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2023/04/27 | |||||
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大力发展区县域经济、实施“碳均论英雄”改革…… |
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淄博发布2023年“十大改革突破行动”
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刘文思 |
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4月26日,淄博市政府新闻办公室组织召开新闻发布会,向社会介绍有关情况。 淄博市委副秘书长、政研室主任、改革办副主任张亮介绍,《淄博市2023年“十大改革突破行动”实施方案》紧扣淄博市委中心大局,坚持问题导向和目标导向相统一,充分发挥改革的突破和先导作用。 “十大改革突破行动”都包括哪些? 持续推进优化营商环境“一号改革工程”。淄博今年聚焦短板弱项持续攻坚,深入实施政务环境提升行动、投资环境提升行动、市场环境提升行动、法治环境提升行动,进一步激发市场活力和社会创造力。 统筹推动和大力发展区县域经济。区县域经济统筹不足、协作不畅、实力不强是突出短板。进一步强化市级统筹,建立项目招引、要素保障、风险防范3项工作机制,实现利益共谋、风险共防。 实施“碳均论英雄”改革。探索构建碳耗评价体系、低碳应用场景、减碳激励机制,撬动淄博市工业企业绿色低碳高质量发展。 开展园区“标准地”改革。探索实行事先作评价、事前定标准、事中作承诺、事后强监管4项举措,为新型工业化强市建设提供土地保障。 构建“链长+链主”的产业推进体系。今年将进一步握指成拳,聚力开展“链主”企业引领行动、产业链提能增效行动、产业链生态培优行动,加快推动形成具有淄博特色的现代产业体系。 打造小微金融“普惠样本”。针对金融机构“垒大户”与小微企业“贷款难”并存的问题,探索建立金融服务小微企业“敢贷”“愿贷”“能贷”“会贷”4项机制,助力市场主体“活起来”“多起来”“强起来”。 构建完善“一老一小、一壮一弱”服务体系。围绕优化全生命周期服务,持续健全养老服务、教育供给、就业服务、困难救助4大体系,聚力打造全域共同富裕先行城市。 深化智慧淄博建设改革。充分发挥数字对城市的放大、叠加、倍增效应,健全完善数据资源新体系、数字政务新体系、数字经济新体系、数字社会新体系,加快构建“善感知、会思考、有温度”的智慧新淄博。 构建“齐心筑平安、齐力促和谐”平安建设工作体系。健全平安建设组织体系、群众诉求回应体系、公正司法保障体系、底线红线治理体系,全方位推进高品质平安淄博建设。 全面深化干部效能改革。包括顶格推进机制、首问负责机制、容错纠错机制、“企业评机关”机制,进一步提振机关干部精气神。 唯有深化改革才能突破重围。淄博正盯住发展最急需、群众最期盼、落实最卡脖子的问题,以改革谋发展之策、激活力之源、聚奋进之力,坚定不移走好改革之路。 推进智慧淄博建设 打造智慧社区75个 4月26日,在新闻发布会答记者问环节,淄博市大数据局主要负责人对今年淄博在推进智慧淄博建设方面重点开展的工作进行了介绍。 加快构建数字政务新体系。开展国家数据直达基层试点,推出10项政务服务“集成办”“无感智办”和20个“高效办成一件事”“高效处置一件事”标杆场景,全面推动机关事项“网上办、掌上办”。 加快构建数字经济新体系。聚焦产业数字化、数字产业化,推进数字经济和实体经济融合发展；聚焦数据产业布局、算力设施支撑等领域发力,推动数据产业跨越式发展,打造一体化数据中心省级“集聚区”。 加快构建数字社会新体系。发挥“城市大脑”中枢作用,打造整体协同、联动一体的指挥调度体系,在经济运行、市场监管、文化旅游等领域打造专题场景7个以上,通过平台融合、数据融合,探索打造数字生活“15分钟生活圈”,打造智慧社区75个。 加快构建数据资源新体系。深入开展“数源”“数治”“数用”行动,持续提升数据共享率、开放率,推动水、气、热等公用事业服务线上窗口、线下大厅“一口入一口出”,构建覆盖全城、内容丰富、权威标准、层层叠加、共享共用的城市“一张蓝图”。 通过以上四个体系的构建,形成淄博共商、共建、共治、共享的数字强市建设新格局。 支持每个区县主攻2至3个主导优势产业 4月26日,在新闻发布会答记者问环节,淄博市发改委有关负责人介绍了“统筹推动和大力发展区县域经济”和“实施‘碳均论英雄’改革”的有关情况。 统筹推动和大力发展区县域经济方面,淄博市发展改革委抓好项目招引、要素保障、风险防范3项工作机制高效落实、精准落地。坚持强化市域统筹、突出区域特色、推动融合共建、加快绿色转型,聚焦建设现代化产业体系,对“四强”产业、新经济、现代服务业、农业现代化和乡村振兴、新型城镇化和基础设施互联互通等工作进行统筹布局,支持每个区县主攻2至3个主导优势产业,培育壮大一批新兴特色产业集群,促进形成特色鲜明、错位发展、优势互补的协调联动发展格局。 实施“碳均论英雄”改革突破行动方面,构建低碳应用场景,启动新一轮园区循环化改造,积极申创省级以上绿色工业园区,加强绿色工厂、绿色设计产品培育,力争年内淄博市绿色工厂达142家、绿色设计产品达36种。 力争年内培育千亿级产业链2条、百亿级产业链13条 4月26日,在新闻发布会答记者问环节,淄博市工信局有关负责人介绍了淄博构建产业链“链长制”的有关情况。 根据通报,去年以来,淄博市重点产业链“四上”企业实现营业收入4420.9亿元,同比增长9.8%。下一步,淄博市工信局将加快构建“链长+链主”推进体系,持续推动产业链能级跃升,力争年内培育千亿级产业链2条、百亿级产业链13条。 开展“链主”企业引领行动。实施骨干龙头领航、创新能力提升、链条企业强基三大工程。 开展产业链提能增效行动。实施精准招商引资、链条项目增量、境外市场开拓三大工程,分产业链组建“招商小分队”,大力开展基金招商、以商招商、市场化招商,引导各级招商力量向市级产业链聚集,力争年内全产业链新引进过亿元项目100个以上；建立各产业链重点项目清单,靠前靠上做好全程服务,确保项目开工率、年度投资完成率实现两个100%。 开展产业链生态培优行动。实施创新平台提档、产业人才引育、金融资本助力、法律护航服务四大工程,在重点产业链优先建设重点实验室、技术创新中心、中试基地等,争创省级以上创新平台10个以上。 本版稿件 大众日报淄博融媒体中心记者 刘文思
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