淄博7月28日讯 实现企业开办名称申报、登记注册、印章刻制等全流程1个环节、1天办结；推行许可事项告知承诺……今天,淄博市市场监督管理局出台《开展市场主体全生命周期事前事中事后监管集成改革 打造极优营商环境实施意见》(下称《意见》),22条措施助力“五好”淄博、品质淄博建设,助力打造极优营商环境。
《意见》共分营造便捷高效的准入环境、营造公平有序的市场竞争环境、营造活力迸发的创新创业环境、营造追求卓越的质量发展环境和营造安全放心的消费环境五部分,涉及22项措施。
记者梳理看到,22项措施以培育和激发市场主体活力为主题,对多项准入事项进行了提速。例如,推动企业开办创新突破改革。巩固提升企业开办便利度,实现企业开办名称申报、登记注册、印章刻制、社保登记、涉税办理等全流程1个环节、1天办结。借助企业开办“一窗通”服务平台,为外资企业不涉及新办许可证件的分支机构、连锁门店统一办理相关登记。
推行许可事项告知承诺。对食品相关产品、电线电缆、危险化学品包装物及容器、化肥等工业产品生产许可申请和检验检测机构资质认定申请,实行“先承诺发证、后实地勘验”承诺制。符合条件的特种设备许可单位,推行自我承诺免评审换证。
《意见》还在不少做法上进行了探索创新。例如,探索实行内部举报人和惩罚性赔偿制度。对食品、药品(含疫苗)、产品质量等现场检查难以发现的违法行为,建立“吹哨人”、内部举报人等制度。探索在知识产权领域推动实行惩罚性赔偿和内部举报人制度。打造智慧监管“市场主体高精度地图”。通过智慧监管平台整合注册登记、分级分类监管等信息,在平台地图上逐一定位,形成智慧监管“市场主体高精度地图”。
大众日报淄博融媒体中心记者 刘文思 通讯员 周坤贾莹
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