记者 刘文思 报道
晨报淄博4月11日讯 今后,企业和群众办理业务将更加方便。近日,《淄博市行业综合许可“一证化”改革实施方案(试行)》(下称《方案》)公布,做到行业综合许可“一证一行业,一章全覆盖”,申请人办理业务时只需向一个窗口提交一套材料。
行业综合许可“一证化”改革是在市场准入后的行业准营环节,通过优化审批流程和集中审批程序,将一个行业经营涉及的多项行政许可事项,整合为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证。实行后,以企业和群众高效办成“一件事”为目标,集成“一件事”所涉及的政务服务事项,按照能整则整、能简则简、能减则减的原则,再造业务流程,优化重构审批事项。对实行行业综合许可“一证化”但审批权限跨层级的政务服务事项,在符合法律法规的前提下,按照市、区县政务服务一体化建设原则,实行市、区县联动机制,统一受理出证,分级负责办理。
《方案》明确,推行行业综合许可“一证化”改革要围绕“六个一”实施流程再造,全面实行“一次告知、一表申请、一窗受理、一次踏勘、一并审批、一证覆盖”的工作模式,优化完善办事流程,申请人办理业务时只需向一个窗口提交一套材料,各有关部门强化配合、联合踏勘、限时审批,发放“行业综合许可证”。届时,在山东政务服务网淄博站及各区县站点设立“一件事一次办”专栏,作为“一证化”线上申报入口,为申请人提供一件事“一次性告知、一表申请”服务。升级改造政务服务“一窗受理”系统,推动一体化政务服务平台和部门自建业务系统互联互通,对行业经营综合许可涉及的事项建立流程关联,通过信息化手段实现受理材料的流转、共享,简化办事手续,减少办事环节,降低办事成本,实现“一网通办、一窗核发”。同时,在一体化政务服务平台实现“行业综合许可证”赋码打证、信息管理、审管信息推送等功能。
在具体推进的时间表上,2020年4月,淄博市从与办事群众和企业生产生活联系最密切、办事频率最高、跑腿次数最多的行业入手,实施行业综合许可“一证化”改革,首批选取15类行业形成《淄博市首批行业综合许可“一证化”改革清单》。2020年6月-9月,针对首批行业试点推行行业综合许可“一证化”改革,实行集成办理。2020年10月以后,总结推广行业综合许可“一证化”改革经验,按照成熟一批、公布一批、实施一批的原则,以点带面,逐步扩大综合许可“一证化”的行业范围,2020年12月底前,行业综合许可“一证化”改革基本覆盖所有具备条件的行业。
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