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2022/10/08
朗读

内蒙古反腐史上“第一大案”
跨境赌博 纵容黑社会 涉案30亿的“巨贪”被判死刑


  李建平受审。

  落马4年之后,呼和浩特经济技术开发区党工委原书记李建平被判死刑。
  9月27日,内蒙古自治区兴安盟中院公开宣判李建平贪污、受贿、挪用公款、纵容黑社会性质组织一案。法院审理查明,李建平贪污金额为14.37亿(2.89亿余元尚未实际取得)、受贿5.77亿、挪用公款10.55亿。
  涉案金额30亿余元,这个数字远高于华融原董事长赖小民(17亿余元)和陕西省委原书记赵正永(7.17亿元)的涉案金额之和,也因此,该案被称为“内蒙古反腐败斗争史上迄今第一大案”。
  四宗罪,30亿

  法院审理查明,李建平犯四宗罪——贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、纵容黑社会性质组织罪。
  第一,贪污罪。
  2016年至2018年,李建平利用担任内蒙古自治区呼和浩特经济技术开发区党工委书记的职务便利,伙同他人侵吞国有资金14.37亿余元,其中2.89亿余元尚未实际取得。
  第二,受贿罪。
  2009年至2014年,李建平利用担任呼和浩特春华水务开发集团有限责任公司董事长及呼和浩特经济技术开发区党工委书记的职务便利,为他人在工程承揽方面提供帮助,收受财物共计5.77亿余元。
  法院提到,李建平贪污、受贿数额特别巨大,贪污所得中部分用于赌博或转移境外。
  第三,挪用公款罪。
  2006年至2016年,李建平本人或伙同他人挪用国有公司公款共计10.55亿余元,其中4.04亿余元案发前尚未归还。2006年至2016年,李建平本人或伙同他人挪用国有公司公款共计10.55亿余元,其中4.04亿余元案发前尚未归还。
  第四,纵容黑社会性质组织罪。
  李建平与黑社会性质组织的组织者、领导者赵文远(已判刑)长期交往、关系密切、相互勾结;李建平不依法履行职责,在拆迁工程、收购土地、安排工作等方面纵容以赵文远为首的黑社会性质组织进行违法犯罪活动。
  最终,法院认为,李建平一人犯数罪,主观恶性极深,社会影响极其恶劣,罪行极其严重,数罪并罚,决定执行死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

  惊天巨贪 “富”可敌市

  李建平是于2018年9月被调查。2019年11月,内蒙古召开全区领导干部警示教育大会,李建平案被定性为“内蒙古反腐败斗争史上迄今第一大案”。
  据不完全统计,十八大以来,被查的“亿元贪官”已超过50人。
  从内蒙古范围来看,李建平真可谓“富可敌市”——2020年,阿拉善盟一般公共预算收入才是31亿元。
  与旗县的财政收入相比,李建平可谓打败了内蒙古103个旗县区中的90多个。
  从2020年的内蒙古103个旗县区的一般公共预算收入来看,除了准格尔旗、伊金霍洛旗、东胜区、赛罕区、新城区、鄂托克旗、乌审旗外,其他90多个旗县区的财政收入都没有达到30亿元。
  邢云(涉案4.49亿元)、云光中(涉案9432万元)、白向群(涉案1.09亿元)、潘逸阳(涉案8601万元)、王素毅(涉案1073万元)等落马的省部级大老虎,其贪腐金额也远没有厅官李建平之高。
  落马的一众盟市委书记、市长、厅局长,更得对李建平“甘拜下风”。
  如果从十八大以来看,李建平案涉案金额可谓是全国第一。
  其涉案金额远超华融资产管理股份有限公司原董事长赖小民的17.88亿余元、山西省吕梁市原副市长张中生的11.7亿元、陕西省委原书记赵正永的7.17亿余元。

用“石头剪刀布”选领导

  公开资料显示,李建平1960年5月出生,河北省霸州人,大学文化。
  1982年8月,22岁的李建平成为内蒙古电子学校的一名教师。3年后,他任内蒙古电子工业局团委书记,之后又历任内蒙古啤酒厂副厂长、呼和浩特市体改委干部等职。1996年3月,他进入呼和浩特水务系统工作,并于2004年6月起任呼和浩特市水务局党委书记、局长兼春华水务公司董事长。
  2011年3月,李建平履新呼和浩特市经济技术开发区党工委书记。至2018年9月被查,他在经开区一把手位置上停留足足7年。
  正是这段时间,成为他疯狂敛财的高峰期。
  2021年2月,中央纪委国家监委网站发文《清除经开区发展的绊脚石》,详细披露了李建平在经开区工作期间,如何一步步堕入深渊。
  那些年,从利用职务之便帮助他人承揽工程收受钱物开始,到后来穷尽所能将手中权力充分变现,金额从几万、几十万,逐渐增加到几百万、几千万,甚至几亿,李建平胃口越来越大,欲望的闸门一旦打开就覆水难收。
  即使曾与他共事的经开区党工委原副书记、管委会原常务副主任白海泉在2014年被调查,李建平都没有一丝警醒,依然不收敛、不收手,甚至变本加厉。
  作为经开区一把手,李建平不仅把下属企业当成自己的“钱袋子”和“提款机”,还借他人之名注册公司而自己实际操控,以达到侵吞国有资产的目的。
  为了扰乱监管视线,李建平以某酒店服务员王某、敖某和社会人员徐某三人名义,注册成立公司,法人代表为王某,但真实老板是李建平。
  更为荒唐的是,在初选董事长、总经理和监事长时,李建平竟然用“石头剪刀布”的方式解决,第一名董事长、第二名总经理、第三名监事长。
  调查发现,李建平随意设置大大小小的空壳公司数十家,其中既有明面上的总公司,也有掩人耳目的一级、二级、三级子公司。
  在他直接策划和授意下,这些公司相互揽项目、做生意,大量国有资金在其间频繁流动、暗度陈仓,最后被挪作他用,意图“钱生钱”。从简单的权钱交易,到成立空壳公司骗取国有资金,李建平大肆攫取巨额经济利益,涉案金额达到30亿余元。
  就在被留置前夕,他还妄想将2亿多元资金转走。

  收藏名酒,豪赌挥霍

  李建平案发生后,经开区领导班子“大换血”,新配备党工委班子成员全部外派。纪检部门严肃追责问责经开区班子成员及处级干部13人,严肃查处25人,移送检察机关2人,下发纪检监察建议16份。原有78家企业撤并整合为14家,国企领导层管理人员从239人核减至67人,内设部门从192个削减至112个,部门负责人从246人缩减至108人。
  李建平贪污来的巨额资金流向何处?
  据他供述,大多数钱财被用于购买收藏名家字画、古玩玉器、黄金珠宝、名贵手表,以及大量中外名酒,其酒窖中收藏的各类名酒达数万瓶。
  此外,李建平嗜赌成性,用贪污来的资金在赌场上挥霍。
  《中国新闻周刊》曾报道,呼和浩特市一位接近内蒙古自治区纪委监委的人士称,李建平多次去澳门赌博,“一掷千金,赌注甚至下到上千万元”。
  出手阔绰的背后,因为存在更阔绰的行贿者。
  据这位知情人士表示,李建平胆子大得惊人,“他可以接受单个行贿人数亿元钱财,亦会拿出数亿元向上行贿某一高官”。他称,李建平用金钱铺路,把金融、房管甚至纪委等大量官员拉下水,严重污染了呼市的政治生态。
  在中国检察网上,内蒙古自治区科右中旗人民检察院公布的一份行贿罪起诉书透露,东晟房地产开发有限责任公司法人代表杨进东累计向李建平行贿高达5.778亿元。
  收钱收到手软,李建平不满足只在国内赌场转悠,甚至跑到国外继续豪赌。
  有知情人士称,李建平被带走调查时,办案人员在其办公室内发现了五六本护照。
  2019年8月,内蒙古纪委监委公布李建平被“双开”的消息时,也提到了其多次未经批准出国的细节。
  通报指出,经查,李建平长期“亦官亦商”,与不法商人勾肩搭背、沆瀣一气,大肆非法攫取巨额经济利益;违反中央八项规定精神,不如实报告个人有关事项,未经批准多次出入国(边)境;生活腐化堕落,多次到境外赌博,造成不良影响。
  据知情人士透露,李建平被带走的第一个月,拒不交代问题,甚至几次绝食企图蒙混过关,之后精神濒临崩溃,开始交代问题。
  在被查4年之后,“巨贪”李建平的罪名一项项被查清,最终没能逃脱法律制裁。
  贪欲的大门一旦被打开,下场早已注定。
  据《环球人物》《中国纪检监察报》


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