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2022/04/08 | |||||
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任何组织和个人不得打击报复信访人
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任何组织和个人不得打击报复信访人 据新华社北京4月7日电 近日,中共中央、国务院印发了《信访工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。 通知指出,信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。通知要求,各地区各部门要把握新时代信访工作原则和要求,践行以人民为中心的发展思想,完善信访工作责任体系,把党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。要做好《条例》实施和国务院《信访条例》按法定程序废止前的相关工作衔接,确保顺畅平稳过渡。 《条例》指出,公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式,向各级机关、单位反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,有关机关、单位应当依规依法处理。采用前款规定的形式,反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织,称信访人。 《条例》指出,信访人在信访过程中应当遵守法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会公共秩序和信访秩序,不得有下列行为: (一)在机关、单位办公场所周围、公共场所非法聚集,围堵、冲击机关、单位,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通； (二)携带危险物品、管制器具； (三)侮辱、殴打、威胁机关、单位工作人员,非法限制他人人身自由,或者毁坏财物； (四)在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所； (五)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访,或者以信访为名借机敛财； (六)其他扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的行为。 《条例》指出,对信访人提出的申诉求决类事项,有权处理的机关、单位应当区分情况,分别按照下列方式办理: (一)应当通过审判机关诉讼程序或者复议程序、检察机关刑事立案程序或者法律监督程序、公安机关法律程序处理的,涉法涉诉信访事项未依法终结的,按照法律法规规定的程序处理。 (二)应当通过仲裁解决的,导入相应程序处理。 (三)可以通过党员申诉、申请复审等解决的,导入相应程序处理。 (四)可以通过行政复议、行政裁决、行政确认、行政许可、行政处罚等行政程序解决的,导入相应程序处理。 (五)属于申请查处违法行为、履行保护人身权或者财产权等合法权益职责的,依法履行或者答复。 (六)不属于以上情形的,应当听取信访人陈述事实和理由,并调查核实,出具信访处理意见书。对重大、复杂、疑难的信访事项,可以举行听证。 《条例》指出,有关机关、单位及其领导干部、工作人员有下列情形之一的,由其上级机关、单位责令改正；造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理；构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)对待信访人态度恶劣、作风粗暴,损害党群干群关系； (二)在处理信访事项过程中吃拿卡要、谋取私利； (三)对规模性集体访、负面舆情等处置不力,导致事态扩大； (四)对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息隐瞒、谎报、缓报,或者未依法及时采取必要措施； (五)将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位； (六)打击报复信访人； (七)其他违规违纪违法的情形。 《条例》共计六章五十条,自2022年5月1日起施行。
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