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2020/06/10 | |||||
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淄博高新区“123”工作法助推双重预防体系建设 |
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仅用9个月 这家曾受罚企业站上领奖台
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张楠 通讯员 郭徽 |
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5月18日,山东鹏程陶瓷新材料科技有限公司负责人任玉梅受邀参加由淄博市高新区安监局组织召开的表彰会。会上,山东鹏程陶瓷新材料科技有限公司等10家企业被授予淄博高新区“双重预防体系示范单位”称号,并分别获得2万元的“安全券”奖励。 回想起数月前企业曾因未如实记录隐患排查治理情况等问题被罚款2万元,任玉梅感慨如今的“华丽蜕变”来之不易。 “这得感谢高新区开创的‘123’工作法,简单实用又接地气,让我们企业有了这么大的转变!”任玉梅一语道出淄博高新区小微企业主的心声。 一场谈话引发的思考 淄博高新区安监局副局长崔艳至今还清楚地记得任玉梅来办公室找她谈话的情景。 2019年8月,崔艳正在伏案工作,山东鹏程陶瓷新材料科技有限公司负责人任玉梅敲门而进,问:“崔局长,我们企业干了这么多年,到现在也没出过事,为啥要罚我们两万块钱?” 山东鹏程陶瓷新材料科技有限公司是主营氮化硼及其复合陶瓷材料研发和生产的高新技术企业,现有职工50余人,是一家小微企业。虽然公司生产经营情况不错,但确实在风险自辨自控、隐患自查自治等方面存在漏洞,2万元的处罚有法可依,有理有据。 话谈到最后,任玉梅意识到了问题所在,也表达了自己的想法。“不是我们不想抓好安全生产规范,企业规模小,人员和成本有限,实在不知道从哪干起。” 任玉梅走后,崔艳想了很多。从事安监工作多年,崔艳深知山东鹏程陶瓷新材料科技有限公司的情况并非个例。近年来,淄博高新区积极在规模以上行业企业开展双重预防体系建设并取得明显成效,促进了安全生产形势稳定好转,但在辖区内500余家小微企业大多存在规模小、工序简单、人员少、员工流动性大等特点,很多企业主能维持生产经营已属不易,鲜有精力抓双重预防体系建设,尤其面对密密麻麻的法律条款和条条框框的行业标准,往往心有余而力不足。 “小数字”蕴含“大学问” 在充分调研的基础上,并借鉴其他省市、地市相关领域的先进做法,2020年初,淄博高新区出台小微企业双重预防体系“123”工作法,在优化安全发展环境,推动建立统一、规范、高效的双重预防机制方面迈出了崭新一步。 “简单地说,‘123’工作法就是指‘一个环境,两个清单,三个到位’。”采访中,崔艳向记者介绍,“一个环境”是指企业首先要有一个好的现场环境,安全生产要做到设备设施规范有序、作业环境整洁舒适、标志标识合标美观、安全氛围浓厚；要对企业进行绿化、亮化、美化、净化。 “两个清单”是指风险点管控清单和隐患排查清单。小微企业要推行风险点管控清单,通过“四步法”使员工一看就懂,做岗位明白人。根据风险管控清单编制隐患排查表格、建立隐患排查清单和“隐患排查-隐患整改-复查-销号闭环”的系统过程。 “三个到位”是指要引导小微企业做好全员培训、“五化建设”和应急处置到位,做到让复杂的问题简单化,简单的程序规范化；做到“一熟、二会、三有”。 “123”工作法出台后,为了真正在小微企业中落地落实,淄博高新区安监局多次组织召开培训会,邀请小微企业主和安全生产负责人参加培训,学习“123”工作法的执行标准和具体方法。 此外,高新区定期通过微信群、钉钉群等向辖区内小微企业发放有关培训内容和创新方法,并印制宣传单页。扫描单页上的二维码即可获取创新方法示例,简单明了,易于操作,可复制性强,深受企业好评。 令人欣喜的是,依托“123工作法”构建的双重预防体系,改变了淄博高新区小微企业的安全生产现状,受到不少企业推崇。随着“123”工作法在辖区企业中遍地开花,淄博高新区将其与“安全券”创新结合,以奖励双重预防体系标杆企业“安全券”的方式,不断引导和激励更多企业加大在安全生产方面的投入,增强其安全生产、风险防控、隐患排查的自觉性。
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