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2022/07/14
朗读

代理人战争



  代理人战争
  3年打了23起
美国以“反恐”为幌子引战生乱
  据美国新闻网站“截击”日前披露,美国一项名为“127e”的秘密军事项目浮出水面。2017年至2020年,美国通过“127e”项目在全球开展至少23次代理人战争,其中至少14次发生在中东和亚太地区。这些行动无一例外利用外国军队和非正规军,针对“美方敌人”执行所谓“反恐”任务,美方则在背后为这些部队提供武器、训练和情报。截至目前,美国防部和美军特种作战司令部没有做出任何回应。如果媒体曝光的资料属实,这就是美国长期在全球发动代理人战争的又一铁证,进一步佐证了美国是世界最大乱源。

  2021年7月17日,在阿富汗喀布尔一处军事训练基地,接受美军训练的阿特种兵进行演习。

  美前高官承认
曾参与策动他国政变

  美国前总统国家安全事务助理约翰·博尔顿7月12日对美国媒体炫耀过往“功绩”时说漏嘴,承认自己曾经参与策动外国政变。
  美国国会正就去年1月6日国会大厦骚乱举行听证,美国有线电视新闻网记者杰克·塔珀请博尔顿发表看法。博尔顿认为,时任总统唐纳德·特朗普的确煽动其支持者前往国会大厦示威,但其意图并非“推翻宪法”,只是为了争取更多时间从州议会层面对选举结果发起挑战,因而不构成“政变”。
  按照博尔顿的说法,谋划政变需要“巧妙且周密的策划”,非特朗普所长。他说:“作为一个曾经帮助策划政变的人,不是在这里(美国)而是在其他地方,(我知道策划一场政变)需要做不少工作,而这不是他(特朗普)干的事。”
  塔珀追问“政变”具体所指,博尔顿拒绝明言,却提起2019年委内瑞拉的一场未遂政变,称“那次结果没有成功”。他接着“找补”说:“不是说我们和那件事有多大关系,只是我目睹反对派试图推翻一个非法当选的总统付出了多少努力,却没能成功。”
  委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗2018年5月赢得连任,2019年1月就职,反对派指认总统阵营舞弊,不承认选举结果。反对派要员胡安·瓜伊多2019年1月23日自封“临时总统”,获得美国等国支持。马杜罗谴责反对派在美国支持下试图发动政变,与美国断绝外交关系。
  博尔顿是美国知名鹰派人物,曾多次在政府中担任要职。他2018年3月被特朗普任命为总统国家安全事务助理,后来与特朗普就多项外交政策分歧严重,2019年9月遭特朗普解职。
  英国广播公司记者迪肯斯·奥莱韦在社交媒体推特写道:“约翰·博尔顿,曾经担任美国常驻联合国代表等多个政府要职,漫不经心地吹嘘他曾经帮助策划发动他国政变。”
  扶植代理人成瘾
  根据“截击”网站最新获取的文件和前美国国防部高级官员的揭秘,美国多年来通过秘密授权的“127e”项目,在非洲、中东、亚太地区策动代理人战争,其“黑手”覆盖尼日尔、喀麦隆、埃及、黎巴嫩、叙利亚、也门、伊拉克、突尼斯等多国。直至2020年,中东和亚太地区还有多项“127e”行动处于活跃状态。在这些行动中,美国扶植当地部队作为代理人,执行美国指挥的任务。同时,美军特种部队从旁进行秘密情报和反情报行动,或协助代理人进行非常规战争。
  美国策动代理人战争成瘾,早在冷战期间就露出端倪。1947年至1949年,美国介入希腊内战,援助希腊王室政权,打击当地共产主义游击力量。1953年至1975年老挝内战期间,美国以老挝皇家政府为代理人,打击巴特寮组织,并由美国中央情报局扶持当地少数民族部落武装。1975年爆发的安哥拉内战中,美国选择安哥拉人民解放阵线(安解阵)和争取安哥拉彻底独立全国联盟(安盟)为代理人,为其提供武器和情报支持并组织外国雇佣兵协助,同时鼓动南非军事力量介入,以对抗安哥拉人民解放运动(安人运)。五次中东战争期间,美国利用阿以矛盾,大力援助以色列对抗阿拉伯国家,致使中东持续冲突动荡。
  “9·11”事件后,美国变本加厉,大肆在中东、西亚和非洲等地区推行代理人战略,“127e”等秘密军事项目即肇始于这一时期。2001年,美国中情局和美军特种部队进入阿富汗战场,联络、协助当地武装组织“北方联盟”对抗塔利班。2001年后的索马里内乱期间,美国中情局出资培植索马里当地军阀,同时派遣军事顾问帮助培训埃塞俄比亚军队,为埃塞武装干涉索马里内政大开绿灯。2003年伊拉克战争期间,美国以大额订单聘用黑水公司雇佣兵,在当地执行部分军事行动。2011年后的叙利亚内战期间,美国扶持叙反政府武装,甚至授权中情局推出“训练与装备”计划,试图推翻巴沙尔政权。

  所谓“正义之师”
  至今,美国依然抱定冷战思维,在对俄问题上打代理人战争的主意。从2004年的“颜色革命”到2014年的乌克兰危机,美国中情局在幕后全程策划、指挥各项运动,支持亲美势力。同时,美国主导北约实施多轮东扩,激化俄乌矛盾。俄乌冲突爆发后,美国又不断加码对乌军事、经济援助,拱火浇油。
  今日俄罗斯通讯社评论称,美国及其盟友竭力将俄乌冲突转变为针对俄罗斯的代理人战争,以获取自身地缘政治利益。
  广东外语外贸大学国际关系学院院长周方银表示,美国多年来策动代理人战争,已形成熟练套路,即利用大国竞争、地区摩擦、民族矛盾、宗教冲突和极端势力等多种因素,通过武器、情报、培训、资金援助等手段,扶植特定国家、反对派、雇佣军等力量,实现自身战略目标。与此同时,美国善于发动宣传攻势,把美国的代理人一方包装为“正义之师”,把插手他国内政和地区争端解释为“维护世界秩序的正义斗争”。
  复旦大学发展研究院副教授江天骄指出,相比直接出兵,代理人战争更具隐蔽性。“在现有国际法体系下,合法使用武力只有两种情况:一是基于自卫权使用武力,包括单独和集体自卫权;二是联合国安理会授权使用武力。除此之外使用武力的行为都缺乏国际法依据。”江天骄说,“美国通过扶持代理人开展秘密军事行动,对国际规则的漏洞大加利用,这也符合美国在对外关系上一贯的机会主义做法。”

  ■ 新闻分析
  美国为何热衷于
“用别人的双手”打仗?

  廉价高效。艾森豪威尔曾在一次演讲中说,“代理人战争这是一种国家利益最大化且又廉价的方式。”他指的是相对于直接进行军事入侵而言,代理人战争更符合美国的利益。
  减少经费开支与人员牺牲。不派军队直接参战,这对美国而言,既减少军费开支,也降低美国陆战队士兵牺牲的风险,可谓一举两得,何乐而不为。
  缓解舆论压力。眼下的美国,对投入大量人员和大量财力卷入战争遭受损失而备受社会关注的敏感度日趋强烈。越南战争以后,社会舆论对那场阵亡官兵多、耗资巨大的战争连篇累牍地发动轰炸,对美当局提出了犀利的批评。因此,代理人战争越来越被美国人所接受。

  ■ 战争危害
  威胁全球和平稳定

  美国大打代理人战争,借机干涉他国事务,屡屡制造安全危机和人道主义灾难。
  英国媒体“调查新闻局”曾统计,从2004年2月至2020年2月,美国在阿富汗、巴基斯坦、索马里、也门实施了14040次无人机空袭,造成的平民死亡人数在910名至2200名之间。
  美国在叙利亚境内的代理人战争为滋生恐怖组织提供了温床,同时还造成叙政治和解停滞。而类似情况每天都在阿富汗、伊拉克等国家上演。
  据新华社、《人民日报》、《中国日报》


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