高青县木李镇全域推进土地托管服务生产场景。资料照片
“这两天趁着老少爷们都在家,合作社卖了几栈玉米,这是粮食发票和用工明细,现在提交给社员大会,大家伙都看看。”这是近日发生在高青县芦湖街道耇士孙村合作社社员大会上的一幕,说话的正是村党组织书记、合作社理事长孙浦强。
像上述监事会规范履职的情况仅仅是高青县党支部领办合作社实体化运行的一个缩影。自2022年10月份以来,高青县在全县面上开展村党组织领办合作社“清源固本”专项督导行动,以强村富民为导向,突出规范化、实体化检验标准,指导300余家党支部领办合作社逐一“过筛子”,真正做到存精去糙,清除一批“空壳社”,推动存量合作社100%实体化运行。
“我们在接‘清源固本’通知后,第一时间联系有资质的第三方记账公司,把镇上32家党支部领办合作社近3年的支出、收入交给会计公司代账记账,通过电子信息系统做到‘一本账、一口清’。”正在梳理账目的木李镇党委有关负责人介绍。木李镇在合作社规范化运营中迈出第一步,将零散的收支发票、流水账本全部交给会计公司核算校验,梳理每一笔账目、规范每一笔支出,确保核查有依据、支出有证明。“村书记每个月去会计公司报账,会计人员将农药化肥、打工用工各种零散票据、转账记录全部录入记账系统,每季度还在‘三务’公开栏公示,把俺家的土地交给村集体经营,真是省心又放心哩!”郑常村常年在外打工的张君笑着说道。
为了更好保障群众和集体的利润分红,激发社员参与合作社运营管理的积极性、主动性,高青县印发《关于党支部领办合作社规范管理的指导意见》,指导各镇(街道)全面规范合同章程签订,明确村集体持股不低于20%、社会资本或种粮大户不高于40%的占股比例,既保护村民参社入股积极性,引进社会资本注资投资,又能防止个别大户、企业“一家独大”、抢占资源,真正平衡多方利益纽带,释放合作社最大效益。
高城镇在推进党支部领办合作社实体化运行中刀刃向内、自我革新,逐一了解合作社产业基础、运营质效、账目规范等一手情况,集中精力清除4家无资源支撑、少销售渠道、经营效果不佳、致富成效欠缺的“空壳社”“僵尸社”。“对于缺资源、少项目的个别村,我们转变发展思路,发挥化工产业园区位优势,精准分析用工需求,用好‘翟城零工客栈’平台发展劳务服务经济,‘换道超车’实现村集体经营性收入大幅提升。”高城镇有关负责人说。
“过去一年,我们在创新探索村党组织领办合作社发展模式的同时,紧盯实体化高质量发展不松劲,通过全过程、全要素规范经营,实现账目清晰、票据合理、程序合规。去年以来,全县累计注销‘空壳社’32家,200余个村党组织领办合作社取得实际经营收入3895万元,增加村集体收入759万元,真正实现集体创收、群众致富。”高青县委常委、组织部部长郑祥军表示。
大众日报淄博融媒体中心记者 孙良栋 通讯员 王光凯 王志达 王硕
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