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2023/06/21
朗读

更便捷 一卡惠聚民生大小事
淄博22个民生部门和37项高频民生服务事项“一卡一码通”


  6月20日,淄博市政府新闻办公室组织召开“提升群众满意度”主题系列新闻发布会第二场,邀请淄博市人力资源和社会保障局相关负责人向社会发布淄博市社会保障卡“一卡通”工作建设成果,淄博市社会保障卡管理服务中心负责人答记者问。
  社会保障卡是人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的一张集成电路卡,具有信息记录、信息查询、业务办理等基本功能。目前,淄博市正在发行的是第三代社会保障卡(简称社保卡),相比较第二代社保卡,第三代社保卡加载了“非接触”功能,使用国密算法,为民生领域的应用提供了更便捷、更安全、更高效的支撑平台。
  淄博市于2021年7月26日全面启动“民生一卡通”工作,聚焦群众办事“高频”领域,大力推动社保卡“一卡通用”,形成了良好的发展格局。

夯实“民生一卡通”建设
构建民生服务生态圈

  淄博市人社局坚守“记录一生、保障一生、服务一生”的庄严承诺,在全面实施便民服务创新提升行动中,大力推行社保卡在身份凭证、信息记录、自助查询、参保缴费和待遇领取的应用,不断增强人民群众用卡意愿,夯实了社保卡民生服务基础。
  构建多元服务体系。市人社局与工、农、中、建、邮储、农商、齐商7家银行签订战略合作协议,共建社保卡服务网点419家;由最初的固定网点批量制卡提升为即时制卡、自助制卡、移动制卡服务,形成了“社保卡15分钟服务圈”;制卡时间由原先的30个工作日压减到5分钟内,实现立等可取;积极开展“跨省通办”“全省通办”线上服务,为17个省54个地市的1354名参保人及市内1921户家庭的2038名新生儿制作并免费邮寄社保卡;针对年老体弱、行动不便、残疾人、偏远村居等特殊群体,联合银行开展一对一上门服务,现场制作社保卡,累计为8000余群众提供上门服务,实现了“打通最后一公里,服务群众零距离”。
  人社率先全面应用。主要包括:实现了公益性岗位补贴、基本养老保险待遇、职业年金待遇、技能提升补贴、人事考试等23项人社服务通过社保卡领取待遇或缴费;实现了工伤住院、伤后康复可持社保卡直接结算;实现了就业登记、个人参保登记、职业培训实名登记、养老保险关系转移接续、工伤认定申请等45项服务凭社保卡申请办理;电子社保卡实现了就业岗位信息查询、个人社保参保证明打印、养老保险关系转移、社保待遇资格认证、人事考试成绩、证书查询等67项人社事项凭电子社保卡自助办理。此外,人社部门服务热线12333实现了7×24小时不间断提供社保卡业务咨询服务,随时帮助群众解答用卡过程中遇到的疑难问题。
  目前,全市社保卡发卡量达到了452万张,基本实现“人手一卡”,电子社保卡累计签发257万人。线上线下服务的综合应用,让“小卡片”撑起民生的“大保障”,为社保卡在不同民生领域的应用奠定了坚实的基础。

“民生一卡通”应用再扩展
激发惠民服务新动能

  为促进“民生一卡通”工作的开展,淄博市政府出台了《淄博市“民生一卡一码通”工作实施方案》,涉及残联、教育、民政、财政、人社、交通、文旅、退役军人、行政审批以及公积金等22个重点民生部门和37项“一卡通”高频民生服务事项,目前在政务服务、待遇领取、金融服务等方面采取多种措施,实现了社保卡的应用扩展。
  多方应用,便捷为民。在全市各级政务服务中心15230项进驻的业务办理过程中,全面实现了“民生一卡通”“亮证”使用。在全市公立医院、乡镇卫生院、社区村居门诊、药店可持实体卡进行预约挂号、检验检查、购药等。持三代社保卡在市科技馆享受身份证同等效用,预约后可直接刷社保卡入馆;在市图书馆,可免押金办借阅证借3册图书。在已支持银联闪付功能的市内公交车实现了刷三代社保卡支付乘车。首期在博山区实施了三代社保卡“一卡游”惠民工程,让“新博山人”享受社保卡“一卡游”带来的便利,促进了社会保障、文化旅游、人才引进、金融服务的共建、共享。
  金融应用,安全助民。借助社保卡“民生一卡通”金融功能,淄博市总工会、教育、民政、人社、农业农村、退役军人、医保、公积金等部门发放各类民生待遇、补助450亿元,涉及低保、困难群体、学生、军人、劳模、在职、退休、高层次人才等130万人。另外,临淄区率先实现了机关事业单位人员财政统发工资入卡。在支付方面,自来水、天然气、供热领域等民生领域开展了刷卡应用;搭乘市政府“我为群众办实事”主题系列活动,会同民政在部分长者食堂开展了老人刷卡就餐服务;针对年轻人群,开展了电子社保卡“乘车码”“消费码”扫码乘车、购票、餐饮、商超购物、政务缴费应用等。
  暖心应用,真诚惠民。淄博积极推动社保卡金融消费惠民,相继推出“助力淄博烧烤”“加油满减”等使用电子社保卡享优惠活动。近期正在开展的“社会保障卡,惠享山东行”活动,还将陆续推出电子社保卡“爱心直通车”“一分钱乘公交”“观影优惠”等多个惠民项目。各类社保卡惠民活动,打造了多元化的消费方式,有效促进了银商互动、促销利民、商圈共建、优势共享的消费业态。“社会保障卡,惠享山东行”活动将持续探索多种惠民活动,激活大众消费热情,助力消费市场回暖,提振消费经济,让“小卡片”撬起消费的“大潜能”。
  淄博市人社局将继续深化拓展社保卡“民生一卡通”创新应用,让“数据多跑路、群众少跑腿”,为政务提质,为营商赋能,为实现“3510”发展目标、“强富美优”城市愿景提供坚强保障。

对内免费用 对外享优惠
用“民生一卡通”发放惠农惠民补贴安全准确

  淄博市自“民生一卡通”工作开展以来,实施了一系列改革创新举措,实现了社会保障卡在政务服务、惠民惠农补贴发放、就医购药、金融服务、智慧城市等公共服务领域的创新应用,使社会保障卡成为了全民“普惠卡”、便民“全能卡”、利民“暖心卡”、智城“科技卡”。用“民生一卡通”发放惠农惠民补贴是用社保卡的什么功能?有哪些优惠和便利?在新闻发布会上,淄博市社会保障卡管理服务中心负责人张景国对此进行了解答。
  张景国介绍,惠农惠民补贴发放用的是社保卡“民生一卡通”的银行功能,它具有现金存取、转账、消费等借记卡(储蓄卡)的各项功能。用社保卡“民生一卡通”发放惠农惠民补贴最大的特点就是安全、准确,社保卡具有唯一性原则,实名认证,一人一卡,不存在冒领、盗刷现象。
  目前,使用社保卡“民生一卡通”享受的优惠主要是两块,一是对内免费用,主要是为持卡人免年费、动账短信费、两笔异地跨行手续费、小额账户管理费、免费提供对账簿、免费在跨行ATM取款。二是对外享优惠,免押金借阅图书、餐饮优惠券、“加油满减”、入园入馆以及后期推出的“爱心直通车”“一分钱乘公交”“观影优惠”等多个惠民项目。另外,对于老年人、行动不便等特殊群体,还设立了绿色通道,帮办代办、上门服务,满足不同人群的办卡需求。

社保卡分为两个账户
金融账户到期可更换第三代社保卡

  近期,有不少群众反映二代社保卡就要到期了,到期后社保卡的使用有什么影响吗?需不需要更换?更换后的第三代社保卡有什么优势?张景国表示,社保卡分为社保和金融账户,社保账户(也就是所说的医保账户)无有效期设定,到期后不影响社保的使用。
  二代卡到期,主要是指,按照中国人民银行规定,金融账户设置了10年有效期限制,到期后会影响POS刷卡、ATM取款等功能。金融功能到期目前只影响工商银行、建设银行的持卡人,中国银行有效期延长到今年年底,农业银行、邮储银行以及农商银行的持卡人到期后金融功能可以正常使用。持有工商银行和建设银行社保卡的持卡人为了不影响金融功能的使用,可根据卡面上的到期时间去更换第三代社保卡。具体网点可在淄博市人社局官网和温暖淄博人社小程序查询。
  第三代社保卡主要有以下优势:用卡更安全,三代卡是新一代集成电路卡,加载了数字证书等安全认证体系,更加安全可靠;使用更便捷,新增了“非接触式”读卡用卡功能,不用插卡、直接读卡,“一晃而过”,刷卡更方便;应用更广泛,三代卡芯片容量更大,可承载更多应用,也更易于打造应用场景;办卡更优惠,社保卡金融账户可享受更多金融优惠政策。

服务网点年底前扩增到450个以上
计划下半年实现并推广“同号换卡”业务

  “民生一卡通”与人民群众生活息息相关,服务模式多种多样,应用前景广阔。下一步淄博市社保卡“民生一卡通”服务将提供哪些新的便利措施和应用场景?在新闻发布会上,张景国就此作出回答。
  张景国表示,社保卡“小卡片惠及大民生”。淄博市社会保障卡管理服务中心将充分利用社保卡的身份认证和金融支付功能,结合山东省“一卡通平台”建设和淄博市相关惠民工作,在以下几个方面做好服务与应用工作:
  继续加强社保卡“民生一卡通”服务网点建设。在淄博市现有的制卡网点的基础上,继续加强与银行合作,扩大网点规模,延伸服务项目。计划在本年底,将网点数量扩增到450个以上。同时,积极探讨“同号换卡”服务,计划今年下半年实现并推广“同号换卡”业务,解决群众更换社保卡后需要多渠道变更账户的问题。
  大力拓展社保卡“民生一卡通”、电子社保卡应用场景。在市级文旅场馆持卡应用的基础上,向区县文旅场馆延伸,实现在区县图书馆、城市书房“一卡通”借阅图书,扩展更多区县旅游景点、游乐场持卡优惠入园。同时,将“民生一卡通”应用向公安、商户等延伸,实现酒店住宿登记,实现“特约合作商户”消费优惠应用,让社保卡“民生一卡通”实现更多惠民生、享实惠的应用场景。

  本版稿件 大众日报淄博融媒体中心记者 王莉莉 高钊 通讯员 孟繁一


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