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2023/05/25
朗读

临淄抓“三个关键”聚力推动乡村振兴

张吉宝 李鸿斐

  蔬菜产业“强”、人居环境“美”、集体经济“富”
临淄抓“三个关键”聚力推动乡村振兴

  “进入西瓜成熟期,平均每天能摘五六千斤西瓜!”5月24日,在临淄区皇城镇北羊村千亩现代蔬菜产业园的高标准大棚内,黄淑红和工友们正将一个个熟透的2K西瓜摘下,放到筐里。当天正赶上城区的超市来收西瓜,忙碌了一早晨,不到10点就已经摘了3000多斤。
  北羊村千亩现代蔬菜产业园只是临淄区实施蔬菜产业振兴三年攻坚的一个缩影。去年以来,临淄区重点抓“蔬菜产业振兴、人居环境整治、集体经济增收”三年攻坚行动,坚持顶层设计、典型示范、面上推开、久久为功的科学路径,探索出一条可复制、可推广的乡村振兴临淄路径。

  提升改造蔬菜大棚
亩均收入提高40%

  作为工业强区的临淄,设施蔬菜产业同样不容小觑。临淄区现有蔬菜大棚1.7万个,年产蔬菜110万吨,是名副其实的“淄博菜篮子”。然而产业收益丰厚的同时也面临棚老、人老、技术老等问题,相关数据可以佐证这一说法:目前,临淄区15年以上的旧棚占比达60%,60岁以上的菜棚农民占到75%。如何才能让临淄大棚蔬菜产业可持续发展,让菜农“持续增收”?
  为振兴蔬菜产业,临淄区构建“平台公司+工商资本+村党组织+合作社+农户”的五级架构运营模式,由区平台公司注入引导资金撬动工商资本,由村党组织动员农户自主改造或流转大棚统一改造,打通了工商资本与小农户的有效衔接。经过改造,用工成本降低50%,亩均收入提高40%。
  以上述北羊村千亩现代蔬菜产业园为例,目前投入运营的9个高标准大棚通过智能硬件、物联网、云平台、大数据等技术进行升级改造,帮助菜农实现从“经验种植”到“智能种植”的转变,不仅提高了生产效率,也带来增产丰收,“一个占地4亩的西红柿棚,产量一季能达到8万斤左右,比原来的老棚提高蔬菜产量50%以上,菜农增加收入在50%以上。这9个棚作为试点,收益效果较为可观,等到今年中秋节、明年元旦,西瓜肯定能卖个好价钱。”北羊村党支部书记、村委会主任王子泉表示,今年还将建设30个高标准大棚,以满足菜农需求。
  除了硬件设施的提升改造,临淄区还在农业人才引进上下功夫。不仅在职业院校开设蔬菜专业,每年培养200名左右懂技术、会种菜的“棚二代”“新农人”,临淄区还加强与金融机构的合作,开发“大棚贷”“创业贷”等金融产品,为年轻人创业提供金融支持,吸引更多有专业技术的年轻人回乡创业,切实提高临淄蔬菜市场竞争力。
  经营2个蔬菜大棚的王建学2015年回到北羊村创业,可以说是村里的“新农人”,别人都种辣椒、西红柿,他却种西瓜。“这种2K西瓜,是目前比较优质的品种,沙瓤口感、肉质细腻、鲜甜多汁,含糖量比普通西瓜高35%。相比蔬菜来说,西瓜种植期间病虫害相对较少,一年三季种植,一个棚的年均毛收入20多万。”王建学说。

  产业兴,农民富。村集体增收是带动群众共同富裕、增强村“两委”班子凝聚力和战斗力的关键所在,村里“有钱办事”,村民才底气足。
  为壮大村集体经济,临淄区把区镇村“三级书记”抓增收作为“头号”领办项目,出台了区级增收奖励办法,每年拿出集体收入增量的10%和100万元党费进行奖励,创新探索龙头带动、土地托管、资产盘活等村级增收“九策”,全区378个村村均增收7.14万元。
  以全村550余亩耕地整建制托管的齐陵街道东刘家村为例,原来100余户村民的地块整合为一块大田后,为村集体增加了40亩左右的种植面积,托管第一年便为村集体带来30万元的可观收入,昔日村集体经济基础薄弱的情况得到有效改观。2022年,齐陵街道21个村把6434亩耕地送入了“托管班”,占到全街道土地的57%。参与托管的村居平均集体收入达20万余元,其中有4个村更是突破50万元,开辟出一条“街道主导、村委负责、鲁供管理、群众参与”的土地托管新路径,形成“土地股份合作+全程托管+保底收益+二次分红”的增收机制,收到良好效果。
  此外,临淄区针对山区村体量小、资产少的特点,发挥农业龙头企业和电商带动作用,把每个村的小米、蜜薯等24种特色农产品整合起来,打造“边河味道”品牌,带动山区20多个村增收260万元;针对有闲置资源的村,加大盘活力度,去年全区累计盘活低效闲置土地714亩、闲散厂房院落7.6万平方米,带动村级增收450万元。
  2022年,临淄区各村共增收2700万元,增收20万元以上村占比达到60%。今年临淄将在全市率先实现村集体收入20万元以下村全部清零。

  划分42个片区 示范带动全域人居环境提升

  乡村要振兴,环境是底色。为改善农村人居环境,解决群众“急难愁盼”问题,临淄区将全区划分为42个片区,每个片区6—10个村,通过打造“印象边河·静美山村”“管仲府邸·画中西刘”等特色主题,以片区示范带动全域提升。去年已完成17个片区、142个村创建任务。今年再完成13个片区、116个村提升改造,明年将全面完成。
  为最大程度调动群众积极性,临淄区通过村干部带头出义务工等方式鼓励群众参与,创新实施“街巷长制”,378个村设立5182名街巷长,实现姓名、照片、职务、愿景“四上墙”,实行“个人+集体”激励,真正变政府主导为全民共建。“自从有了‘红旗巷’评选,我们村的村容村貌村风,一天好过一天。”朱台镇陈营村南三巷巷长纪云说。去年5月,朱台镇以陈营村为试点,开展“红旗巷”评选,并在全镇逐步推开。由一条胡同内村民共同推选出街巷长,带领大家开展清理垃圾、杂草等工作,通过打擂争红旗,每月从19条街巷中选出2条作为“红旗巷”,同时对落后街巷进行相应惩罚,以奖惩促进步。
  临淄区因地制宜,划分“达标村、标杆村、示范村”3个类别,制定了35条清晰的创建标准,集中攻坚空中“蜘蛛网”、地面“三大堆”等群众最关注的问题,全域实施飞线下地、污水治理、清洁供暖等民生工程,群众满意度持续提升,位列全省前20名。
  378个村村均增收7.14万元、各村共增收2700万元、群众满意度位列全省前20名,一系列数字无一不是对临淄区农业越强、农村越美、农民越富的注解,正如临淄区委书记周婷所说,临淄区将深入打造乡村振兴齐鲁样板,持续做好蔬菜产业“强”、人居环境“美”、集体经济“富”三篇文章,推动乡村振兴全面起势。
  大众日报淄博融媒体中心记者 张吉宝 李鸿斐


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