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2023/02/03 | |||||
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固牢立区之本 |
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临淄在下一盘怎样的大棋
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张吉宝 李鸿斐 通讯员 郑雪菲 |
临淄区虎山学校学生上信息课。 资料照片 回望2022 规上工业总产值实现 2778亿元； “四新”经济增加值达 215亿元； 以第4名成绩入选全省工业十强县,位列全国综合实力百强区第54位、工业百强区第60位； 全年民生支出45.1亿元、 占财政支出比重达 83.3%； 居民人均可支配收入达 46010元 展望2023 地区生产总值增长5.5%以上； 集中实施50个市区重点技改项目,实现规上工业企业技改全覆盖,力争规上工业总产值突破3000亿元、增长10%以上； 实施总投资1202.7亿元的151个省市区重点项目,确保实现“两个100%”； 计划争取专项债券、政策性贷款等各类资金50亿元以上,为项目建设和企业发展注入金融活水； 计划新增分布式光伏容量8万千瓦,建成投用北部能源供应中心； 深化全域公园城市建设,实施辛河路绿化提升、牛山郊野公园等14个项目,新改建26处街头游园、社区公园、村镇公园； 计划新增城镇就业4500人以上； 完成困难失能、高龄老年人家庭养老床位及适老化改造192张 聚焦“1221”工作体系 实施“八大攻坚行动” 固牢立区之本 新的一年怎么干、干什么? 《报告》“如数家珍”:地区生产总值增长5.5%以上,紧紧围绕淄博市委“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景,认真贯彻临淄区委十四届四次全体会议精神,聚焦“1221”工作体系,通过实施“八大攻坚行动”在新旧动能转换、产业升级等固牢立区之本。 目标任务清晰明确,面临的挑战和困难同样不小。 《报告》中明确提到以下问题:新旧动能转换尚需加力提速,科技创新活力不足,资金、土地、能耗等要素制约亟待破解,城市功能品质仍需提升,乡村全面振兴任务艰巨,文旅融合发展面临许多新课题,生态环境改善任重道远,民生领域还存在薄弱环节,基层治理能力需要继续增强,政府作风效能有待进一步强化等。 导向是行动的指引和方向。 2023年,临淄将围绕八个方面攻坚突破:突出转型发展,聚力在提升产业能级上攻坚突破；突出提质增效,聚力在新旧动能转换上攻坚突破；突出活力再造,聚力在改革开放创新上攻坚突破；突出建管并重,聚力在增塑城市内涵上攻坚突破；突出示范引领,聚力在乡村全面振兴上攻坚突破；突出绿色低碳,聚力在改善生态环境上攻坚突破；突出内外兼修,聚力在文旅融合发展上攻坚突破；突出共同富裕,聚力在厚植民生底色上攻坚突破。 4条化工主导产业链、5条新兴产业链、6大传统产业集群 做强“456”产业链群 夯实立区之本 临淄的立区之本是什么? 熟悉这座城市发展脉络的人对于此问题的答案不会陌生——化工产业。 2月1日上午,山东省委、省政府在济南召开全省加力提速工业经济高质量发展大会上,省委书记林武指出,要加力转型升级,提升产业能级水平。改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,集中做强先进制造业。我省确定的11条标志性产业链是工业经济高质量发展的重中之重,各位“链长”要发挥好统筹协调作用,做好强链补链稳链工作,决不能“掉链子”。 今年,临淄将继续做强“456”产业链群,做实重点产业链“链长制”,深化“区领导+工作专班+链主企业+专家+基金”模式,精准延链补链强链,争创国家级先进制造业集群。聚焦4条化工主导产业链,突出抓好齐鲁石化100万吨乙烯、睿霖化工烷烃综合利用和烯烃一体化、聚合顺50万吨尼龙新材料等项目建设,推动产业链条高端化、差异化发展；聚焦5条新兴产业链,全力保障大数据产业园、齐鲁氢能产业园、电科北方集成电路新材料产业园等园区规划建设,加快信创生态基地、众联能创高端零部件生产基地、现代庆炀工业机器人等项目进度,不断积聚产业势能；聚焦6大传统产业集群,规划建设高分子产业园、专用化学品产业园等专业园区,抓好稀土企业搬迁、齐都药业原料药等项目建设,增塑产业集群发展新优势；集中实施50个市区重点技改项目,实现规上工业企业技改全覆盖,力争规上工业总产值突破3000亿元、增长10%以上。 项目是经济发展的“压舱石”。临淄将聚力实施总投资1202.7亿元的151个省市区重点项目,确保实现“两个100%”。落实要素跟着项目走、全生命周期服务机制,限期办理土地、文物、能耗等手续,推动项目建设各环节全面提速。同时,聚焦产业转型升级“两新一重”等关键领域,精心谋划储备一批强基础、利长远、增动能的优质项目。此外,计划争取专项债券、政策性贷款等各类资金50亿元以上,为项目建设和企业发展注入金融活水。 加大环保治理力度 守住城市生态底色 加速城市更新 让生活更美好 作为工业大区,临淄在环境整治和城市更新上面临不小压力。 今年,临淄将布局光伏等新能源领域突破,计划新增分布式光伏容量8万千瓦,建成投用北部能源供应中心。 在精准开展污染防治方面,加快齐鲁石化炼油厂尾气治理、齐鲁热电锅炉改造、鑫泰石化密闭除焦等39个治污项目建设,推进重点排放企业工程减排、管理减排,持续开展重点时段大气污染综合治理,力争空气质量优良率达到67%以上。同时,统筹布局全区污水处理设施,建成齐鲁化工区北部污水处理厂、方宇污水处理厂,改造雨污分流管网5公里,完成36个村生活污水治理,确保河流断面水质稳定达标。 在城市更新方面,加速临淄火车站改造,有序推进站场、站房综合体和站前广场建设的同时,逐步实施临淄大道东延、大顺路北延等道路工程。同时,深化全域公园城市建设,探索城市“微更新”,实施辛河路绿化提升、牛山郊野公园等14个项目,新改建26处街头游园、社区公园、村镇公园。 促进就业、优化教育资源、扩充医疗资源 “民生账本”提升百姓幸福指数 民生是最大的政治。2023年,“民生账本”里的幸福事还真不少。 在就业方面,计划新增城镇就业4500人以上；加快多层次养老服务体系建设,完成困难失能、高龄老年人家庭养老床位及适老化改造192张。 在优化教育资源和增进职业教育方面,今年将启动溡源学校、管仲中学建设,实施新一批农村学校资源整合,建成投用3所城乡幼儿园；支持淄博市工业学校建设高水平中职学校,加快“3+2”中高职贯通、“3+4”中本贯通全学科培养体系建设。 在医疗资源提升方面,将加快区医疗中心、区妇保院综合楼、齐都中心卫生院项目进度,改建8处村卫生室。推行乡村医生“区招镇管村用”模式,提高基层医疗服务水平。 一分部署,九分落实,干部作风是干事创业的关键。 临淄区提出大力弘扬“严真细实快”工作作风,突出干字当头、实字为先,敢于涉险滩、破坚冰、攻堡垒,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲打开工作新局面。发扬斗争精神,增强斗争本领,不断提升“见微知著”的洞察力、“一叶知秋”的预判力、“一招制胜”的应变力,勇于自我革新,大胆创新突破。坚持正向激励与反向约束相结合,以实干实绩论英雄,全面激发党员干部干事创业热情。 基本盘不牢,无以言“稳字当头”。新动能不兴,无以言“稳中求进”。2023年,临淄正紧紧围绕固牢立区之本,下一盘“新”与“旧”辉映的棋局。 大众日报淄博融媒体中心记者 张吉宝 李鸿斐 通讯员 郑雪菲
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