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2021/02/07 | |||||
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济淄同城化
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王建 王健 |
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战略合作协议 济淄同城化 2013年 山东省政府提出以济南为核心的“1＋6”省会经济圈发展规划。 2020年6月8日 《关于加快省会经济圈一体化发展的指导意见》发布,提出构建“一群两心三圈”区域发展格局。 2020年7月2日 省会经济圈一体化发展工作部署会暨第一次联席会议召开,省会经济圈一体化发展正式拉开大幕。 2020年7月9日-8月7日 济南—淄博、济南—聊城、济南—东营、济南—滨州省会经济圈合作推进会先后召开。 2021年2月6日 省会经济圈“一圈同城 共建共享”推进会议暨第二次联席会召开。济南、淄博签订同城化建设战略合作协议。 2月6日下午,《济南市人民政府淄博市人民政府同城化建设战略合作协议》在“京沪会客厅”签订。 济南市、淄博市分别是省会经济圈的中心城市和副中心城市,强化济淄两市同城效应,加强济淄两市深度合作,对于深入贯彻省委、省政府区域发展战略,加快增创济淄发展新优势,全面提升同城化发展水平,高质量建设现代化省会经济圈,打造全省乃至黄河流域高质量发展强劲引擎,具有重大的现实意义和深远的战略意义。 强化基础设施联通 双方将谋划淄博至济南遥墙机场、淄博经章丘至济南轨道交通,加快推进滨临高铁前期工作；实施经十路东延工程,加快推进G308文石线改建前期工作,积极谋划S102改线工程、惠高黄河大桥工程,共同推进S317改线,积极推进济淄城际公交一体化；加快实施数字政府提升、城市网络覆盖、信息服务惠民、数字经济提速工程,推动数据资源协同布局、共建共享,加快建设济淄氢能源开发利用示范城市。 推动产业融合发展 双方将支持周村区建设济淄同城化先行先试区,推进周村区新材料产业园区打造济淄同城化示范园区；在济淄区域内建立一批高科技农业基地和特色优势农产品基地,加快建设淄博国家数字农业农村中心城市,打造济淄一体的智慧化、标准化、都市型现代农业；推进两市平台载体共建共享,探索跨市双向“飞地园区”建设,鼓励两市企业或招商项目在异地注册,实行税收分享政策；支持淄博市通过设立招商、办事机构等方式,用好中国(山东)自由贸易试验区济南片区等重要平台；加快实现两地同城化结算服务、跨区域联合授信,共同建设一体化金融服务平台。 科技合作领域 双方将实施齐鲁科创大走廊东延工程,共同推动组建省会经济圈一体化发展科技创新联盟,促进淄博“两城一谷”(淄博科学城、大学城、创新谷)等科创片区与齐鲁科创大走廊高效链接；积极支持济南创建综合性国家科学中心,集中攻坚中国算谷,支持淄博建设中国产业算力中心,加强联动合作,促进济南科创资源扩散转化。 推进济淄城际公交一体化 支持周村区建设济淄同城化先行先试区 探索跨市双向“飞地园区”建设 打造济淄医联体和专科联盟 合力开发文旅资源 积极推出景区门票联动优惠措施、旅行社互享对方地接补贴政策,推进景区市民待遇互认等；推进同城化公共文化服务,加强两市公共文化场馆交流合作,开展艺术精品联展巡展、文物互展等全方位合作交流。 启动黄河流域生态保护与修复工程,共建沿黄生态绿道和滩区亲水设施,联通沿黄生态绿地和湿地公园,打造省会经济圈生态绿肺；完善跨区域生态环境保护统筹协调和应急处理机制,推动重大生态工程统一规划和水污染、大气污染联防联控,建立两地危废、医废处置互备机制。 共享公共服务便利 鼓励两市学校合作交流,搭建双方校长、教师交流互通平台,完善挂职锻炼培训机制和培训资源互通共享长效机制；共同打造济淄医联体和专科联盟,建立快速转诊、远程医疗等合作机制,推进全民健康信息平台互联互通,推动电子病历、医学检验检查结果跨地区、跨机构互通互认；积极发挥国家健康医疗大数据北方中心优势,支持淄博市中心医院建设省级区域医疗中心；建设统一的就业服务信息化管理平台,推动建立就业失业登记等就业服务同城化机制,联合举办跨区域招聘洽谈会。 公共事务协同治理 建立完善两市事故灾难、公共卫生、社会安全、自然灾害等重大突发事件应急联动机制,加强救援服务体系建设；推进信用体系一体化建设,实现两市信用平台信息共享,建立生产安全事故、重大突发事件“黑名单”定期通报制度,加大失信联合惩戒；加强两市户籍政策衔接和规划,推动户籍窗口交流沟通,试行以经常居住地登记户口制度,全面放开户口迁移限制；加强市场监管和联合执法合作,强化知识产权联合保护,支持设立济南市中级人民法院知识产权庭淄博巡回法庭。 大众报业记者 王健 加快一体化发展步伐 “京沪会客厅”正式启用 省会经济圈将实施 “369”行动方案 济南2月6日讯 今天下午,记者从省会经济圈“一圈同城 共建共享”推进会议暨第二次联席会上获悉,省会经济圈将实施一体化发展“369”行动方案,即组织开展省会经济圈“双招双引”三大活动、推动实施省会经济圈“六大工程”、聚力实现省会经济圈“九个一”目标。会上,省会经济圈“京沪会客厅”正式启用。 据了解,省会经济圈“京沪会客厅”由济南联合淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营六市共同打造,旨在更好发挥省会经济圈引领辐射带动作用,吸引集聚京津冀、长三角高端资源,促进要素流动,提高配置效率,推动省会经济圈一体化高质量发展。 方案提出,省会经济圈“双招双引”三大活动包括省会经济圈与跨国公司(上海)合作交流会、“新发展·新格局·新济南”北京推介会暨省会经济圈与央企(北京)合作交流会、省会经济圈“面向RCEP、抱团出海、深耕日韩”联合招商推介会。推动实施省会经济圈“六大工程”,即交通互联互通工程、省会高端科技创新平台共享工程、社会保障联动提升工程、文化旅游“十个一”工程、自贸试验区联动创新工程、绿色一体化发展示范区建设工程。 一体发展,目标在于聚力实现省会经济圈“九个一”。即规划编制共绘一幅图,共同编制《省会经济圈“十四五”一体化发展规划》,引领七市在交通互联、产业协同等领域开展合作；交通设施共织一张网,构建“四网融合”的一体化轨道交通体系,形成以省会为中心的“一环十射”高铁网；科技创新共闯一条路,共同建设区域性科创中心,打造区域创新共同体；产业发展共强一基地,逐步形成“省会总部+周边制造”“省会研发+周边转化”格局,共同打造优势互补、紧密协作、联动发展的世界级产业基地；文化旅游共唱一台戏,推动美术馆、博物馆、图书馆和群众文化场馆联动共享,实现城市公共文化服务一体化；公共服务共扫一个码,搭建社会保险信息共享平台,推动政务服务联通互认、民生事项和企业事项“一网通办”,实现社保卡“一卡通办”；要素资源共下一盘棋,优化公平竞争审查制度,推动省会经济圈形成统一大市场；生态环保共算一本账,依托国家生态环境大数据超算云中心,实现生态环境数据汇集,形成生态环境监管一幅图、一张网、一套数；市场开放共打一副牌,持续深化“放管服”改革,消除商事主体异地迁址变更登记隐形阻碍,探索“一照多址、一证多址”企业开办经营模式。 大众报业记者 王建 王健
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