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2021/03/31
朗读
家族房产2714套、敛财上百亿……
正厅级干部竟是“黑金家族老大”



  徐长元

  徐长元的私家山庄

  家族全员参与犯罪是本案的一大特点。

  “套路贷”被害人生前自拍遗言

  3月27日,大型政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》第二集《依法重击》在中央广播电视总台央视综合频道播出。片中讲述了涉黑资产超百亿,用权力为杠杆撬动家族企业大肆攫取“黑金”的辽宁大连徐长元涉黑案。

  昔日正厅级干部
竟是“黑老大”
被查封房产2714套

  位于辽宁省大连市庄河的一个私家山庄,绿树红墙、白鹭飞舞,而山庄的主人因涉黑犯罪已经锒铛入狱。
  这个山庄,仅仅是该案涉黑资产的冰山一角,整个涉黑组织被查封的房产多达2714套,总面积达43.3万平方米。什么人能够聚敛下如此惊人的财产呢?
  徐长元,大连金州新区管委会原党工委书记、管委会主任,曾任辽宁省庄河市市长,瓦房店市市长、市委书记,金州区委书记。
  这名昔日的正厅级干部,在2020年9月因犯组织、领导黑社会性质组织罪、诈骗罪等十多项罪名,数罪并罚,被判处无期徒刑,并处没收个人全部财产。
  家族全员参与犯罪是本案的一大特点,徐长元兄弟姊妹7个,5男2女,目前看,有4个弟弟全部涉及犯罪。他的足迹走到哪里,家族的势力就渗透到哪里,家族的企业就跟随到哪里。

以官养商、以黑护商
徐氏家族企业
涉黑资产超百亿元
  徐长元以权力为杠杆撬动家族企业大肆攫取“黑金”,在大连市甘井子区一个拆迁项目中,通过徐长元的干预,徐氏兄弟“空手套白狼”,仅凭一纸合同,就从甘井子区政府赚取了5个亿的补偿款。
  徐氏家族的“黑金”沾满了血腥,在暴力讨债过程中,有的被害人被挑断了脚筋,有人被逼自己砍断手指,还有人被非法拘禁、坠车后遭辗轧死亡。
  以官养商、以黑护商,徐氏家族企业的涉黑资产竟然超过了百亿元,除了房产之外,还有土地、债权、高档轿车、进口红酒等。
  涉案财产数量大、种类多,给界定、追缴带来了极大难度。徐氏家族以企业作为包装,用企业行为把聚敛的“黑金”合法化,使这起案件的敛财手法也极为隐蔽和复杂。徐氏家族企业包括了物流公司、典当公司、房地产开发公司、期货基金等20多家公司,通过20多年的经营,已经是黑中有白、白中带黑。

“隐性黑金”依法区分认定
“打财断血”铲除黑恶势力

  针对办案实践中“黑金”认定难、查控难、收缴难、判处难的问题,在全国扫黑办的推动下,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部在2019年4月联合印发了《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》(简称《意见》),为解决涉黑涉恶财产处置的四大难题提供了明确的标准与依据。
  黑恶势力为了将“黑金”洗白,通常会把非法所得投资到合法生意中去,这些“隐性黑金”以往很难依法区分认定,《意见》的出台使之迎刃而解。
  公安机关、检察机关成立徐长元案专案组,依法对涉案资产进行了历时两年多的逐一甄别取证。2020年6月该案第二次开庭,专门针对涉案财产部分进行了审理,检察机关对每一项资产都提出了明确指控意见。
  依法处置,就是既对涉黑恶财产一件也不放过,彻底铲除黑恶势力经济根基,避免死灰复燃,同时注重保护产权。
  最高人民检察院第一检察厅主办检察官曹红虹表示:“打财断血”我们还是要强调依法处置,黑恶财产我们不放过,但是合法的个人的财产,企业的财产,我们还是要依法保护,不能一扣了之,不加甄别。
  三年来,“打财断血”总体战果显著,全国共查封、扣押、冻结涉黑恶犯罪资产6029亿多元,有效铲除了黑恶势力的经济基础。

  ■ 相关新闻
  兰州特大“套路贷”案曝光
39万人受害 89人因逼债催收自杀
  3月27日晚,由全国扫黑办与中央广播电视总台联合摄制的6集政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》播出第二集《依法重击》。
  专题片再现了甘肃兰州一起特大“套路贷”案。这起案件中,受害者多达39万余人,其中有89人因逼债催收而自杀身亡。
  随着经济社会的发展,新型黑恶犯罪也在不断滋生与变形,逐渐变异为外表合法化、手段隐蔽化和犯罪“软暴力”化,这些问题如何认定成为了制约扫黑除恶成效的瓶颈。2019年3月,兰州警方出动600多名警力打掉了一个特大“套路贷”犯罪集团,抓获嫌疑人253人,查封涉嫌非法放贷APP和网站1317个。
  警方调查发现,这个犯罪组织频繁利用短信轰炸、曝通讯录、P图侮辱等“软暴力”方式对受害人进行敲诈和胁迫,还安排人员对被害人进行当面威胁,“软暴力”随时变成线下的“硬暴力”。
  专题片中播放了一名被害人生前自拍的遗言视频,视频中一名男性被害人哭着说:
“每天每天每天每天地还(钱),我真的受不了了。爸、妈,如果还有来生的话,我做牛做马报答你们,儿子真的顶不住了。只想早点死,早点解脱。”
  专题片介绍,“套路贷”里最核心的套路就是只要借了钱就根本还不上,直到借贷者倾家荡产。
  这个特大犯罪组织非法放贷累计金额达62.73亿元,获利28亿余元。主犯38岁的王焘在法庭上一再狡辩,自以为可以钻法律的空子逃避制裁。这样一种“吸血鬼式”的犯罪,却由于作案手法复杂难以依法定性,而法律上也没有“套路贷”这项罪名。
  对于执法办案中定性上的困境,全国扫黑办推动中央政法单位及时出台法律政策文件,不给犯罪留下隐身的空间。
  2019年4月9日,在全国扫黑办的首次新闻发布会上,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布了关于办理“套路贷”、“软暴力”、恶势力刑事案件和财产处置等的法律政策文件,明确规定了“套路贷”的司法定性,列举了“软暴力”违法犯罪手段的通常表现形式,确保了扫黑除恶于法有据、有法可依。
  中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新在发布会上指出,相关意见的出台,为依法严惩黑恶势力违法犯罪提供了更加坚实的法治保障。
  2020年9月28日,兰州市中级人民法院作出一审判决,被告人王焘被数罪并罚,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并没收个人全部财产,其余18名组织成员分别被判处20年至5年不等的有期徒刑。
  专题片指出,扫黑除恶专项斗争最鲜明的特征之一就是始终高举法治的旗帜,坚持“是黑恶犯罪一个不放过,不是黑恶犯罪一个不凑数”。
  全国检察院、法院分别对5700多件涉黑涉恶案件在定性上提出了变更意见,确保不枉不纵,实现涉黑涉恶案件律师辩护全覆盖,充分保障了被告人及辩护人的诉讼权利。
  本版稿件据央视新闻、央视网、中国长安网


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