山东出台规定:
违规干预干部选拔任用,进行责任追究
本报综合消息 为落实全面从严治党、从严管理干部要求,坚决防范和查处领导干部违规干预干部选拔任用工作,依据《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,近期,山东制定出台《领导干部违规干预干部选拔任用记录和责任追究暂行办法》(简称《办法》)。
《办法》规定,党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派、工商联机关、群团组织、国有企事业单位的在职领导干部以及不担任领导职务的公职人员、已办理离退休手续的公职人员等其他领导干部为监督对象。
《办法》指出,领导干部违规干预干部选拔的情形主要有:违规插手干预曾经工作、生活过的地方,曾经工作过的单位、下级单位、工作领域之外的单位干部选拔任用,授意、暗示、指定提拔调整人选。为他人推荐提名、提拔调整说情打招呼、疏通关系,甚至威逼胁迫；在民主推荐和选举中为他人搞拉票、串联、助选等非组织活动。在干部选拔任用动议、民主推荐、考察、讨论决定等环节,为具体干部人选的职务升迁、岗位调整等打探消息、通风报信,透露、扩散人事安排等涉密信息。联络协助有关干部人选当事人或其近亲属,私下会见组织人事干部或者干部考察组成员,不正当表达个人诉求。授意、纵容身边工作人员或者近亲属为具体干部人选请托说情、提出明确职务调整诉求。利用职权或者职务影响,干预、妨碍、阻扰对涉及干部选拔任用的有关问题进行调查处理。其他违规干预、妨碍干部选拔任用工作正常开展的行为。值得注意的是,个人向党组织推荐领导干部人选,认真负责地写出推荐材料并署名,不属于违规干预情形。
《办法》规定,领导干部违规干预干部选拔任用工作实行记录制。当场处置:履行选人用人职责的相关领导干部及工作人员应严守纪律规矩,公正履职,不徇私情,对领导干部违规干预干部选拔任用工作的,应当予以拒绝。如实记录:如实填写《领导干部违规干预干部选拔任用工作记录表》,记录内容包括违规干预的时间、地点、方式、当事人、违规干预事项以及处理情况。对于利用手机短信、QQ、微信、电子邮件等方式违规干预干部选拔任用工作的,应对有关信息妥善保存,确保有据可查。及时报告,及时向本单位当组织报告有关情况。
《办法》强调,经查认定领导干部存在违规干预行为的,对领导干部及请托人,按照干部管理权限,视情节轻重予以严肃处理。情节轻微的,通过约谈提醒、批评教育、函询、诫勉等方式加强教育管理,帮助及时改正；情节较重的,给予停职检查、调离岗位处理；情节严重的,给予责令辞职、免职、降职处理；涉嫌违纪违法的,移送纪检监察机关依纪依法处理。《办法》同时规定,对未履行或未正确履行监督管理责任,应当记录的情况没有及时记录、应当报告的问题没有及时报告,造成不良影响或者严重后果的,严肃追究有关人员责任。通过违规干预干部选拔任用工作获取的不正当利益,按照有关规定予以纠正。《办法》指出,如实记录、报告领导干部违规干预干部选拔任用工作情况受组织和纪律保护,任何人不得泄露记录报告人情况,不得以任何形式对记录报告人打击报复。凡泄露情况或打击报复的,依规依纪依法严肃处理。
《办法》指出,党委(党组)要落实主体责任,根据干部领导权限对本地本单位防范领导干部违规干预干部选拔任用工作负主体责任；主要负责同志是第一责任人,既要以身作则、率先垂范,又要敢抓敢管、严抓严管,加强对本地本单位领导干部的监督管理；领导班子其他成员应当按照“一岗双责”要求,负责分管领域领导干部的监督管理,发现问题及时提醒、纠正和报告；组织人事部门负直接责任,对领导干部违规干预干部选拔任用情况要如实记录、及时报告,坚决维护组织人事纪律权威。
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