第04版:淄博
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2021/04/01
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  淄博市农业农村局
数字农业农村中心城市建设实现重大突破
  3月31日,在淄博市政府新闻办公室组织召开的“十四五”发展规划解读新闻发布会上,淄博市农业农村局党组成员、副局长张方孝就“十四五”时期农业农村发展构想回答记者提问。
  “十四五”期间,农业农村以农业高质量发展与农业农村现代化协同推进为总体目标,以数字赋能为主线,聚焦五大重点事项,强化三项保障措施,全面加快农业农村现代化进程。到2025年,数字农业农村中心城市建设实现重大突破,农业农村现代化水平明显提升。
聚焦五大重点事项

  一是加快推进数字农业农村中心城市建设。以数字赋能农业全链条、农村各领域,全力推进阿里数字农业产业中心(山东仓)、数字农业农村示范区等重点项目落地,全市农业农村数字化平台、支撑性基础设施和示范性应用场景基本建成。
  二是加快推进农业高质量发展。以“1146N”,即一轴(数字化驱动轴)驱动,一品(齐品·淄博数字农谷)引领,四区(北部重要农产品保障供给区、中北部休闲观光、中南部富硒高锶、南部生态特色农业区)协同,多核辐射,优化提升农业发展区域布局。着力培育畜牧、粮食、蔬菜、林果、农文旅5个百亿级产业集群和富硒高锶农产品十亿级产业集群。培优培强高青黑牛、沂源苹果、博山猕猴桃、富硒软籽石榴等特色优势农产品。打造市级以上知名农产品区域公用品牌25个,“三品一标”保有量400个以上。
  三是扎实开展乡村建设行动。与全域公园城市建设相结合,打造乡村振兴高标准精品片区。实施农村人居环境整治5年提升行动,加快补上农村路水电气垃圾等基础设施短板。广泛开展乡村美学教育,开设美学讲堂。
  四是全面推进农村治理现代化。重点实施农业农村网络强基支撑工程、乡村治理数字化工程,构建市、县、镇、村智能化全息感知的乡村治理体系。
  五是实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。持续推动资源要素向山区、库区和滩区倾斜投入,培育壮大特色产业,持续增强相对贫困区域自我发展能力。

强化三项保障

  一是创新突破抓好改革赋能。用好国家农村改革试验区政策,建立数字生产技术与农业生产经营深度融合机制。开展数字农村金融改革试点。探索农村集体经营性建设用地入市具体路径,深化农村承包土地、宅基地“三权分置”改革。
  二是构建乡村人才“引、育、培、用”保障体系。对接中国农科院、中农大等高等院校和阿里等平台,实施高端人才引育、专业人才下乡、乡土人才提升、职业农民培训四大行动。
  三是固本强基夯实基层基础。大力推动党组织领办合作社,探索“联村党组织+联合社”发展模式,提高村集体和农民增收能力。
  淄博市商务局
拉起“双轮驱动、四向联通、十区支撑”开放平台大框架
  3月31日,在淄博市政府新闻办公室组织召开的“十四五”发展规划解读新闻发布会上,淄博市商务局党组副书记、副局长李秀清就“十四五”时期淄博市开放型经济发展的主要思路和目标回答记者提问。
  “十四五”时期,淄博市将实施更加主动的对外开放,紧紧抓住“构建新发展格局”这个“纲”,纲举目张,主动融入和服务国家对外开放大局,全面对接国家、省重大发展战略,着力提升淄博市对外开放能级和质量,以高水平开放塑造城市竞争新优势。重点要在四个方面“开创新局面”。
  在高能级开放平台建设上开创新局面。“十四五”时期要在全市拉起“双轮驱动、四向联通、十区支撑”的开放平台大框架。“双轮驱动”就是建好用好淄博综合保税区及保税物流中心(B型)两个海关特殊监管区域,利用政策优势打造资源链接高地、高端产业集群发展高地、“双招双引”高地、营商环境高地。“四向联通”就是高水平规划建设“鲁中国际陆港”,依托综保区、欧亚班列、小清河码头、各大企业铁路专用线等平台,深化与山东省港口集团、山东航空集团等合作力度,大力发展公铁联动、河海联动等多式联动模式,探索“综保区+空港”开放新模式,打造四面双向联通、公铁海空联动的国际贸易陆港枢纽。“十区支撑”就是发挥好10家省级经济开发区的作用,突出外贸外资主责主业,继续深化开发区体制机制改革创新,突出开发区与重点国家(地区)投资合作,采取“一区多园”“区中园”等模式,建设一批国际合作园区。
  在推动对外贸易创新发展上开创新局面。坚持“龙头带动+产业基地+跨境电商+海外仓”外贸发展新模式,力争“十四五”期间全市货物贸易进出口总额年均增长10%左右,2025年全市进出口总额达到1400亿元以上,建设贸易强市。一是着力提升产业国际竞争力。突出龙头企业带动,打造高档色织布、PVC和丁腈一次性防护手套等6大外贸出口基地,争创国家级石油化工和氟硅新材料出口基地。实施“抱团出海”行动,培育淄博特色外贸产业集群发展,提高国际市场综合竞争力。二是加快发展跨境电商。聚力引进国内外跨境电商龙头平台和企业入区发展,大力发展跨境电商B2B出口和保税进口业务,力争“十四五”末淄博跨境电商进出口额占比达到5%以上。三是大力发展公共海外仓。加快在巴基斯坦、印度、越南、泰国等市场布局海外仓或营销机构,搭建一批硬件基础好、辐射能力强、网络布局完善的境外营销网络。四是高质量拓展国际市场。
  在提升引进外资质量和层次上开创新局面。运用产业组织理念突破招商引资,以“两洲、两国、两地”为重点,着力引进一批具有战略性、引领性、支撑性的重大外资项目。一是突出平台思维抓招商。力争“十四五”期间全市累计实际使用外资额40亿美元以上。二是丰富招商方式。积极推进以商招商,支持外资企业增资扩股,鼓励市内企业以优质资源吸引外资并购。深化与国际国内500强企业合作,力争“十四五”期间引进世界500强外资项目20个。三是优化产业国际化生态。大力招引外资银行、保险、证券、基金等金融类机构和财务、法律、咨询、设计、检测、认证等国际化中介服务机构,打造世界水准的全流程专业服务生态。
  在开展对外经济合作上开创新局面。一是深度融入“一带一路”建设。二是加强境外经贸合作区建设。支持齐鲁(柬埔寨)经济特区争创国家级境外经贸合作区,推进印尼工业园区建设。三是加大淄博本土跨国公司培育力度。建立重点跨国企业培育名录,引导企业并购国外知名品牌及研发设计、生产制造、营销网络等机构,力争“十四五”期间打造10家以上具备国际知名度和行业领先地位的跨国企业。

  淄博市文化和旅游局
塑造“齐文化”超级IP 重点谋划“一核五带”新蓝图
  3月31日,在淄博市政府新闻办公室组织召开的“十四五”发展规划解读新闻发布会上,淄博市文化和旅游局四级调研员张波就“十四五”时期淄博市文化旅游工作的发展思路以及文化旅游融合发展的主要措施回答记者提问。
  “十四五”期间,淄博市文化和旅游局将紧紧围绕市委、市政府“六大赋能行动”、高质量发展“十二大攻坚行动”“十项重点改革攻坚事项”,以创建“五城三区”和打造“一核五带”为目标,坚持把新发展理念贯穿到文旅工作的全过程,开拓创新发展路径,加快实施文化赋能行动,聚力推进文旅融合高质量发展十大攻坚行动,铸就新时代城市精神,提升城市文化软实力,充分释放文旅经济活力,聚力推动文化旅游融合高质量发展。
  坚持高点定位,搭建文旅融合发展的新载体。充分发挥淄博历史文化和自然风光的资源优势,坚持高点定位,推动文化和旅游有机结合、深度融合,统筹谋划“五城三区”新载体。大力实施文旅融合发展攀升计划,十四五期间,建成一批具有淄博特质、引领全省、国内知名的文旅精品。到2025年,高质量发展的现代文旅融合产业体系基本形成,创建2个以上国家级全域旅游示范区,6个以上省级全域旅游示范区。规模以上文旅企业达到240家。构建起特色鲜明、附加值高、成长性好的文旅融合现代产业体系。
  坚持顶层设计,谋划文旅融合发展的新布局。充分利用好齐文化的历史价值和当代价值,聚焦塑造好“齐文化”这个超级IP,重点谋划“一核五带”新蓝图。“一核”,就是建设齐文化遗产保护与利用创新核,发挥对全市的引领辐射、龙头带动作用,形成“皓月当空、众星捧月”的格局;“五带”,就是建设以现代、年轻、时尚、品质为主要特征的都市商务休闲旅游经济带,以鲁商文化、历史民俗为主要特征的特色古商街观赏游憩带,以聊斋文化、上古神话为主要特征的东方魔幻城创意娱乐带,以山地田园、乡村度假为主要特征的“世外桃源”生态景观带,以湿地休闲、温泉养生为主要特征的“北国江南”特质风貌带,打造传统与现代相融合的引擎板块,形成“百花齐放、春色满园”的局面。
  坚持优化供给,拓展文旅融合发展的新业态。加力实施“文化+”“旅游+”“文化和旅游+”,加快业态跨界融合。全力推进全域旅游示范区创建。突出推动文旅与农业农村融合发展。聚力实施休闲农业和乡村旅游精品工程。突出推动文旅与工业融合发展。进一步加强提升博物馆群建设,加强工业遗址开发利用,培育国家、省级工业旅游示范基地。积极培育康养旅游发展。建设一批优质康养旅游项目,打造康养旅游示范基地,争创省级文旅康养融合发展示范区。突出推动文旅与研学融合发展。打造淄博特色鲜明的研学旅游基地。到2025年,培育打造省级旅游新业态示范基地10家以上。
  坚持项目驱动,培育文旅融合发展新动能。全面抓好文旅大项目,加力建设齐文化传承创新示范区、齐长城国家文化公园(淄博)等重点文旅项目建设。加大招商引资力度,谋划一批文旅招商引资储备项目,到2025年,实施文旅产业项目不少于100个。实施文化旅游消费提升工程。聚力创建国家文化和旅游消费示范城市。组织举办淄博市文化和旅游惠民消费季,到2025年,实现签约文化和旅游企业200家以上。
  坚持补齐短板,营造文化旅游发展新环境。持续打造“书香淄博”。扶持建成一批城市书房、传齐书苑、主题网红书吧,构建“一县(区)一书城、一镇(街道)一书吧、一村(居)一书屋”的全民阅读体系,打造“15分钟阅读文化圈”。到2025年,建设开放城市书房、传齐书苑、主题书吧200个,建成乡村历史文化展示场所1000个、乡村儒学讲堂3084个。加快夜间文旅经济发展。着力打造夜间文旅经济示范街区,举办好“齐舞·悦动”淄博文化艺术季活动,组织策划开展热土欢歌暨“六艺秀淄博”系列活动。到2025年,建成3个夜间文旅发展示范区(县),打造10个独具特色、吸引力强的夜间文旅景区,聚力打造“活力淄博”夜间经济品牌。


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