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2023/08/02 | |||||
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今年上半年 |
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淄博国控断面水环境质量指数全省第1
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孙渤海 |
发布会上,淄博市生态环境局党组书记、局长赵学介绍上半年全市生态环境建设有关情况,他说,今年1—6月,淄博市国控断面水环境质量指数全省第1,工业企业扬尘治理中发现的2958个问题点源目前已全部完成整改。 1—6月,淄博市优良天数101天,列全省第10；综合指数5.05,列全省第14,改善率列全省第4。15个国、省控地表水考核断面优良水体比例80%,全面消除V类水体,国控断面水环境质量指数位列全省第1。淄川、沂源、文昌湖等3个区县水环境质量在全省149个区县排名中进入前20,为数量最多的城市之一。 市生态环境局聚焦主责主业,奋力打好污染防治攻坚战。突出打好“蓝天”保卫战,制定《淄博市2023年大气污染防治攻坚行动方案》,1800余项治理项目已完成1258项；抓好工业企业扬尘治理,全市共检查工业企业5023家次,发现问题点源2958个,目前已全部完成整改。全力打好“碧水”保卫战,制定5项工作方案,建立健全定期会商等一系列工作机制,部署开展汛前河湖水质隐患排查等6个专项行动,排查各类河湖85条、污水处理设施28个,发现并整改问题49个,黄河沿岸非法入河排污口全部清零。深入打好“净土”保卫战,74个省定农村生活污水治理任务村庄开工率100%；深入推进一般工业废物和危险废物整治五年行动计划,制定出台无废园区等“无废细胞”建设指南体系,统筹推进“无废城市”建设。 坚决扛牢政治责任,坚决落实黄河流域生态保护治理攻坚战。印发《淄博市生态环境局黄河流域生态保护2023年工作要点》《淄博市黄河流域生态环境保护2023年“十大行动”实施方案》,建立健全黄河流域生态保护的工作落实机制。实施齐鲁石化供排水厂、博汇纸业、海力化工等5个工业废水提升改造项目。持续推进“两清零一提标”,目前已完成50.5公里市政雨污合流管网分流改造和29个建筑小区雨污合流管网分流改造；利民净化水、桓台葛洲坝水务2座城市生活污水处理厂正按计划提标改造。目前全市6个省级化工园区建成投用污水处理厂10座,人工湿地净化工程达到1.4万余亩。启动新一轮黄河流域“清废行动”,逐步解决历史遗留固体废物问题。截至目前,纳入省生态环境厅88个问题点位已完成整改80个。 坚持守正创新,高质量融入经济社会发展全领域。市生态环境局全力保障重大项目落地落实,创新实施园区规划环评与项目环评联动,对36类建设项目环评实行告知承诺审批管理,并对产业园区建设项目环评进行“打捆”审批；建立总量替代指标数据库,实行污染物削减量预支,对重大项目总量指标给予充分保障。积极开展帮扶纾困,科学启动重污染天气应急,对71家企业、10家工地进行“一事一议”批复,有效解决减排与生产之间的矛盾；大力开展常态化协商减排,先后对500余家次重点行业企业开展协商减排,异常高值明显减少。提升执法监管科技化应用水平,开展了淄博市VOCs治理监控网络建设,目前已安装TVOC在线监测设备1108台,联网913台,搭建了VOCs监管平台,制定《VOCs报警处置工作机制》,形成了红、橙、黄三级报警处置体系。 并非所有环境违法行为都有这“待遇” 首次轻微环境违法不予处罚有明确适用条件 8月1日,在淄博市政府新闻办公室组织召开的“聚力生态文明,共建美丽淄博”新闻发布会上,有记者提问:首次环境违法都不进行处罚吗?对此,市生态环境局副县级干部、三级调研员郭春明作出回答。 首次轻微环境违法不予处罚有明确的适用条件,并非所有环境违法行为首次都不处罚。 为营造良好的法治营商环境,自2019年起,淄博市生态环境局先后制定并发布了轻微环境违法“不罚”“轻罚”事项清单,涉及《建设项目环境保护管理条例》《环境影响评价法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律中十余项环境违法行为,分别在超标倍数、整改时限、堆存面积等方面进行了限定,对于符合适用条件,情节轻微并及时改正的不予行政处罚,为企业健康发展留出空间,引导企业主动消除污染,减轻环境损害。 《山东省生态环境行政处罚裁量基准(2022年版)》中列举了十一项可以不予处罚的情形,是目前关于环境违法免罚的最新规定,市生态环境局前期通过普法活动进行了广泛宣传,企业也可以通过部门网站进行查询。 营造“无废城市”社会共建氛围 今年建成不少于60个“无废细胞” 8月1日,在淄博市政府新闻办公室组织召开的“聚力生态文明,共建美丽淄博”新闻发布会上,有记者提问:淄博市去年正式启动“无废城市”建设,请介绍一下一年来“无废城市”建设推进情况。对此,淄博市生态环境局党组成员、副局长陈勇作出回答。 “无废城市”是一种先进的城市管理理念,是通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。 自2022年4月淄博市入选国家“十四五”时期“无废城市”建设名单以来,先后成立“无废城市”建设工作领导小组,印发工作实施方案,建立“1+5+N”工作推进机制,形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。一年来,社会各界共同努力,付出诸多实践,取得突出成效。以“无废城市”建设为统领,统筹危险废物“收集、运储、处置、利用”四大环节,发布引导性公告,引导社会资本精准高效投入危险废物项目建设,全力提升淄博市危险废物利用处置能力。积极推进固体废物资源化和无害化处理工作,鼓励工业固体废物综合利用和处理设施建设。2022年,全市一般工业固体废物申报企业共1238家,一般工业固体废物产生量1976.22万吨,综合利用量1504.19万吨,综合利用率为76.11%；全市危险废物申报企业2401家,危险废物产生量为110.11万吨,综合利用量49.05万吨,综合利用率为44.55%；危险废物和医疗废物收集处置率达到100%；粪污、秸秆资源化综合利用率均分别提高,各项指标逐年向好。中铝山东有限公司、英科再生、淄博首拓环境科技有限公司等企业积极投身“无废城市”建设,大力推进固体废物源头减量、综合利用、无害处理,其典型、经验做法受到各界高度关注。 今年是推动“十四五”时期“无废城市”建设工作承上启下的关键一年,市生态环境局将着力在“无废细胞”建设上狠下功夫。“无废细胞”作为固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置等方面表现突出的社会生产生活各类组成单元,是践行“无废城市”建设理念,促进形成资源节约、环境友好生产方式和简约适度、绿色低碳生活方式的重要载体。近日,市“无废城市”建设工作领导小组办公室印发《淄博市“无废细胞”建设指南(试行)》,积极筹划创建无废园区、无废工厂、无废商场、无废学校、无废景区等一系列具有淄博特色的“无废细胞”,力争到今年底,在全市范围内建成不少于60个“无废细胞”,大力营造“无废城市”社会共建的浓厚氛围。 下一步,市生态环境局将结合淄博特色在更多领域、更多方面打造特色亮点“无废细胞”,通过“以点带面、示范引领”,积极践行“无废城市”工作理念,形成“无废细胞”内部小循环,共同融入构建淄博市“无废城市”大循环,逐步推动“无废城市细胞”创建走向“无废城市”建设。 大众日报淄博融媒体中心记者 孙渤海
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