打造极简极速审批新模式 2天就办完37家连锁店许可证 信用审批“承诺即入”让行业准入跑出“加速度”
淄博6月14日讯 无须排队等待现场勘验环节,从提交申请开始,37家连锁店只用了2天时间就完成了第三类医疗器械经营许可证的申领。回想起6月9日从淄博市行政审批服务局工作人员手中接过37张许可证的情形,14日,山东华信宏仁堂医药连锁有限公司的部门负责人武玉姣用“省心高效”表达了自己的心情。 这份来自办事群众的肯定,正是淄博市信用审批“承诺即入”、打造极简极速审批新模式成果落地的一个缩影。2021年以来,淄博市行政审批服务局依托信用信息共享应用,在山东省率先推行信用审批“承诺即入”新模式。截至目前,淄博市通过信用审批“承诺即入”模式已办理2.5万余件,实现市场主体准入即准营,大幅度降低了申请人制度性交易成本。该项创新工作也入选了淄博市第三批“有解思维”工作案例。 为打破部门间信息壁垒,破解审批流程繁琐等难题,淄博市行政审批服务局聚焦审批效率提升,推动实施以信用为基础的“承诺即入”改革,采用“一表即入”“备案即入”“先入后验”等三种方式,实现了市场主体极简办事。 市行政审批服务局二级调研员杨祥春介绍:“改革后,全年预计可为申请人减少申请材料15万余份,免除现场核验2万余次,申请材料和办事时间也大大压缩,分别减少了30%和80%以上,大幅度降低了申请人制度性交易成本。” 对于政府管理部门来说,想要答好这份涉及行政审批制度改革和商事制度改革的问卷,除了做好行政流程的再造,“放得开、管得好”的有效监管也是关键一环。记者梳理看到,市场主体与政府部门的双向承诺、良性循环是有效监管的一大亮点。在完善失信惩戒机制方面,淄博市行政审批服务局依托各级信用信息共享平台和行业信用信息系统,建立申请人诚信档案和虚假承诺黑名单制度,对虚假承诺的申请人信用修复前不得再适用“承诺即入”模式;建立“承诺即入”信用信息记录、归集、推送工作机制,将承诺人履行承诺情况推送至市公共信用信息平台;突出信用监管,引导失信人及时纠正失信行为,实现社会信用有效约束。 “下一步,淄博市行政审批服务局将全面总结信用审批‘承诺即入’事项实施经验,结合事项风险程度和企业群众办事需求,进一步优化事项办理流程、申请材料,逐步扩大实施范围和领域,推动改革成果惠及更多企业群众,奋力跑出淄博高质量发展‘加速度’。”杨祥春说。 大众日报淄博融媒体中心记者 刘文思 通讯员 于欣田
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