队伍权力和责任清单、重大执法决定法制审核目录清单等；法律、法规、规章规定应当公开的其他生态环境行政执法信息。
其中,行政执法决定(结果)应在作出之日起20个工作日内,向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息。除另有规定外,行政许可、行政处罚信息应当从作出之日起7个工作日内公开。行政执法信息公开以本级政务网站为主要公开载体,以新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等为补充,全面、准确、及时地公示有关行政执法信息。生态环境部门及其行政执法人员违反行政执法信息公示规定的,依法追究有关责任。
《淄博市生态环境局行政执法全过程记录办法(试行)》中明确,行政执法全过程记录,是指执法部门通过文字、音像等记录方式,对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等法定程序和环节进行跟踪记录、实时留痕的活动。行政执法全过程记录应坚持合法、全面、客观、及时、可追溯的原则。与此同时,执法部门应当根据行政执法行为的性质、种类和环节的不同,采取适当、有效的方式对执法全过程进行记录。涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及依法应当保密的执法信息,应当依法进行管理。
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