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2022/02/23
朗读
2021年新增减税降费约1.1万亿元
11项税费优惠政策今年延续实施



  本报综合消息 精准实施减税降费,新增减税降费约1.1万亿元;中央对地方转移支付(含税收返还)超8万亿元;全国一般公共预算收入20.25万亿元,同比增长10.7%……在2月22日举行的国新办发布会上,财政部部长刘昆用一系列数据展现了2021年财政工作取得的新成效。发布会还对财政政策、减税降费、养老金发放等市场关切的热点问题作出了详细解答。

用好政策工具箱 
更大规模减税降费

  财政政策将如何靠前发力?刘昆表示,财政政策适当靠前发力,实际上就是要用好政策工具箱,打足提前量,早出台政策、早落地见效。
  具体怎么做?他强调,要实施更大力度减税降费,在去年1.1万亿元基础上,今年将实施更大规模减税降费,市场主体会有更多获得感。
  财政部副部长许宏才表示,减税降费虽然会带来财政收入增速放缓、支出压力加大,但是减税降费也会促进经济的增长,带来后续财政收入的增加。今年,财政部门认真实施好组合式减税降费,助力市场主体迸发出更大的发展活力。
  据介绍,2022年减税降费力度更大,延续实施涉及科技、就业创业、医疗、教育等11项税费优惠政策,扩大部分已有政策的优惠力度,还要及早推出一些新的政策举措。另外,减税降费还将精准发力,聚焦制造业高质量发展、中小微企业纾困和科技创新,研究出台精准帮扶措施。
  许宏才进一步指出,在减税降费的情况下,地方财政收入增幅会放缓,中央财政将大幅度增加对地方的转移支付,这是今年中央预算安排的一个重点。中央财政增加的转移支付规模,将重点向困难地区、欠发达地区和减税降费减收比较多的地区倾斜。

回应养老金
按时足额发放有保障

  养老金是老百姓托付给国家管理的“养命钱”。社会各界对养老金运行十分关注。
  发布会上,财政部副部长余蔚平介绍称,据初步统计,目前全国社保基金滚存结余4.8万亿元,可支付月数在14个月以上。基金整体上收大于支,养老金按时足额发放有保障。
  “管好用好养老金、让亿万老人老有所养,是财政部门践行以人民为中心的发展思想的具体体现。”余蔚平表示,近年来,财政部积极采取一系列措施,确保各地养老金及时足额发放。
  谈到企业职工基本养老保险全国统筹的进度,余蔚平表示,这项工作已于2022年1月1日正式实施。

聚焦纾困发展 
让中小企业焕发更大生机

  “受新冠肺炎疫情的影响,一些中小企业生产经营面临困难。”余蔚平在发布会上表示,2021年财政部按照党中央、国务院决策部署,研究出台一系列纾困发展政策,帮助中小企业恢复元气、更好发展。
  一是降低中小企业税费负担。继续实施减税降费,对制造业小微企业的国内增值税、企业所得税全部缓税,制造业中型企业按照50%缓税。延长实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率等。去年减税降费约1.1万亿元,中小微企业是最大的受益者。
  二是缓解中小微企业融资难、融资贵的问题。2021年中央财政安排奖补资金30亿元,支持扩大小微企业融资担保规模,降低担保费率,全年为市场融资主体减轻担保费用超100亿元。继续加大创业担保贷款贴息力度,2021年,中央财政拨付创业担保贷款贴息和奖补资金63.36亿元,同比增长65.9%。支持打造普惠金融示范区,优化中小微企业融资环境。
  三是支持“专精特新”高质量行动。2018年至2022年,中央财政安排约90亿元,推动中小企业双创升级。2021年,启动支持中小企业“专精特新”发展奖补资金,实现了“小巨人”企业全国覆盖。目前,已上市的“小巨人”企业是300余家,近两年平均营业收入增速和净利润平均增速超过25%,是全部上市公司均值的两倍左右。
  余蔚平表示,下一步,财政部将精准聚焦中小微企业纾困发展,进一步加大税费优惠力度,综合运用融资担保、贷款贴息、奖励补助等方式,引导撬动金融资源流向中小微企业,让中小企业焕发更大的生机。


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