记者 任灵芝 马斌
2019年底,教育部发布《中小学教师实施教育惩戒规则》。我省也于2019年10月组织了《山东省中小学教师实施教育惩戒行为管理办法》专家论证会,旨在落实立德树人根本任务,保障和规范教师依法履行教育、管理学生的职责,维护师道尊严,促进学生全面发展、健康成长。
淄博代表团的齐玉芝代表表示,没有惩戒的教育是不完整的。教育惩戒作为一种教育手段,有其存在的心理学、教育学和法理学依据。教育惩戒权,是教师应有的教育权利之一。有的家长对孩子过度保护、干预教师教育教学、缺乏对合理惩戒的正确理解。由此带来的问题是,面对违规、违纪学生,教师不敢管、不能管、不想管。
齐玉芝建议,尽早制定出台相关文件,赋予教师教育惩戒权。《山东省中小学教师实施教育惩戒行为管理办法》要在专家论证的基础上修改完善,形成讨论稿,进一步向专家及一线教师征集意见和建议；希望在充分调研的基础上尽早制定出台相关办法,明确哪些行为适用于教育惩戒、教育惩戒的方式有哪些、教育惩戒应具体遵循什么程序等,严格区分体罚和教育惩戒的边界,完善组织管理机制,真正从法理上保障教师科学行使教育惩戒权。
淄博代表团的那学艳代表表示,明确教师惩戒权的合法性,完善舆论支持体系,构建“政府主导、家庭参与、社会支持、舆论保障”的教育惩戒体系；建立完善的家庭参与机制,积极开展家校交流,协调社会各类力量,推进教育惩戒权多元参与体系建设,帮助家长和学生正确地看待老师的惩戒行为。
如何规范和约束教师依法行使惩戒权?淄博代表团的李振华代表建议,加强师德教育,建议充分发挥各级政府的主导作用,结合当前社会实际,针对教师职业道德现状,进一步制定和完善相关奖惩措施,并形成制度。
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