张店规范第三方机构
参与预算绩效管理行为
淄博5月26日讯 近日,张店区财政局印发《张店区区级部门委托第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法》(以下简称《办法》),对第三方机构参与预算绩效管理的工作范围、重点等进行了明确,进一步引导和规范第三方机构参与预算绩效管理,提高第三方服务质量和水平,推动预算绩效管理提质增效。《办法》自2022年6月1日起施行,有效期至2024年5月31日。
《办法》的出台是贯彻落实省、市及区委、区政府相关工作要求的具体举措,进一步完善了预算绩效管理制度体系建设,为区级财政部门、区级预算部门和单位等管理、使用财政资金的相关区级主体委托第三方机构参与预算绩效管理工作提供了制度上的保障。
《办法》明确了区级预算部门和单位委托第三方机构参与预算绩效管理的范围以及不得委托第三方机构承担的事项,对于绩效目标设定、绩效运行监控、绩效自评等属于预算部门或单位强化内部管理的事项,原则上不得委托第三方开展,确需第三方协助的,应严格限定各方责任,第三方仅限于协助委托方完成部分事务性工作,并不得以第三方的名义代替委托方对外出具相关报告和结论。同时,明确委托第三方参与预算绩效管理工作应坚持“权责清晰、主体分离,厉行节约、突出重点,质量为先、择优选取”的原则,落实政府过紧日子要求,严格界定委托第三方开展预算绩效管理工作范围,严格执行利益冲突回避制度,选取专业能力突出、资质优良、业务过硬的第三方。明确“谁委托,谁付费”,委托方应根据委托协议或合同约定向第三方支付委托服务费用。所需费用,原则上由委托方通过项目支出或公用经费解决。
此外,张店区财政局进一步强调过程监管,委托方应对第三方的工作完成情况和业务质量进行验收考评,通过开展动态抽查、定向检查、综合评价等方式,采用百分制计算方法,对第三方进行考评打分,考评结果作为向第三方付费和第三方信用管理的依据,对于考评结果较差的可适当调减服务费用,调减幅度可由委托方在签订合同或协议时予以明确。区财政局和区级主管部门应加强对第三方参与预算绩效管理的执业质量监管,对第三方工作开展情况进行抽查,督促其严格遵守法律法规、工作纪律等相关规定。 通讯员 刘蕾
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