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2020/11/18 | |||||
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对未来发展提供新思路 |
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共话地方改革“圆桌论坛”成他山之石
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11月14日,观摩研修班学员参观红叶柿岩乡村振兴示范片区。 
11月14日,观摩研修班学员参观岜山集团新旧动能转换改革示范点。 11月16日,“学习贯彻党的十九届五中全会精神 推进‘双循环’新发展格局下的地方改革观摩研修班”在淄博市博山区焦裕禄干部教育学院落下帷幕。此次观摩研修班的学习内容丰富多样,不但有改革专家理论授课,还有学员现场观摩实践,更有“圆桌论坛”互通有无、交流经验。 在“学习贯彻党的十九届五中全会精神 推进地方改革”主题圆桌论坛上,各地改革专家、改革负责人展开了一场关于改革政策解读、经验分享、方向规划的交流学习。可以借鉴的他山之石,将为博山区推进“双循环”新发展格局下的地方改革带来什么启发?大众日报淄博融媒体中心记者就此进行了探访。 大胆开创 做好发展定位 “只有准确定位,才能在未来的发展过程中少走弯路、少花代价、少付成本。”11月16日,在“学习贯彻党的十九届五中全会精神 推进地方改革”主题圆桌论坛上,重庆市委办公厅改革协调一处副处长、二级调研员刘祎表示,重庆市作为中国西部唯一的直辖市,充分考虑了地形、地貌及人才结构特征,大胆革新旧有经济发展布局,努力实现现代化城市的转型升级。 刘祎坦言,重庆市政府不断开创全面深化改革新局面,细化改革要求,在全面深化改革中形成了“对标对表抓改革、亲力亲为抓改革、敢作敢为抓改革、善作善成抓改革”的28字方针。 刘祎介绍说,在全面深化改革进程中,重庆市推出了许多措施:把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,加快建设世界一流大学的步伐；全面推进乡村振兴,实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接；坚持文化自信,推进社会主义文化强国建设,提高国家文化软实力。 “把改革政策的含金量转化为人民群众的获得感,打通关节、疏通堵点、破除阻力,坚决破除影响和制约改革关键环节推进的利益‘中梗阻’,主动出击、贴身紧逼、精准发力,确保改革真正落地见效,结出实实在在的成果,惠及更多群众。”刘祎说。 生态营商 实现资源转换 “创造性推动中央顶层设计和地方探索实践,发挥比较优势,探索山区特色的发展路子,把生态优势和资源优势,转化为经济优势、产业优势。”在“学习贯彻党的十九届五中全会精神 推进地方改革”主题圆桌论坛上,福建省南平市委改革办改革科二级主任科员黄昌树介绍说,南平市围绕资源转化的问题,探索出了生态营商的“分散化输入,集中式输出”新模式,通过组建自然资源、资产管理和项目开发的一体化平台,破解生态资源分散、聚合难,评估地价价值提升难,社会资本引进难的问题。 黄昌树介绍说,该模式实行“前、中、后”三步走策略。 前期,对分散的、可利用的自然生态资源进行集中收储,将分散于农民及其他所有者手中,低效的自然资源的经营权、所有权,通过赎买、租赁、托管、股份合作、特许经营等方式整合到平台之中。 中期,对集中起来的自然资产进行规模化整治提升,形成一个优质的“资产包”,按照政府安排、企业为主体、农户参与、市场运作的原则,使资源的管理整合转化为资源利用效率的提升,生态产品供给能力的提高和产业发展水平的提高。 后期,委托专业运营商运作当地资源、项目、产业、市场等,让自然生态资源要素“活”起来,进而推动当地经济发展。 不忘初心 走好“最后一公里” “他山之石,可以攻玉。各地改革发展的经典案例与改革思路给了我们很大启发。”11月16日,在“学习贯彻党的十九届五中全会精神 推进‘双循环’新发展格局下的地方改革观摩研修班”结业仪式上,博山区委副书记朱玉友介绍说,博山地形地貌复杂、产业基础深厚,丰富的自然资源和产业基础是博山文旅发展的必要条件。 “此次‘圆桌论坛’让我们对地方改革有了新思路,对未来更加充满信心。”朱玉友指出,近年来,博山区在淄博市委、市政府的支持和鼓励下,持续在优化营商环境、精准推进“双招双引”、大力发展新经济等重点领域和关键环节改革创新,建立了一套行之有效的改革推进落实机制,破解了一批制约高质量发展的痛点、难点、堵点,打造了一系列具有淄博特色的典型经验,蹚出了一条加速融入新发展格局的“淄博路径”。 朱玉友表示,作为焦裕禄的故乡,博山区始终以“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神为引领,为打造文旅融合、乡村振兴、产业转型的“博山样板”,全力以赴。 正如朱玉友所说,每个人在工作中都有需要解决的“最后一公里”,这也是工作落实中的最后关键一步。众志成城之下,博山区的改革成果已然可圈可点,但“政贵有恒、治须有常”,作为“双循环”新发展格局下的地方改革样板,博山区仍需努力处理好“冲劲”与“韧劲”的关系,不忘初心,走好这座老工业城市凤凰涅槃、加速崛起的“最后一公里”。 大众日报淄博融媒体中心记者 姜涛 李振兴 见习记者 孙良栋
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