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· 美国国会众议长“难产”
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· 美国政治制度是如何陷入“死循环”的
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2023/01/06
朗读
百年来首次
美国国会众议长“难产”



  众议院共和党领袖麦卡锡

  1月4日,在美国华盛顿国会,新当选众议员的宣誓大厅空空如也。由于众议院议长人选未定,宣誓仪式被一再推迟。  新华社发

  美国第118届国会3日开幕。掌控众议院的共和党因内部分歧,经三轮投票均未能让该党领袖麦卡锡获得足够票数当选众议长。这是美国会众议长选举百年来首次未能在首轮投票中产生人选。美众议院于4日12时复会,继续进行议长选举投票。但又是三轮投票过后,麦卡锡仍未能获得当选议长所需的半数以上选票。当晚8时30分许,众议院再度休会,并宣布5日继续议程。
  截至当地时间4日,美国众议院议长选举已进行了六轮投票,但仍未有候选人获得足够票数,选举僵局还将持续。由于众议长人选未定,美国新一届国会众议员无法就职,国会立法议程也不得不陷入停滞状态。

  当地时间4日,美国众院议长选举历经6轮投票依然“难产”。虽然特朗普当天凌晨呼吁共和党人弥合分歧,团结起来支持共和党领袖凯文·麦卡锡担任议长,但最新投票结果显示他的呼吁被无视,这也足以显现出其在党内的影响逐渐式微。

6轮投票无果
议长“难产”

  当地时间4日,众议院共和党领袖麦卡锡在国会众议长竞选第六轮的投票中以201票的投票结果再次落败,未能打破僵局,民主党众议员哈基姆·杰弗里斯以212票的投票结果再一次占据最多票数。众议院决定暂时休会。
  据悉,美国国会众议院共有435个席位,当选议长需要得到简单多数支持,即获得至少218张赞成票。由于共和党众议员维多利亚·斯巴茨投了弃权票,候选人只需得到217票即可当选众议长。
  这个投票结果似乎早可以预见。据美国有线电视新闻网报道,4日早上麦卡锡阵线曾经试图提出休会至5日,但遭到民主党和一部分共和党议员的反对,显然他们在幕后“尚未谈拢”。
  在4日早晨面对媒体采访时,麦卡锡也强硬表示,并不担心随着选举投票轮数增加,反对票也会随之增长。他强调自己仍然拥有共和党内最多的支持票——没有人能够与之匹敌。

麦卡锡遭到阻击?

  1923年,众议院经9轮投票才选出议长。而在1856年,众议院用了足足两月、133轮投票才选出议长,是迄今耗时最长的国会众议长选举。
  据新加坡《联合早报》网站综合外电报道,美国众议院议长选举历经六轮投票依然难产,热门议长候选人、共和党领袖凯文·麦卡锡因党内分歧连续第二天无法在投票中当选。
  由于议长“难产”,众议员宣誓就职、各委员会主席任命等程序无法进行。麦卡锡在党内属于建制派,在选举中被大约20名同僚阻击。
  美国国会众议院共有435个席位,4日当天共有434名众议员参加投票。按照规定,议长候选人如要当选须获得半数以上议员支持,即218张支持票。共和党在新一届众议院中占有222席,麦卡锡原本应该能够轻松过关。
  在三轮投票中执意支持麦卡锡以外的共和党人,导致麦卡锡所获票数不足当选议长所需的218票,甚至低于民主党、即少数党领袖哈基姆·杰弗里斯的212票。共和党极端保守派的核心主张之一,是恢复过去一名众议员就能提出“罢黜议长”动议的规定。麦卡锡最近作出让步,提议把人数门槛限制在5人,但极端保守派仍不买账。
  事实确实如此。麦卡锡在首轮投票中仅获得203票,有19名共和党众议员将票投给其他人。而在第六轮投票中,麦卡锡则只得201票,有20名共和党人将票投给其他共和党议员,另1名共和党人拒绝支持任何候选人。
  另一方面,民主党方面倒是相当团结,在六轮投票中,212名民主党众议员都支持众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯。不过,由于民主党在众议院是少数党,杰弗里斯的票数也未过半。
  众议院随后决定休会,同时闭门寻求解决方案。
  报道指出,这是自1923年后的一个世纪以来,众议院首次未能在首轮投票中选出议长。如果首轮投票未能产生议长,议员们将一直表决到有人获得多数票为止。
  佐治亚州共和党籍联邦众议员玛乔丽·泰勒·格林说,眼下情况“最糟糕”,反对麦卡锡的共和党人正“把国家作为人质”,玩“俄罗斯轮盘赌”。纽约州民主党籍联邦众议员格雷戈里·米克斯在社交媒体揶揄道,众议院共和党人证明,他们在浪费时间和吵架方面“很在行”。

麦卡锡可能会寻求
对党内保守派妥协

  麦卡锡已表示,将争取众议院议长职位直到最后一刻。有美国媒体分析认为,麦卡锡在共和党内没有明确对手,但又无法获得足够票数当选,这意味着众议院议长选举僵局短期内恐难打破。
  分析人士指出,麦卡锡为当选众议院议长可能会寻求对党内保守派妥协,这意味着未来共和党在众议院对民主党的态度将更为强硬。当前,美国国会参众两院分别由民主、共和两党控制,双方均已开始瞄准2024年美国总统选举。因此,未来美国的党争问题预计会进一步加剧。
  美联社报道说,新一届众议院开幕第一天“漫长而混乱”。路透社认为,这对共和党人而言是“不安的开始”,凸显共和党进入未来两年总统选举周期后面临的挑战。
  去年11月,美国迎来史上“最贵”中期选举,共和党从民主党手中夺回众议院控制权,但未能如愿实现“红色浪潮”(共和党代表色为红色),仅获得大约10个议席优势。而在参议院,在三名无党籍或中间派参议员“支持”下,民主党阵营将与共和党的议席比锁定在51比49。

白宫“看戏”
特朗普“颜面尽失”

  由于一小撮极右共和党人的反对,众议院共和党议员迟迟未能就将该党领袖麦卡锡推上议长一位达成一致。这场共和党内部分歧引发的众院僵局,也引发白宫关注。
 美国总统、民主党人拜登4日上午首次公开谈论众议院议长“难产”一事,称出现这样的情况令美国“尴尬”,影响国会发挥职能,同时不利于美国国际形象。
  特朗普也在这场“闹剧”中卖力为麦卡锡拉票,但未起到任何作用。
  据美国《国会山报》报道,特朗普4日凌晨在自创社交平台Truth Social发帖称,他们3日晚进行了“一些非常好的对话”,所有众议院共和党人都应该投票支持麦卡锡,以“达成协议”并“取得胜利”。
  “共和党人,不要把一次伟大的胜利变成一个巨大而尴尬的失败。是时候庆祝了,这是你们应得的。凯文·麦卡锡会做得很好,甚至可能会成就伟大事业——拭目以待吧!”特朗普写道。
  在他宣布这一决定之前,麦卡锡3日晚表示,特朗普在通话中重申了对他的支持。特朗普是麦卡锡的长期支持者,曾在2022年中期选举前为他背书,但这仍不足以让麦卡锡在赢得众议院议长职位所需的218票。
  就在特朗普讲话后,共和党议员Matt Gaetz表示,特朗普的表态不会改变他对麦卡锡、特朗普的看法,也不会改变他的投票。
  最新的投票结果也显示,特朗普的呼吁被之前反对麦卡锡的议员无视,他们依然投出了反对票,这也足以显现出特朗普在党内的影响逐渐式微。
  有分析认为,虽然麦卡锡为了争取共和党内更多支持,已经承诺将对拜登的家人、政府,以及联邦调查局和中央情报局展开调查,但这番承诺无疑是把双刃剑,使他在对右派党员作出让步时,增加被温和派疏远的可能。 本报综合


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