政务服务好不好 企业群众说了算
赵志斌
从审批“不见面”、办事“零跑腿”到信用审批、全程网办……政务服务好不好,企业群众说了算。在淄博,快一点、再快一点的行政审批脚步一直在向前迈进。7月16日,在淄博市行政审批服务系统2022年半年工作会议上,一系列便民利企的改革创新“红利”优化营商环境、助力经济发展。
以“时不我待、分秒必争”的紧迫感为优化营商环境冲刺。区域竞争就是百米冲刺,零点零几秒就能决定冠军归属。迈进新征程,区域竞争加速升级,发展压力日益凸显,“不进则退、慢进也是退”的竞争局面愈发严峻。
根据山东省政府要求,2022年底前,完成全省各级行政许可事项和高频政务服务事项基本目录、实施清单、办事指南的修订公布。任务目标已经明确,各市都铆足了劲头,这个时候谁见事早、行动快、措施准、力度大,谁就能够实现弯道超车、争先进位。
从全国层面来看,北京、上海、广州等城市每年咬定不同的痛点难点堵点集中攻坚,营商环境改革已进入5.0阶段,强者愈强、快者愈快的马太效应在营商环境领域越发明显。从全省层面来看,今年,聊城市率先启动企业全生命周期集成改革。之后,日照、德州、临沂等市相继跟进,全省优化营商环境的竞争态势有增无减。
无论是经济工作还是产业发展,最终都要落脚到项目上。淄博市精准对接经济社会发展和企业实际需求,结合“齐好办”帮办代办服务,为重大项目提供从策划、立项、施工许可到竣工验收的全链条、全周期、专业化服务,解决企业在项目审批中的烦心事、揪心事,护航企业发展。面对千帆竞发的态势,加快补齐改革短板,放大核心优势,努力在激烈的竞争中赢得主动。
政务服务好不好,企业群众说了算。今年上半年,淄博市635个项目享审批“前延”服务,涉及投资金额786.5亿元；通过信用审批“承诺即入”模式办理事项2.5万余件；针对现场勘验事项多、耗时长、来回跑等堵点、痛点问题,实施现场勘验改革,办理勘验事项3905件,勘验环节减少60%,勘验时间缩短80%……
以“拿事当事”盯紧、靠上、抓对接。市场主体是经济发展的载体,服务市场主体就是服务大局、服务发展。营商环境比拼的是服务和效能。以政企沟通“零距离”、解决问题“零停滞”、政策落实“零障碍”,为企业提供更精准、更优质的服务。以战斗姿态拿企业和群众的事当事,营商环境就一定会上新台阶。
不久前,山东省印发了《2022年度16市高质量发展综合绩效考核方案》,涉及淄博的是深化“放管服”改革和营商环境评价。改革走到今天,剩下的都是难啃的硬骨头,这就决定了当前比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。特别是那些干起来有难度、不干就留隐患的事,那些进退两难的事,那些多年来想干而因种种制约因素而未干成的事。比如“一窗受理”在基层的真正落实、“一网通办”不好办等一系列问题,没有破釜沉舟的担当精神是解决不了、干不好、干不成的。
政务服务好不好,企业群众说了算。今年,淄博在全省率先实现医师、护士执业注册“一网通办”和“零跑腿”办理。“我要开网约车”“大学生毕业生落户”等独具淄博特色的“一件事”改革,真正实现一件事一次办。
深化改革,割的是自己的肉、动的是别人的奶酪,甚至会面临“触动利益比触动灵魂还难”的情况。淄博市有些行政审批改革之所以走在全省前列,是因为把握住了改革的新风口,把企业群众的需求侧放到大链条中研究,联系“上下游、左右岸”提出系统性解决方案,以前瞻性思考进行研判,以明天的思维谋划今天的工作。
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