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2020/07/10 | |||||
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沂源燕崖镇创新组织联建、资源整合、抱团发展工作思路 |
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联村党委破难题 乡村振兴迈大步
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蒲泫奇 |
5月11日,燕崖镇党委书记宋传伟(右)在姚南峪村走访贫困户。 文/图 记者 蒲泫奇 通讯员 顾晓秦 燕崖镇有好山、好水、好生态,产业有基础,旅游有资源。手握这么好的一张牌,却还是全市的重点扶贫镇之一,原因在哪?近年来,沂源县燕崖镇党委政府坚持问题导向和平台思维,因地制宜、先试先行,创出了组织联建、资源整合、抱团发展的工作思路,实现了基层党组织建设与镇域产业发展相互促进、共同提升。 破解发展难题 联村党委应运而生 “乡村振兴不是一个村的事,只有抱团取暖才能获得一加一大于二的效果。”燕崖镇党委书记宋传伟说,2019年6月,燕崖镇党委立足破解少数村“头雁”选人难和单村发展空间窄、村级产业“小而散”、传统产业“长不大”、新兴产业“落不下”等问题,在成功推行优秀村书记“跨村任职”、组建联合党支部等“联村党建”工作基础上,按照地缘相邻、产业相连、资源相融原则,成立了淄博市第一个联村党委——朱家户联村党委。朱家户联村党委成立后,从大事难事抓起,取得了立竿见影、事半功倍的效果。 石井河村沿街曾有18户52间违建房屋,在联村党委成立之前,这些房屋的拆除工作阻力重重、进展缓慢,一直是一件让镇上十分头疼的事。朱家户联村党委成立后,整合各联建村40余名党员干部,对辖区所有村内违建进行集中拆除,借助“大棚房”治理之势,仅20天时间便将52间违建房屋全部拆除。随后,燕崖镇利用腾空用地,建设了“不忘初心、牢记使命”党建主题公园,这一系列举动受到村民交口称赞。 联村党委书记由镇党委班子成员担任,其他委员从联建村表现优秀的党支部书记和“两委”成员中选举产生,这样一来,不但提升了班子的领导力,也强化了队伍的整体素质。通过建立“班子联培、后备联育、党员联管”机制,严格落实“三会一课”、党员固定活动日等党内基本制度,推行党建工作同研究、组织生活同开展、党建资源同分享、党建经验同交流的“四同工作法”,锻造过硬班子、打造过硬队伍。 “通过‘上下结合、左右联合’的方式,纵向上将镇党员干部和联村党组织领导班子、联建村‘两委’干部等联结起来,横向上把各联建村‘两委’干部和党员捆绑起来,进一步强化了组织的凝聚力。”燕崖镇党委书记宋传伟说,党建工作是根本,基础打牢了,接下来产业发展就是重中之重。 谋划发展思路 联村党委尖兵出击 联村党委立足燕崖镇优势产业基础,着眼拉长林果产业链,成功引进众擎农业开发有限公司,合作建设香菇种植示范园、果蔬分拣、单冻、包装及深加工等10余个项目,打造果蔬全产业链条。推行“联村党委+联建村+公司”和“基地+合作社+农户”模式,香菇大棚建成后,由众擎公司统一进行专业化经营和管理,项目所在村集体每年收取3万元承包费。此外,联村党委牵头成立合作社,将樱桃、草莓大棚承包给种植大户,以收取承包费和收益分红方式,增加联建村集体和合作社收入。产业示范基地项目全部建成运营后,每年可实现联建村集体增收30万元以上。同时,基地可带动50余名村民实现就近就业,每人每年增加务工收入3.6万元。 联村党委作为燕崖镇的尖兵队伍,积极推进老果园改造、新技术应用,整合资金800万元,先后改造建成大樱桃、苹果、香菇、草莓等多个现代农业示范基地；引入“牛郎庄园”等新兴企业,大力推动“智慧果园”、农产品可视化追溯平台项目建设,强力推进了传统产业提质增效、转型升级的进程。通过联村党委一体化布局,燕崖镇重点打造“美食美宿”朱家户、“晒秋人家”计宝峪、“农事体验”碾砣村、“传统村落”姚南峪等特色产业带。同时,以林果产业为基础,以全域旅游为统领,突出抓好农旅文融合新兴产业,启动建设了2000余亩“订制农业”标准园和80余个精品采摘园,在燕崖镇初步形成“吃、住、行、游、购、娱”新兴产业蓬勃发展新格局。 在朱家户联村党委试点成功的基础上,2020年,燕崖镇党委顺势组建了燕子崖、安乐、红旗3个联村党委,整建制推进“联村党委”工作,创新乡村治理体系。 “成立联村党委,归根结底还是要通过组织融合,推动产业集聚、资源耦合,形成规模优势、平台效应,实现抱团发展、乡村振兴。”宋传伟说。为此,燕崖镇党委、政府坚持一体化布局、差异化发展,为4个联村党委量身定制了党建品牌和产业规划。每个联村党委发展一个升级版万亩樱桃种植基地,打造一个现代农业示范园。在此基础上,突出主题特色,在“吃住游购”等方面实行差异化发展,确定了“十里八乡、美食美宿”“湖光山色、沐心康养”“产城融合、樱桃小镇”“爱情圣地、牛郎庄园”四大发展主题,形成优势互补、强强联合、齐头并进的发展态势。
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