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2022/11/18 | |||||
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国务院联防联控机制召开新闻发布会:疫情防控—— |
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既不能层层加码 也不能“一放了之”
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米锋表示,要坚定不移坚持人民至上、生命至上,落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,完整、全面、准确理解和把握优化防控工作的部署举措,坚决反对两种倾向,既要持续整治“层层加码”,防止“一封了之”；又要反对不负责任的态度,防止“一放了之”,保障好二十条措施不折不扣落地落实,保障好人民群众的生命安全和身体健康。 今后国内发生聚集性疫情时 仅密接人员需集中隔离 在11月11日的新闻发布会中提到了不再判定密接的密接的原因以及作用,是否意味着今后国内发生聚集性疫情,只有密接人员会进行集中隔离。也有不少人担心,取消对于次密接的这种集中封控,是否会带来疫情防控的漏洞,造成隐匿性风险的进一步加大,从而难以控制? 国家疾控局副局长、中国工程院院士沈洪兵: 今后在国内发生聚集性疫情的时候,只有密接人员才会集中隔离。实际上,取消对密接的密接的判定和管理,是基于感染风险大小提出的更加科学精准的防控措施,对这类人群不再集中隔离,是为了更加有效地利用流调、隔离等防控资源和服务保障资源。 当前,个别地方出现将密接的密接直接判定为密接,进行提级管控的情况,我认为是没有必要的。在这里需要强调的是,对取消密接的密接判定的同时,各地对于密接者要做到快判定、快检测、快管控。一旦密接者核酸检测阳性以后,在第一时间进一步开展密接者的调查和管控,一环紧扣一环,因此,对工作要求反而更高了。 3岁以下婴幼儿等人群 免予查验核酸检测阴性证明 二十条优化调整措施中对规范开展核酸检测有哪些具体要求?另外对于各地的常态化检测如何开展、开展的频次以及相应的公共场所查验等各个方面有哪些要求? 沈洪兵: 无论是防控方案的第九版,还是这次二十条优化调整措施,都对常态化核酸检测和发生本土疫情后的区域核酸检测都做出了明确规定,要求各地要基于疫情风险,科学精准组织开展核酸检测,“既不能层层加码,也不能随意减码。” 一是常态化核酸检测要求。没有发生疫情的地区主要是严格落实对风险岗位、重点人员的核酸检测要求,做到应检尽检,确保高质量、符合频次要求的核酸检测,不得随意不检、漏检。也不能擅自扩大核酸检测范围。 二是发生本土疫情后的区域核酸检测要求。发生本土疫情后,要在流行病学调查基础上,根据疫情发生地区人口规模大小、感染来源是否明确、是否存在社区传播风险及传播链是否清晰等因素综合研判,根据风险大小,按照分级分类的原则,确定检测人群的范围、频次和先后顺序。如果当地疫情仅有零星的感染者,传播链条清晰,在没有社区传播风险的时候,一般不按行政区域开展全员核酸检测；当疫情存在扩散风险时,疫情所在的区可以根据风险评估结果,每日开展一次全员核酸检测,连续3次核酸检测没有社会面感染者后,间隔3天再开展一次全员核酸检测,无社会面感染者可停止全员核酸检测。感染者活动频繁、停留时间长的其他区,可基于流调研判,划定一定区域开展全员核酸检测。原则上每日开展一次全员核酸检测,连续3次核酸检测无社会面感染者,可以停止全员核酸检测。 三是公共场所查验核酸检测证明的有关要求。为有效防范疫情扩散蔓延,跨区域流动人员凭48小时内核酸检测阴性证明乘坐飞机、高铁、列车、跨省长途客运汽车、跨省客运船舶等交通工具,抵达目的地后要按照属地要求进行“落地检”,入住宾馆酒店和进入旅游景区人员需要查验健康码和72小时内核酸检测阴性证明。3岁以下婴幼儿等特殊人群可免予查验核酸检测阴性证明。 应面向跨省流动人员 开展“落地检” 11月15日,文旅部印发了通知,出台了科学精准做好文化和旅游行业防控的政策。请问这个政策的优化调整主要体现在哪些方面? 文化和旅游部市场管理司副司长李晓勇: 文化和旅游部15日印发《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好文化和旅游行业防控工作的通知》,主要从四个方面优化文化和旅游行业疫情防控措施。 一是针对旅游活动管理,优化了跨省旅游政策,根据最新风险区划定管理办法,跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理。二是针对文化活动管理,优化了公共文化场所、社会艺术水平考级活动、聚集性文化活动核酸检测查验措施。三是针对人员管理,调整了行业从业人员的核酸检测要求,必须根据属地疫情防控要求开展核酸检测。四是加大对“一刀切”、层层加码问题整治力度,要求各地文化和旅游部门严格执行国家统一的防控政策。 在优化防控措施的同时,《通知》还对科学精准做好行业防控工作提出明确要求。一是要求各地文化和旅游部门按照面向跨省流动人员开展“落地检”要求,积极引导跨省游客主动进行核酸检测。二是要求公共文化单位、文化和旅游经营单位落实“限量、预约、错峰”要求,落实扫码、测温、查验核酸等疫情防控措施。A级旅游景区和星级旅游饭店要继续对进入景区和入住饭店的人员查验健康码和72小时内核酸证明。三是要求公共文化单位、文化和旅游经营单位加强员工健康监测和管理。 如何严格管理好 居家隔离人员? 二十条措施中,对密切接触者和入境人员,将集中隔离期从7天缩短到5天,而将3天居家健康监测调整为3天居家隔离。请问这是否可以理解为实际隔离时间为8天,反而增加了1天?另外,居家隔离对社区防控的压力加大。请问如何严格管理好居家隔离人员,防止扩散风险? 中国疾控中心传防处研究员王丽萍: 社区如何进行管理居家隔离人员,防止疫情的扩散,根据第九版防控方案,我们要求各级社区要做到七条管理措施,这里面主要包括:第一,要及时接收需要进行居家隔离人员的信息,并且登记造册。第二,通过多种方式加强管理,督促引导居家隔离人员及其同住人员严禁外出,这个非常重要。但是对于因就医等确需外出人员,经所在社区医学观察管理人员批准后方可,安排专人专车,全程做好个人防护,落实闭环管理。第三,督促指导居家隔离人员每日早晚两次做健康监测,如果出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅觉味觉减退、腹泻等这样一些症状的人员,要立即进行报告,并且由专人联系120负压急救车,基于就近原则送往发热门诊或定点医疗机构就医。第四,进一步做好对小区民众的宣传引导,尽可能做到人人知晓、理解。 “落地检”是否有必要? 有民众质疑“落地检”有必要吗?这是不是不承认异地做的核酸检测结果?是否与核酸检测结果全国互认的要求相悖?面向跨省流动人员开展的“落地检”是否会常态化? 王丽萍: 今年7月以来我国疫情出现“点多、频发、面广”的特点,部分地区发生了较大规模的聚集性疫情,防控形势严峻复杂。所以推行“落地检”的防控措施是在这样的背景下出台的,是指在机场、火车站、长途客运站、高速公路省界服务区、港口等地设置核酸采样点,按照“自愿、免费、即采即走、不限制流动”的原则,面向跨省的流动人员提供的核酸检测服务,引导自驾游人员每到一地主动进行核酸检测。这样一个措施,是为了进一步推动防控关口的前移,严防跨区域疫情的传播扩散。 “落地检”措施实施以来,各地对于及时发现来自高风险区的风险人员,做到跨区域疫情传播的早发现,避免引起本地关联性疫情发挥了重要作用。我这里举一个例子,假如在A地火车站设置了核酸采样点,对于疫情比较严重的B地返回人员开展“落地检”,对于人员来讲是即采即走。一旦发现阳性以后,A地疾控工作人员会立即通知该人员要居家不外出,不接触来访人员,从而及时阻止了这名人员当日本来要走亲访友、购物等等一系列的社会面活动,就避免了后续在这个地方出现关联性的聚集性疫情。 “落地检”措施并不是与核酸检测结果全国互认的要求相悖,而是在当前面对奥密克戎变异株引起全国本土疫情严峻复杂的形势下推行的,通过“落地检”可有效防范流动人员在旅途辗转中可能被感染等诸多不确定风险,对于现阶段疫情防控是非常必要,也非常重要。所以,我们仍将继续坚持,保护出行人员健康。 据国家卫健委官方网站
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