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2020/09/11 | |||||
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释放企业产能、促进内销便利…… |
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优惠政策落地 综保区企业红利多
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淄博保税大楼航拍。 大众日报淄博融媒体中心记者 王兵 
综合保税区政策红利 (一)在综保区推广增值税一般纳税人资格试点 1.允许企业货物销往国内市场 区内企业若将货物销往境内区外企业,可以向对方开具增值税专用发票。 2.允许非保税货物入区 试点企业可直接从境内区外企业采取非报关方式购入货物,可接受增值税专用发票。 (二)提前适用政策 自国务院批准设立综保区之日起,对入区企业进口自用的机器设备等,在确保海关有效监管的前提下,突破企业必须在综保区封关运作后才能享受政策优惠的限制,可按现行规定提前享受综保区税收政策,有利于企业入驻综保区后尽快进口相关设备并进行安装调试等活动。 (三)释放企业产能 允许综保区内加工制造企业利用剩余产能承接境内区外委托加工,可有效释放企业产能。 (四)促进内销便利 将在综保区内生产制造的手机、汽车零部件等重点产品从自动进口许可证管理货物目录中剔除,便利企业内销。 (五)强化企业市场主体地位 简化海关业务核准手续,支持综保区内企业自主备案、合理自定核销周期、自主核报、自主补缴税款。 (六)促进研发创新 除禁止进境的外,综保区内企业从境外进口且在区内用于研发的货物、物品,免于提交许可证件,进口的消耗性材料根据实际研发耗用核销,不按照加工贸易禁止类目录执行。 (七)优化信用管理 综保区内新设的研发设计、加工制造企业,经评定符合有关标准的,直接赋予最高信用等级。不用经历从一般信用到一般认证,最后升级为高级认证企业的过程。 (八)支持医疗设备研发 综保区内企业进口的医疗器械用于研发、展示的,可不办理相关注册或备案手续。进入国内销售、使用的医疗器械,应当按照相关规定申请注册或办理备案。 (九)简化进出区管理 允许对境内入区的不涉出口关税、不涉贸易管制证件、不要求退税且不纳入海关统计的货物、物品(如企业基建设备和自用办公用品等),实施便捷进出区管理模式。 (十)便利货物流转 运用智能监管手段,创新监管模式,简化业务流程,实行数据自动比对、卡口自动核放,实现保税货物点对点直接流转,降低运行成本,提升监管效能。 (十一)促进艺术品保税展示交易 开展艺术品保税存储的,在综保区与境外之间进出货物的申报环节,文化和旅游行政部门不再核发批准文件,海关不再验核相关批准文件。在区内外开展艺术品展览、展示及艺术品进出口等经营活动的,凭文化和旅游行政部门核发的批准文件办理海关监管手续。对同一批艺术品,文化和旅游行政部门核发的批准文件可以多次使用。 (十二)开展检测维修 允许综保区内企业开展高技术、高附加值、符合环保要求的保税检测和全球维修业务。支持第三方检验检测认证机构在综保区开展进出口检验认证服务。 (十三)创新监管模式 境外入区的食品,如需检测的,在抽样后即放行,对境外入区动植物产品的检验项目,实行“先入区、后检测”,根据检测结果进行后续处置。允许仓储货物按状态分类进行监管,允许非保税货物以非报关方式进入海关特殊监管区域,与保税货物集拼、分拨后,实际离境出口或出区返回境内。 (十四)支持服务外包 允许综保区内企业进口专业设备开展软件测试、文化创意等国际服务外包业务,促进跨境服务贸易。 (十五)推广创新制度 经政策评估后,支持综保区率先全面复制推广自贸试验区中与海关特殊监管区域相关的改革试点经验。 综合保税区基本政策 (一)税收优惠政策 1．基建物资及设备进口免征进口关税和进口环节税。 (1)区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资免税； (2)区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件免税； (3)区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品,区内企业从国外进口自用的机器、设备免税。 2．境内(指境内区外,下同)货物入区视同出口实行出口退税。 3．区内货物进入境内销售按货物进口的有关规定办理报关手续,并按货物实际报验状态征税(经批准或授权的除外)。 4．区内企业之间货物交易免征增值税、消费税。 5．经批准或授权可以享受的税收政策。 (1)选择性征收关税政策。区内企业生产、加工并销往区外的保税货物,企业可以选择按其对应进口料件或者按实际报验状态缴纳进口关税； (2)跨境电子商务零售进口税收政策。区内企业开展跨境电子商务网购保税进口业务可以享受跨境电子商务零售进口税收政策； (3)赋予区内企业增值税一般纳税人资格政策。经批准试点的综合保税区内企业可自愿申请成为试点企业,并按规定办理增值税一般纳税人资格登记,自增值税一般纳税人资格生效之日起,可享受进口自用设备暂免进口税收后按内外销比例年度补缴税款、内销货物向税务机关申报缴纳增值税和消费税并按规定向海关缴纳进口税收以及缓税利息、外销货物适用出口退(免)税政策、增值税可按规定抵扣等具体政策； (4)经批准或授权的其他税收政策。 (二)贸易管制政策 除法律、行政法规和规章另有规定外,与境外之间进出的货物,不实行进出口配额、许可证件管理。 (三)保税监管政策 1．区内保税存储货物不设存储期限。 2．进口货物入区保税。 3．区内企业之间保税货物可以自由流转。 (四)外汇政策 进出区(境内区外)货物可用外币或人民币结算。 大众日报淄博融媒体中心记者 康嵩 适用政策对比
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