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2020/06/16 | |||||
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淄川龙泉镇以“有解”思维打造新型农业发展平 |
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“红色硒谷”党建联盟点燃乡村振兴新引擎
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张亚军 |
孙潇(右二)为“红色硒谷”党建联盟揭牌。 
党员们在台头村党章学堂重温入党誓词,进行党性教育。 文/图 记者 张亚军 通讯员 司志兵 冯奎 2020年4月28日,淄川区龙泉镇成立了由久润合作社党支部和韩庄、大土屋、韩圣、龙四、龙三、龙二、龙一、台头等8个村级党组织构成的“红色硒谷”党建联盟。“党建联盟的成立,一是为了进一步加强龙泉镇基层党组织建设,提高基层治理水平,二是为了进一步加强党建工作对乡村振兴的引领作用。”5月28日,龙泉镇党委书记孙潇接受采访时,介绍了创立“红色硒谷”党建联盟的初衷。 淄川区龙泉镇共有党员2077名,其中60岁以上的老党员769人,不在龙泉镇居住的党员893人,基层党组织活力不足,对推动乡村振兴发展起不到明显的支持作用。由此,龙泉镇成立“红色硒谷”党建联盟,旨在通过党建共建推动资源共享、产业互促,把市场化、产业化、专业化理念融入到乡村振兴的具体实践中,以“有解”思维打造新型农业发展平台,从而有效破解“单村独企”发展空间小、制约多、不联动等问题。 整合各成员方优势 建立完善活动机制载体 “龙泉镇拥有韩庄治村经验馆、台头村党章学堂、久润非公党建示范点、东华水泥党性体检中心等多处党建资源,如何发挥示范作用是我们需要考虑的问题。龙泉镇是山东省乡村振兴示范镇、全省唯一的‘山东省整建制天然适硒镇’,突出发挥党建引领作用,促进乡村振兴,这是我们建立‘红色硒谷’党建联盟的初衷。”孙潇说。 “红色硒谷”党建联盟就是在联盟成员单位间现存的合作关系基础上,以各成员单位党组织为代表,组建党建联合体,实现村村联合、村企联合,优势互补,相互促进,推动农业产业化发展进程,发展富硒产业,带动联盟区域内乡村振兴各项工作全面推进。 “红色硒谷”党建联盟成立后,如何让其真正发挥作用,这是重中之重的一个问题。孙潇说:“首先要把组织规范起来。‘红色硒谷’有专门的党建联盟章程,所有的成员还要签订党建联盟协议书,所有这些都是建立在共建、共享、共发展的基本原则上。通过各党组织凝聚力、动员力的发挥,促进产业发展、社会治理各项工作不断提升。” 党建联盟制定章程,对组织架构、组织制度、运作模式、议事规程等作了详细的规定,指导联盟单位通过年会、季度例会等活动机制,开展党建交流,促进联盟单位党组织建设水平不断提升,实现联盟区域内各党组织班子建设、基本制度、党员队伍、活动阵地各项工作标准化规范化,促进各党组织建设全面提升、全面过硬,为龙泉镇过硬党组织建设树立标杆、模板,为乡村振兴各项工作开展提供有力的组织保障。 立足促进产业发展 建设党组织领办专业合作社 今年5月,台头村芳草园专业合作社、大土屋村富硒园合作社先后注册成立。芳草园合作社每年可实现村集体增收80多万元,大土屋富硒园合作社可带动200多户村民致富。与其他企业性质合作社最大不同之处在于,这两个合作社分别由台头村和大土屋村党组织直接领办。 “‘红色硒谷’党建联盟成立后,立足产业发展,开展党组织领办合作社,就是要让老百姓看到实实在在的收益,实现村集体增收。”孙潇表示,针对目前各村普遍存在的集体收支过度依赖土地租金、经营性收入偏少问题,“红色硒谷”党建联盟引导、协助区域内各村居党组织逐村建立以富硒特色种养殖或者文化旅游为主要经营内容的专业合作社,在联盟区域内探索“户种(养)、村(合作社)收、骨干农企营销”的运作模式,推动农民致富、村集体增收、镇域发展。 合作社由村党支部书记或支部委员兼任合作社理事长,确保村级党组织在引领村级集体经济发展中发挥领导作用。目前,党建联盟内各村都在积极结合自己的实际情况,立足富硒土地和琉璃、铁壶等非遗资源优势,积极筹备合作社的成立,力争7月底实现一村一个以上党组织领办合作社的目标。 孙潇说,通过发挥农村基层党组织的引领作用,可以进一步激活农村基层活力,拓宽乡村经济发展空间。采取党组织领办合作社模式,推动基层党组织“上产业链”“进合作社”“入种养基地”,可以使党组织成为引领产业发展的坚强堡垒,更好地组织农民跟着党组织走、跟着市场走。 坚持党建引领 打造乡村治理样板 “红色硒谷”党建联盟一个很重要的内容就是各党组织成员可以在联盟内开展共建活动,共享组织资源,最终实现村级管理规范化。以“问题合同”清理为例,今年联盟区域内就率先推进了新一轮合同清理,摸清家底,对村居合同依法依规进行完善,合同清理过程做到规范程序、规范文本、规范管理,提高农村集体资产效益,提高村集体收入。目前,龙泉镇镇清理合同480份,可实现集体增收370万元。通过清理,明确了土地流转标准,避免了流转难、协调难等问题。 党建联盟各成员建立“村居闲置资源库”,明确优势,规范盘活,将原本“沉睡”的资产,变为能产生收益的资本,今年计划盘活闲置土地92宗,占全部闲置土地的60%。深入推行“田长制”和“耕地保护协会”制度,将违法占地发现在最早、处理在最早,营造乡村振兴良好生态环境。 结合落实党员先锋模范作用发挥,党建联盟还将全面推行“党员小巷”“街长制”等乡村治理新模式,赋予街巷长党员政策宣讲、矛盾问题上报处理、环境卫生整治等职责任务,完成情况与街巷长党员评星定级及全街巷居民福利挂钩,将党员发挥先锋模范作用的要求具体化,引导党员深度参与城乡环境大整治精细管理大提升、社会和谐稳定等基层治理工作,在联盟区域内土地流转、有关项目拆迁进地等工作中起到模范带头作用,成为树正气、促和谐的重要力量。
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