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2021/03/31 | |||||
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获多名领导包庇纵容成不倒的“黑色毒瘤” |
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宋氏兄弟“以恶敛财”盘踞东港30年
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刘胜军是宋氏兄弟的保护伞之一。视频截图 
昌江县公安局原局长王雄进是黄鸿发的“保护伞”之一。视频截图 宋氏兄弟盘踞 辽宁东港30年 东港市是辽宁省丹东市下辖的一个县级市,东依鸭绿江、南临黄海。2018年4月22日,一场特大扫黑行动在这里秘密展开,势如奔雷。辽宁省公安厅指定本溪市公安局成立专案组,调集400多名警力同时展开抓捕,丹东宋氏兄弟黑社会性质组织53名成员全部落网。 从上个世纪90年代开始,宋琦、宋鹏、宋瑛三兄弟以暴力垄断当地渔业市场,以恶敛财、“白手”起家。 2000年之后这个犯罪集团开始公司化经营,洗白了自己的身份,宋琦也当上了丹东市人大代表,宋鹏也当上了丹东市的政协委员,罩上了政治光环,开始大量地开设公司,攫取经济利益。 在宋氏兄弟涉黑组织实施的390多起违法犯罪事实中,先后涉及两起命案,其中一起是雇枪手当街杀人。然而,这个涉黑组织不但没有受到法律制裁,还盘踞东港达30年之久,最终发展成为拥有70多家公司、资产达数十亿元的集团公司。 “黑色毒瘤”30年不破 “靠山”是谁? 宋氏三兄弟这颗“黑色毒瘤”30年不破、不倒、不断滋长,其背后“保护伞”的能量与来头显然非同一般。多年来,打击黑恶犯罪的“老大难”就是:打黑不易,打“伞”更难。 为了深挖每一起案件背后的“保护伞”,全国各级纪检监察机关会同政法机关,建立了涉黑涉恶腐败和“保护伞”线索双向移送和查办结果反馈机制,通过纪法协作配合,对案件同步立案、同步调查。扫黑与打“伞”同步推进,一案双专班成为了彻查黑恶背后腐败问题的一把“杀手锏”。 辽宁省公安厅将12名公职人员涉嫌为宋氏兄弟充当“保护伞”的线索移交给了辽宁省纪委监委,一把“大伞”随之浮出水面,曾任东港市市长、市委书记的刘胜军成为了专案组重点调查的对象。 2008年,46岁的刘胜军当选为东港市市长,踌躇满志的刘胜军认为想要干出政绩,就得找项目、交能人。此时,一心想攀附权力的宋氏兄弟想方设法结识了刘胜军。 2008年,宋琦的宝华集团想要投资东港经济开发区一个产业园项目,刘胜军通过手中的权力帮助宋琦“空手套白狼”,竟然分文不出无偿取得了1603亩国有土地。 据了解,按照正常的这个土地出让价,应该是交纳两亿三千余万元的土地出让金,最后宋琦通过返还补助的形式相当于是“零地价”取得了1603亩国有土地使用权。 无偿占有土地,这样的“黑保护”当然不是无偿的,从2008年到2017年,宋琦、宋鹏兄弟分39次送给刘胜军各种财物共计折合人民币610多万元。 当一片净土被黑恶滋生的腐败所污染,就会造成一把“黑伞”刚离开,又一把“黑伞”立起来的恶性循环。2016年刘胜军升任丹东市副市长,杨乃文接任了东港市委书记。在“黑金”的诱惑下,杨乃文继续帮助宋氏兄弟骗取国家补助资金、违规承揽工程。 正是因为有了连续两任市委书记的庇护,宋氏兄弟涉黑组织的产业才能持续膨胀,总资产达80亿元之巨。2005年至2018年,宋氏兄弟涉黑组织在东港市市政、房屋、水利三类工程中获得项目282个,占东港市工程项目总量的四分之一。官黑勾结、黑白颠倒,宋氏兄弟在当地的社会影响力越来越大,在东港市甚至有两条街道分别以宋琦的宝华公司和宋鹏的鲲鹏公司名字来命名。 2019年4月到5月,辽宁省本溪市中级人民法院分别对刘胜军、杨乃文以受贿罪判处有期徒刑10年6个月。 全国扫黑除恶专项斗争领导小组会同中央纪委国家监委,要求各地坚决落实“两个一律”要求,对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖其背后腐败问题；对黑恶势力“关系网”“保护伞”,一律一查到底,绝不姑息,扫黑必反腐成为了硬性标准。 ■ 相关新闻 海南黄鸿发涉黑案背后关系网被撕开 三任公安局长受贿沦陷当起“保护伞” 2019年1月6日深夜,海南省公安厅调集1200多名警力对昌江县一个特大黑社会性质组织展开收网行动。当晚的收网行动中,警方共抓获涉案犯罪嫌疑人170多人,主犯黄鸿发当场落网。这是海南建省以来破获的涉案人数最多、牵涉范围最广、关注度最高的黑社会性质组织犯罪案件,这起案件背后的涉黑腐败更是让人触目惊心。 黄鸿发,昌江特大涉黑组织的“黑老大”,从20世纪80年代末开始,他以开设地下赌场起家,先后吞并了昌江地区多股恶势力帮派坐大成势,“以商养黑”“以黑护商”,这个团伙通过强迫交易、敲诈勒索等暴力手段对昌江地区的铁矿、混凝土、砂石场、娱乐场所、农贸市场、土建工程等十多个行业领域形成了非法控制或强势垄断。时间竟然长达30年之久,团伙非法获利超20亿元。 证据表明,黄鸿发涉黑组织共实施违法犯罪多达58起,涉嫌20项罪名,造成了2人死亡、3人重伤、13人轻伤。 一大批公职人员 被相继拉下了水 作恶30年的“黑老大”为何一直逍遥法外? 专案组发现,从2006年至2010年,时任昌江县公安局局长的王雄进一直为黄鸿发的地下赌场暗中撑腰。 王雄进先后14次收受黄鸿发的好处费共计522万元,这些受贿所得又被他放贷给黄鸿发不断赚取利息。 2009年,黄鸿发指使同伙持刀行凶、致人死亡,王雄进安排下属篡改讯问笔录,帮助黄鸿发脱罪。 2010年至2016年期间,麦宏章接替王雄进担任昌江县公安局局长职务,黄鸿发每月送上40万元,赌场也因此成为了铁打的“黑窝点”。 2011年4月,黄鸿发出资15万元帮助王忠东由一名基层派出所所长升职为昌江县公安局副局长。此后,王忠东手中的权力成为了黄鸿发的“安全带”,黄鸿发开设的赌场、经营的KTV、宾馆、酒吧存在的违法行为,全都不予打击。 为了彻底控制当地十多个行业,黄鸿发对于不合作的执法人员先打压、孤立,再拉拢、腐蚀。 昌江县公安局原政委陈东曾经力主依法查处黄鸿发,此后却与黄鸿发越走越近。在黄鸿发的“围猎”之下,陈东发生了蜕变,他不但利用职务便利包庇黄鸿发的赌场,还枉法帮助黄鸿发从命案中脱身。 在黄鸿发涉黑组织多年拉拢腐蚀下,昌江县人大常委会原主任郭祥理,昌江县原副县长周开东,昌江县人民检察院原检察长黄杨,昌江县公安局的原三任局长陈小明、麦宏章、王雄进及原政委陈东等一批公职人员被相继拉下水,收受黄鸿发行贿钱物累计1500多万元。 海南省纪检监察机关对黄鸿发案背后的腐败和“保护伞”问题进行了彻查,立案审查调查109人,移交司法机关26人。 “黑老大”被执行死刑 “黄氏组织”被铲除后,海南警方发布了一则扫黑除恶的视频,也将“土皇帝”黄鸿发多年积攒的“罪证”公开。在视频中,警方查获了名表、象牙、奢侈品、陈年名酒等物品。除了琳琅满目的赃物,黄鸿发的豪车、房产证也被披露。 2020年1月13日,海南省第一中级人民法院对黄鸿发以犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪等16项罪名,数罪并罚,判处死刑。该组织的7名“保护伞”也分别被判刑15年至2年6个月不等。黄鸿发不服从一审判决,提出上诉。同年3月11日,海南高院维持一审原判结果,并请最高人民法院核准。 2020年7月30日,遵照最高人民法院下达的执行死刑命令,海南省第一中级人民法院在昌江县对黄鸿发执行死刑。 本版稿件据央视新闻、北京日报客户端
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