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2023/06/30 | |||||
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淄博市人大常委会进行专题询问 |
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如何保护耕地守好“口粮”
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任灵芝 通讯员 张灿 |
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严格考核 终身追责 “务农重本,国之大纲。”耕地关系着每个人的“口粮”问题。为此,专题询问一开始,淄博市人大常委会委员、城环室主任姜华首先询问:淄博市人大常委会对《土地管理法》进行执法检查后,下一步,自然资源管理部门将采取哪些科学有效的措施来保护耕地红线和粮食安全? 淄博市自然资源和规划局局长汪德法在回答中提到,保护耕地要落实更加严格的措施,今年要制定更加严格的考核制度,实行严格考核、终身追责。 此外,严格落实“占补平衡”“进出平衡”,出台《淄博市耕地占补平衡管理办法》《淄博市耕地进出平衡实施方案》,2022年以来,全市共为140个建设项目落实占补平衡指标1.15万亩,补充粮食产能1043万公斤。 同时,进行高标准农田建设,率先在全省探讨推行耕作层剥离办法,在建设项目占用耕地时,将优质土壤剥离,异地使用,为土地整治、矿山修复、低产田改造提供优质的土壤层,实现了资源“嫁接”,助力耕地质量提升。 “田长”巡田 全民参与 淄博市人大代表邢化良提问:目前,淄博已实行“田长制”,请问,将采取哪些有效措施来做好“田长制”工作,切实发挥各级田长,尤其是村级田长的作用? 汪德法介绍,淄博在全省率先推行“田长制”,市委书记、市长担任市级总田长,在全市11个区县建立由4959名田长和746名网格员组成的耕地管护队伍。要充分发挥这支队伍的作用,将进一步明确四级田长的职责；加大对田长的培训,让田长懂得如何在巡查中发现问题。今年,将出台更加详细的考核办法,对镇村两级田长进行考核。同时,及时出台“田长制”巡田、评价等配套制度,落实“田长制”分工协作机制,为耕地保护提供制度保障。 据介绍,淄博落实镇级田长月巡、村级田长周巡管理模式,发现、化解各类问题3000余个。建立“田长吹哨、部门报到”工作机制,对于耕地保护重点问题,县级田长指导督办、镇级田长现场组织实施,自然资源和规划、公安、法院、农业农村等部门全程参与。 重大问题 一票否决 “据了解,我市仍存在违法占用耕地的情况,请问,对于违法占用耕地问题,该如何进行源头管控?”博山区池上镇泉子村党支部书记吴圣霞的提问尖锐、直指要害。 汪德法坦言,目前土地违法现象虽然减少了很多,但确实依然存在,保护耕地安全始终是工作的重点。 为此,他提出,要进行珍惜合理利用土地的宣传,形成节约土地光荣、浪费土地可耻的群体意识；落实行业监管责任,推动各部门协同配合,共同抓好耕地保护工作；加强巡查,镇级、村级田长对违法违规占用耕地行为,落实“早发现、早报告、早制止”,将违法占用土地遏制在萌芽状态。 “重要的是,要明晰各级政府保护耕地的职责,今年,将与区县政府签订责任状,把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达,作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。”汪德法介绍,今年,淄博市自然资源和规划局将进一步加强与公安、纪检等部门协调联动,立案查处一批违法典型问题,倒逼县级主体责任和属地责任落实。适时曝光典型案件,充分发挥震慑警示作用,坚决遏制新增违法问题发生。 大众日报淄博融媒体中心记者 任灵芝 通讯员 张灿
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