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2021/09/22 | |||||
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美“截胡” 澳毁约 法国愤怒召回驻两国大使 |
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“友谊的潜艇”说沉就沉?
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法国造船厂建造的潜艇 
9月18日,法国驻澳大利亚大使特博抵达悉尼机场。 法国政府17日宣布,召回法国驻美国和澳大利亚大使,缘由是美国“抢单”、澳大利亚“毁约”,导致法方与澳方百亿美元潜艇项目终止。 目前,该事件仍在持续发酵,法国已经表示取消同英国的防长会晤,欧盟方面也已发声,表示支持法国。 被盟友坑了? 法国怒斥美国“背后捅刀” 法国外交部长勒德里昂稍早前受访时,对美国批评措辞严厉,指责其“背后捅刀”。 事情是这样的。澳大利亚2016年决定由法国军用舰艇制造商“海军集团”建造其潜艇编队来取代其已经长时间服役的潜艇。2019年,法国与澳大利亚正式签订常规潜艇建造协议,金额大约560亿欧元。 然而,美国、英国和澳大利亚15日宣布建立新的三边安全伙伴关系,美英将支持澳海军建立核潜艇部队,澳将与美英合作在澳建造核潜艇。澳大利亚政府随即宣布,决定中止此前与法国海军集团签订的采购12艘潜艇的供应合同。 15日,美国总统拜登、英国首相约翰逊和澳大利亚总理莫里森当天举行视频会议,并在会后就此发表一份联合声明。声明称,作为“AUKUS”框架下的第一个倡议,美英将支持澳方发展核动力潜艇。三国将开启为期18个月的磋商期,就人员、培训、建造、核安全保障以及全面遵守《不扩散核武器条约》等方面制定标准和方案。声明强调,澳大利亚仍致力于履行其作为无核武器国家的所有义务,包括遵守国际原子能机构的相关规定。 这也意味着,美国事实上从法国手中夺走了与澳大利亚价值不菲的潜艇合同。 澳大利亚放弃与法国的潜艇建造协议,转而与美国合作,对于法国来说,最直接的打击是经济损失。 更重要的是,美国和澳大利亚并未事先就有关问题与法国磋商,而是仅在正式宣布数小时前才通知法方。这对法国来说,无疑是“严重的冒犯”。 美国智库卡内基国际和平基金会核政策项目联合主任詹姆斯·阿克顿认为,三国此举开了一个“非常具有破坏性的先例”,并对国际防止核扩散工作造成非常重大的损害。对于澳大利亚的国防利益而言,也是弊大于利。 在澳大利亚国内,莫里森政府也面临来自民间的巨大质疑、愤怒与反对。 显然,不是所有澳大利亚人都愿为莫里森政府臆想中的“敌人”买单。同时,他们也不希望坚持了半个多世纪的反核运动成果,在美国霸权的捆绑下作废。 对于更多的澳大利亚人来说,他们反对这份协议出于一个更直接的原因——核。 数十年来,澳大利亚社会的反核情绪一直浓厚。因此,澳大利亚不仅是发达国家中少有的没有发展核电的国家,澳民众也长期以来抵制铀矿开采和出口。 但是,莫里森政府与美英核潜艇协议的突然达成,令诸多反核组织与人士担心,这会是核能进入澳大利亚的“特洛伊木马”。 尽管莫里森在宣布核潜艇协议时承诺,不寻求发展包括核电站在内的“民用核能力”。但绿党领袖班德特当即批评道,这是在“澳大利亚城市的中心漂浮着的切尔诺贝利”,“使澳大利亚不再安全”。 正在纽约联合国总部参加第76届联合国大会的法国外交部长勒德里昂20日指责美国“背叛”盟友、澳大利亚“在背后捅刀子”。 勒德里昂20日在纽约举行的记者会上指责美方的做法是“野蛮行径”。他强调,法美同盟关系必须保持“透明”且“相互对话”,美国必须对它的所作所为“作出解释”。 史无前例!法国愤怒 召回驻美和驻澳大使 法国政府17日宣布,召回法国驻美国和澳大利亚大使,缘由是美国“抢单”、澳大利亚“毁约”,导致法方与澳方百亿美元潜艇项目终止。法方表示,美澳的做法已经影响了法国对盟友关系的看法。 法国外交部长勒德里昂发表声明,由于美国和澳大利亚15日宣布的事项“异常严重”,按照法国总统马克龙的指示,法方“立即”通知驻美国和驻澳大利亚大使回国磋商。 法国外交部说,这是法国首次召回驻美大使。法新社评述,法方这一做法“史无前例”,旨在表达对这两个盟友的愤怒。 美国国务院发言人普赖斯17日表示,美国注意到法国将召回驻美大使。美方高度重视与法国的关系,希望未来几天,包括在下周举行的联合国大会期间与法国就此问题继续展开高层讨论。 虽然美国还想继续沟通,但法国的态度似乎没有回转余地。当地时间9月18日,法国外交部长勒德里昂在接受法媒采访时表示,美国暗中破坏使得澳大利亚撕毁与法国签署的价值560亿欧元、建造12艘核潜艇的协议,这是对法国的重大失信和藐视。 勒德里昂称,这一事件将会重新衡量北约新战略概念的准确性。 法驻澳大使离开: 他们犯了“巨大的错误” 当地时间18日,法国驻澳大利亚大使特博表示,最初的协议是以真诚和信任为基础的,“然而他们(澳大利亚)犯了一个巨大的错误,对伙伴关系的处理非常、非常糟糕。” 特博说,“我希望能够进入一个时间机器,在这样的情况下,我们不会落得如此不可思议的、不得体的、不合适的、非澳大利亚式的境地。” 特博是在离开澳大利亚堪培拉,飞往卡塔尔多哈时发表上述言论的。 澳大利亚总理莫里森直到17日仍声称,他今年6月在和马克龙会谈时已经提出了澳大利亚取消与法国的潜艇协议可能性。法国外交官员对此坚决否认,指出澳大利亚在打算取消潜艇交易之前从未向法国表明任何意见。 澳大利亚外交部长办公室在特博发表言论之前的一份声明中说,“澳大利亚理解法国对我们的决定深感失望,这是根据我们明确和沟通过的国家安全利益做出的决定。” 值得关注的是,法国明年将迎来总统大选,同时还将担任欧盟轮值主席国。马克龙接下来如何应对,将备受关注。 法国:取消英法防长会晤! 马克龙态度为啥强硬? 据报道,有消息人士透露,法国国防部长帕利已取消了原定本周在伦敦同英国国防部长华莱士的会晤。 报道称,取消与华莱士的会议,是帕利亲自下的决定。 不过,英国国防部消息人士则表示,他们无法确认也无法否认这项消息,仅表示英国正继续就举行会议同法方对话。 该名消息人士说:“我们继续与法国享有牢固与密切的防务合作关系,因为他们仍是英国信赖的盟友,我们正在许多设备和作战领域同法国继续合作。” 至于法国此次的态度为何如此强硬,有媒体称,这可能与即将在七个月后举行的法国总统大选有关。 目前的民调显示,法国总统马克龙的主要对手、极右派国民联盟领袖勒庞的支持率有后来居上之势。马克龙可能是需要借此向国内选民展示其强硬立场。 欧盟发声:力挺法国 要求美澳做出澄清 当地时间20日,欧委会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席米歇尔相继发声,支持法国立场,要求美国和澳大利亚对潜艇事件作出澄清。 冯德莱恩表示,美英澳三国的行为是不可接受的。欧盟需要知道到底发生了什么和为什么会发生这样的事情。同一天,米歇尔表示,美国此举缺乏信义,让人难以理解,欧盟要求美国作出澄清。 此外,在第76届联合国大会一般性辩论期间,针对该事件的外交斡旋也在紧锣密鼓地进行。当地时间20日,欧盟外交和安全政策高级别代表博雷利会见了澳大利亚外长佩恩。 之后,欧盟27国外长将在纽约举行特别会议,预计27国将对此事发表联合声明。 美方:无意退出三边联盟 拜登和马克龙或将通话 尽管法方反应强烈,但在当地时间20日,美国白宫发言人普萨基表示,美国不会退出三边联盟。 不过,普萨基重申了与法国的“盟友”关系。 针对美法总统通话,普萨基表示,白宫方面仍在努力安排电话会议。据此前的报道,美国国政府发言人阿塔尔19日称,未来数天内,美法双方将进行总统通话。 此外,当被问及美国是否会“赔偿”法国因取消合同而造成的经济损失时,普萨基表示,“美方理解法方将失去数百个工作岗位,但这不会是拜登与马克龙通话的重点。”
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