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2021/04/01 | |||||
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就《淄博市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 |
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六部门答记者问
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在发展路径、产业生态等方面布局一批重大改革 3月31日,在淄博市政府新闻办公室组织召开的“十四五”发展规划解读新闻发布会上,淄博市委改革办四级调研员王帝就“十四五”时期全面深化改革有关情况回答记者提问。 “十四五”期间,市委改革办将在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的时代逻辑下,谋划实施一批战略战役性改革,切实推动改革与发展深度融合高效联动。 淄博市全面深化改革主要表现在四个方面:一是牢牢把握改革的正确方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央改革决策部署和省委工作要求、市委工作安排,聚焦制约老工业城市转型发展的体制性障碍、机制性梗阻,找准改革落地落实的突破点,不断优化完善改革发展的政策体系和体制机制。二是聚焦推动改革发展融合联动。坚持“发展出题目、改革做文章”,聚焦持续推进“六大赋能行动”、高质量发展“十二大攻坚行动”和十项重点改革攻坚事项,牢固树立“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念,在发展路径、产业生态等方面,布局一批既立足当前又面向未来、既紧盯前沿又增创优势的重大改革。三是坚持系统集成协同高效。深刻把握改革的系统性整体性协同性,注重以系统思维谋划改革,推动各重点领域改革之间、各责任部门之间、各政策措施之间系统集成、纵横联动,确保各项改革政策上相互协同、实施中相互促进、成效上相得益彰。四是紧盯群众所思所想所盼。贯彻以人民为中心的发展思想,聚焦解决群众企业“急难愁盼”问题,重点围绕群众关心关注的文化教育、医疗卫生、社会保障等方面谋划和推进改革,推动城乡融合发展,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 推进“十四五”时期改革落地落实的工作措施主要有:一是强化统筹领导。实施市领导领衔推进和提级调度制度,每次市委深改委会议提级调度2至3项重大改革,由市领导进行专题汇报。坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化,建立横向沟通、纵向指导机制,市委改革办加强统筹协调,切实推动各领域改革走深走实。二是狠抓督导推进。对改革事项实行全程对账调度、全程跟踪督察、全程工作评价、全程晾晒通报。建立专项述职制度,改革任务牵头部门主要负责同志定期向市委深改委述职,压紧压实“一把手”抓改革责任。建立问题约谈机制,对改革推进缓慢、改革成效不明显、重视改革程度不够的部门单位进行约谈。三是强化典型培育。加强对改革成果的总结提炼、优化提升,培育打造一批在全国全省立得住、叫得响、过得硬的改革经验。加强激励引导,结合省部署评选一批改革试点成果、改革品牌和改革尖兵。持续用活用好每年20项信息化制度创新改革经验推选,形成自下而上的典型挖掘培育机制。四是注重宣传推广。强化与新闻媒体的互动交流,主动邀请各级媒体对淄博改革进行深度解读,挖掘总结改革亮点,努力推出一批重磅报道,增强宣传影响力和辐射度,把改革成果更多更好地展现给社会各界、广大群众。 淄博市科技局 推进全面创新 争创和建设国家创新型城市 3月31日,在淄博市政府新闻办公室组织召开的淄博市“十四五”发展规划解读新闻发布会上,淄博市科技局副县级干部李伟就“十四五”时期部署推进建设国家创新型城市有关情况回答记者提问。 对一个城市来说,“国家创新型城市”这个称号无疑是对其科技创新投入、创新绩效产出、整体创新能力和水平的肯定与褒奖。“十四五”期间,淄博市科技局将以国家创新型城市建设为引领,建立和完善“政产学研金服用”一体发展、协同有序的创新生态,推进以科技创新为核心的全面创新,为加快全市新型工业化强市建设、加速新旧动能转换、提升城市创新创业活力,提供强有力的科技支撑和保障。 以优质高效的科技服务营造创新型城市建设的浓厚氛围。深入区县、企业、高校、科研院所,加大各级科技创新政策的宣传讲解,以“待亲人办家事”的真诚,以“店小二”式的服务,与企业家、专家教授、科研人员、创新创业者等进行面对面交流,提供点对点服务,开展一对一指导,点燃全市上下抓创新、谋创新、强创新的澎湃激情,营造宽松浓厚的创新氛围,为创建国家创新型城市凝聚力量。 以拼抢赶超的韧劲抓好创新型城市建设重点任务的落实。支持企业联合高校院所瞄准热点前沿,突破一批产业核心关键技术,提升产业技术水平。实施科技型企业梯次培育计划,打造科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业融通发展的格局。加快推进淄博产业技术研究院、齐创大厦、淄川国家农业科技园区建设,积极筹建淄博绿色化工与功能材料山东省实验室,全力打造高能级创新载体。深化以企业为主导的产学研合作,积极融入齐鲁科创大走廊,扩大市内外校城融合发展的广度和深度。坚持引育结合,探索完善市场化引才机制,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价制度,增强人才创新创业活力。 以深化科技体制改革释放加快创新型城市建设的强大动能。加快科技管理职能转变,把更多精力聚焦到抓战略、抓规划、抓政策、抓服务上来。探索推行重大科技攻关、重大创新平台建设“揭榜挂帅”制,充分释放创新领军人才在重大科技创新任务实施中的关键核心作用。利用好产业政策、科技政策、税收政策、金融政策等叠加效应,带动企业真正成为创新投入、创新活动和创新成果转化应用的主体。大力弘扬科学家精神、企业家精神,培养尊重知识、崇尚创造的创新文化。 “十四五”期间,通过争创和建设国家创新型城市,对淄博市创新能力进行一次大检验,让各项科技工作在行动中落实,在落实中突破,在突破中提升,全力确保国家创新型城市创建成功,也让淄博无愧于创新型城市这个称号。 淄博市生态环境局 力争生态环境质量实现质的提升 3月31日,在淄博市政府新闻办公室组织召开的“十四五”发展规划解读新闻发布会上,淄博市生态环境局党组成员、三级调研员周尚清就“十四五”时期淄博市生态环境保护方面的思路和举措回答记者提问。 “十四五”期间,淄博市将坚定不移地以习近平生态文明思想为指引,坚决贯彻落实上级各项决策部署,紧盯生态环境质量持续向好改善这一目标,在打赢污染防治攻坚战上下苦功、抓落实,创新招、求突破,力争淄博市生态环境质量实现质的提升。 高标准编制淄博市“十四五”生态环境保护规划。淄博市生态环境局紧紧围绕2035年“生态环境根本好转,美丽中国基本建成”的远期总体目标,成立工作专班,组织完成了“十三五”规划终期评估、“十四五”战略机遇期内涵与特征研究、“十四五”发展主题主线研究以及“十四五”发展重大问题研究等课题,精准分析全市环境现状、问题、挑战和机遇,研究确定了“十四五”时期生态建设的具体路径,初步形成了淄博市“十四五”规划总体思路,“十四五”期间力争全面完成绿色发展水平明显提升,生态环境质量持续改善,生态环境安全得到有效保障,治理体系和治理能力现代化基本建立等四大目标。 以“提气、降碳、强生态”为主基调,聚焦实施产业结构升级等6大减排工程和外电入淄等6大能源工程,紧盯建成区重污染企业搬迁,燃煤机组关停整合及外电入淄,铁路专线建设,国三及以下重型柴油车淘汰,新能源汽车推广等重点领域,突出工程减排,压实部门责任,力争从结构转调上深挖潜力、释放容量,打破环境容量与环境改善壁垒,实现污染物大幅度减排。着力瞄准制约环境质量改善的突出因素,以VOCs综合整治为龙头,深入抓好工业企业深度治理,同步推进、完善监测监控体系建设,确保取得突出成效。紧扣“七大会战”,持续强化区域联防联控和网格化监管力度,不断提升建筑工地、城乡干道洒扫保洁、矿山生态修复等领域扬尘污染精细化管控水平,切实降低PM10等主要污染物浓度。 以“增水、固土、防风险”为目标,紧密围绕“八水统筹,水润淄博”,大力构建集水环境治理、水资源利用及水生态保护于一体的水污染治理体系。加大污水处理厂新建、扩容、提标改造及管网建设等基础设施建设力,强化重点领域河道治理、生态修复、排污口封堵等举措成效。组织开展水环境治理能力提升、水资源节约集约利用能力提升、水灾害防治能力提升和水生态保护修复能力提升等专项行动,切实提升入河湖水质和生态涵养功能,保障断面水质稳定达标。持续强化完善土壤污染治理监管体系建设,加快推进受污染地块调查进度,抓严管死污染地块风险管控和用地准入关口,开展新一轮受污染地块治理修复。建立更加严格的固废、危废监管机制,加严管控措施,精准掌握去向和利用处置途径,坚决杜绝环境风险隐患。 (下转04版)
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