|
|
|
|
||||||
|
2022/05/17 | |||||
|
淄博市民政局创新“物质+服务+e”救助模式 |
|
全方位“提档”特殊困难群众照护服务
|
|
孙良栋 通讯员 石磊 陈晓颖 |
5月12日,医生叮嘱郑贵祯妻子照护事宜。 创新服务模式 居家照护实现“e监管、e运行” 5月12日,天空阴沉,而在淄博市博山区博山镇邀兔村,阵阵欢声笑语从翟修文、石光美老人家中传出——“亲闺女”郑红霞来了。扫院子、擦桌子、揉面蒸馒头、拍照……居家照护员郑红霞对这些工作已经驾轻就熟,像亲闺女一般照顾着七十多岁、儿女不在身边、腿有疾病的翟修文、石光美老两口。 郑红霞来自博山区“芯贴心”源泉卫生院特殊困难家庭人员照护管理平台,得益于淄博市民政局以有解思维创新“物质+服务+e”救助模式,博山区源泉中心卫生院通过创建“智慧服务平台”,让居家服务人员入户照护特殊困难家庭人员。 “居家服务人员入户服务时,需在照护手册填写服务内容及时长,另外还需要扫描被照护对象的专属二维码,选择相应的服务项目。” 淄博市博山区源泉中心卫生院院长、博山区源泉长寿山医养健康园院长亓庆良介绍,服务人员通过手机扫码定位服务轨迹,服务全程影音留痕,被照护对象对服务质量进行线上评价,进一步强化服务监管,提升照护水平。 “孩子又不在身边,没有他们,我们真不知道怎么办。”石光美激动地说道。 从救助金、慰问品单一物质救助模式,到“物质+服务”多维救助模式,淄博市在全省率先创立特殊困难家庭长效救助机制,将全市城乡低保、特困供养、低保边缘等群体中的失能半失能人员,纳入特殊困难家庭人员,在发放基本生活救助供养金基础上,增设“基本生活照料服务、在校生教育免补、财政全额承担合规的个人自负住院医疗费用、发放节日慰问金”4项救助保障措施,将救助对象范围从低保对象、特困人员拓展到低保对象、特困人员、低保边缘家庭成员、脱贫享受政策人口、监测帮扶对象、因病支出困难户6类家庭中的失能人员、在校学生,以及孤儿、困境儿童、事实无人抚养儿童中的在校学生。 而在“物质+服务”多维救助模式之下,博山区、沂源县、临淄区、桓台县等区县照护服务机构借助“互联网+”和大数据优势,打造集照护人员信息数据、被照护人员信息数据、服务流程和统计、照护机构为一体的管理服务平台。通过平台建设,利用大数据分析、电子地图和位置定位等信息技术手段,实现精准化、便捷化、全程留痕存证的大数据监管。将服务人员与照护对象精准关联,使服务流程标准化、精准化、可视化,有效破解居家服务存在的难点问题。 与此同时,平台开发线上派单功能,将上门做饭、洗衣洗被、日常巡视、清理卫生、代理购物、理发洗浴等个性化服务项目清单引入平台,明确服务时长和价格,根据照护人实际需求进行线上派单,签约专业照护人员提供上门服务,照料服务工作实现“e监管、e运行”。诸多像翟修文、石光美这样的特殊困难群众,得到了立体式救助。 政策成果惠及更多困难群众 淄博市担负着全省社会救助改革实验区的重任,“物质+服务”特殊困难救助工作也是淄博市主要的改革事项。 为此,淄博市将特殊困难群体评估划分出重度、中度、轻度失能、全自理4个档次,按照城市每小时15元、农村每小时10元的标准,重度失能、中度失能、轻度失能和全自理,每人每月接受专业机构提供的不少于60小时、45小时、30小时和10小时的照料护理服务,保证特殊困难家庭照护服务时长。 通过政府购买第三方服务的方式,引进山东锦阳养老集团、善行佳豪养老公司、博山12349养老中心以及源泉长寿山医养健康园等十余家专业化照护服务机构,推动救助工作关口前移、向下延伸。全市有4000余名专职护理员,提供助餐、助行、助洁、助浴、助医、助购、护理、心理慰藉、安全服务等9项专业化居家照护服务；根据失能人员需求,细化服务内容,包括上门服务、做饭、洗衣洗被、日常登门巡视、清理卫生、代理购物、修剪指甲、送货上门等贴心服务。 博山区邀兔村郑贵祯因重度失能常年卧床,插胃管尿管,每月由源泉中心卫生院专业人员上门进行管路护理服务。源泉中心卫生院作为“博山区特殊困难家庭失能人员生活照料项目”的第三方机构,委派邀兔村居家照护人员曹德华为失能人员郑贵祯进行生活照料,曹德华每天上门打扫室内卫生、庭院卫生,洗衣服,帮助郑贵祯翻身拍背、喂饭以及日常护理。疫情防控期间,因郑贵祯妻子手部受伤,曹德华24小时在郑贵祯家里进行爱心照护。 2021年以来,淄博累计为1.5万名特殊困难人员,提供专业照护服务765万小时,年人均享受护理服务510小时,实现特殊困难对象“平日有人照应、环境有改善、生病有人看护、心灵有慰藉”照料服务工作目标,困难群众生活面貌、获得感、满意度明显增强。2021年淄博在全省社会帮扶事项满意度测评中,位居第6名。 根据淄博市民政局提供的数据,2021年度,淄博市累计为1.5万名特殊困难家庭低保对象、特困人员对象发放低保金和供养金近1.25亿元；自特殊困难家庭救助机制建立以来,全市各级财政累计投入资金1.2亿元,其中支出照护资金8500余万元。 记者了解到,2021年,淄博市政府将9类困难群众的14项救助标准全部提高10%以上,其中特殊困难家庭人员的基本生活标准和部分照护标准提高20%以上。2022年1月起,淄博市再次将救助水平提高10%以上,其中农村低保标准增幅近20%,农村特困供养标准增幅25%,进一步保障困难对象基本生活物质需求。 值得一提的是,淄博市还打造了“淄助你”综合救助品牌。通过“线上+线下+融媒体”多种方式,进一步加强社会救助宣传力度,提升为困难群众服务温度,在全社会营造良好环境和浓厚氛围。 下一步,淄博市民政局将不断提高物质救助的标准水平,持续规范照料服务救助项目内容,积极探索引入信息化手段加强救助工作管理,及时梳理总结典型经验、加强宣传推介力度,深入打造特殊困难家庭“淄助你”救助品牌,积极申报争取全国社会救助优秀创新案例,创立可推广、可复制的服务类救助工作淄博样板。 大众日报淄博融媒体中心记者 孙良栋 通讯员 石磊 陈晓颖
|
|
|||
| 相关文章： |