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2022/05/25 | |||||
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启动“印太经济框架” 美国祸心昭然若揭
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美国祸心昭然若揭 当地时间5月23日,美国总统拜登在日本东京宣布启动“印太经济框架”(IPEF)。首批13个参与方,包括美国、韩国、日本、印度、澳大利亚、新西兰、印度尼西亚、泰国、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南、文莱。美国贸易代表戴琪受访时表示,有关框架旨在“有效反制中国不断增长的影响力”。访问韩国和日本期间,拜登大力兜售“印太战略”,亚洲多国专家和民众对此纷纷表示质疑,认为美国拉帮结派、制造地缘对抗之举不利于地区稳定和经济发展。 23日下午,美国总统拜登在东京正式宣布启动“印太经济框架”(IPEF)。除美国外,其他12个初始成员国分别是:澳大利亚、文莱、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南。 启动“印太经济框架”是拜登此次亚洲之行的核心议程。美国白宫宣布,“印太经济框架”的13个初始成员国,占到世界GDP的40%。白宫称,“印太经济框架”将帮助美国和亚洲经济体在供应链、数字贸易、清洁能源、工人保护和反腐败努力等问题上更紧密地合作。 “印太经济框架”目前还没有公布具体方案,只设定了四大类别:公平和适应性强的贸易、弹性的供应链、基础设施和减少碳排放、税务和反腐败。据美媒报道,“印太经济框架”的诸多细节仍未完成谈判,没有提供美国市场准入的优惠条款,在关税方面也没有做出承诺。一名美方匿名官员透露,谈判预计将持续12至18个月。 韩国东亚研究所所长禹守根认为,“‘印太经济框架’同样是一个激化地区对立和紧张局势的经济合作框架,”“美国自诩该框架具有包容性和灵活性,但为什么有包容性却排除特定国家?中国是印太地区最大的国家,为什么这一框架将中国排除在外?如果将中国排除在外,我们还能称其包容、灵活吗?” 印度社会科学院院长阿什·纳拉因·罗伊表示,中国是地区内大多数国家的最大贸易伙伴,尤其是在当前世界经济复苏乏力的情况下,推行“印太经济框架”必须考虑到中国因素。他认为,“四边机制”作为一个小集团自身内部矛盾重重,意图排除中国搞所谓的“印太经济框架”“是一个悖论”。 日本“继承和发展村山谈话会”理事长藤田高景在接受新华社记者采访时表示,拜登创设“印太经济框架”是为了美国自身利益,企图利用日本和东盟国家在经济上遏制中国。他强调,如果想真正寻求亚洲和平与发展,美国应秉持协调友好方针,提出像样的经济构想,而不是一味遏制中国。 菲律宾金砖国家政策研究会研究员安娜·马林博格-乌伊认为,“印太经济框架”的最终目的是企图在地缘政治和经济层面为亚太地区制定规则、促进美国利益,遏制中国在该地区日益增长的影响力,以维护美国的全球霸权。美国不断加紧“印太战略”、不断图谋在亚太地区制造分裂和对抗,只会给地区制造分裂和不稳定,平添不确定性。 外交部发言人汪文斌23日表示,美国是不是在把经济问题政治化、武器化、意识形态化,用经济手段胁迫地区国家在中美之间选边站队,美方欠地区国家一个说法。人为制造经济脱钩、技术封锁、产业断链,加剧供应链危机,只会给世界带来严重后果,美国也不能例外。 商务部新闻发言人24日表示,中方注意到,美方5月23日宣布启动“印太经济框架”。中方认为,亚太经济的成功受益于开放合作、互利共赢。相关倡议要为本地区繁荣发展贡献力量,应保持开放包容,而不是歧视排他；应促进经济合作与团结,而不是损害和分裂现有机制。中方一直以来对符合上述标准的地区经济合作倡议均持开放态度。这位发言人表示,中方愿进一步深化与各方的务实合作,推进区域经济一体化,促进本地区经济复苏,维护地区和平稳定发展。 “印太经济框架”存在两大“先天不足” 分析人士认为,“印太经济框架”存在两个“先天不足”。 第一,在这个框架下,美国并不会向其他成员国开放市场。 美国贸易代表办公室副代表莎拉·比安基4月底在解释印太经济框架时明确表示,该框架“不包括谈判市场相互开放的议程”。这意味着,即使加入了这个框架,也不等于本国商品能更顺利地进入美国市场。 第二,印太经济框架是以拜登政府签署行政命令的方式推进的,无需经过国会批准。在此情况下,一旦拜登任期结束,该框架就面临“朝令夕改”的风险。 在亚太地区制造分裂对抗的图谋注定失败
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