据新华社北京6月10日电 生态环境部、国家统计局、农业农村部10日共同发布《第二次全国污染源普查公报》。国务院新闻办当天举行的新闻发布会上,生态环境部副部长赵英民介绍,广东、浙江、江苏、山东和河北五省污染源数量占全国总数的52.94%。
赵英民介绍,2017年底,全国各类污染源数量358.32万个(不含移动源)。其中工业源247.74万个,生活源63.95万个,畜禽规模养殖场37.88万个,集中式污染治理设施8.4万个；以行政区为单位的普查对象数量3497个。
与第一次全国污染源普查数据同口径相比,2017年二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物等污染物排放量比2007年分别下降了72%、46%和34%。
第一次全国污染源普查的标准时点是2007年12月31日,此次公布的第二次全国污染源普查的标准时点是2017年12月31日。污染源整体情况有哪些变化?
赵英民在国务院新闻办当天举行的新闻发布会上说,一是主要污染物排放量大幅下降。与第一次全国污染源普查数据同口径相比,2017年二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物等污染物排放量比2007年分别下降了72%、46%和34%,体现了近年来污染防治取得的巨大成效。
二是产业结构调整成效显著。一方面重点行业产能集中度提高,和2007年相比,全国造纸、钢铁、水泥等行业的产品产量分别增加61%、50%和71%,企业数量分别减少24%、50%和37%。另一方面重点行业主要污染物排放量大幅下降,造纸行业化学需氧量减少84%,钢铁行业二氧化硫减少54%,水泥行业氮氧化物减少23%。
“经济发展质量在提升。企业数量少了,但是产能集中度高了,在产品产量增加的同时,污染物排放量在大幅度下降,也就是单位产品的排污量在大幅下降。”赵英民说。
三是污染治理能力明显提升。工业企业废水处理、脱硫、除尘等设施数量分别是2007年的2.4倍、3.3倍和5倍。城市基础设施建设成效显著,污染治理能力大幅提升,如城镇污水处理厂的数量增加了5.4倍,处理能力增加1.7倍,实际污水处理量增加了2.1倍,城镇生活污水化学需氧量去除率由2007年的28%提高到了2017年的67%。
赵英民说,普查也反映出当前环境污染存在的问题。一是化学需氧量、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物这四项污染物的排放量都超过了千万吨,而这四项污染物对当前大气和水环境质量改善都至关重要。这是下一步工作的重点。
二是农业源、生活源对水污染物排放贡献比较大,机动车对氮氧化物的排放贡献大,工业、生活和机动车对挥发性有机物的贡献大。这些污染源涉及的主体多,很多是无组织排放或者是面源排放,因此治理和监管的难度都比较大。
三是农村和西部环保基础设施相对全国或者相对东部地区仍然滞后,需要进一步加大投资力度。
四是重点流域和重点区域的排放强度大,这些流域区域的产业结构和布局调整任务艰巨。
五是我国生态环境治理体系和治理能力还需要进一步提高。
赵英民说,本次普查摸清了各类污染源基本情况,掌握了各类污染物产生、排放和处理情况,健全了重点污染源档案和污染源信息数据库。普查成果对当前打好污染防治攻坚战、支撑今后全国生态环境保护工作起到了非常重要的作用。
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