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2023/08/24
朗读

自学法律通过司法考试

王继洋 宋明君 通讯员 翟明阳

  自学法律通过司法考试
淄博这位村支书
如何清理39年的“旧账”
  一个自学法律并通过司法考试的人,成为村支书,跟我们印象中的村支书,有啥不一样?
  8月15日,记者在博山区石马镇西沙井村,采访该村党支部书记、村委会主任张敬坤时,很快便发现了不一样的地方……
  “她拿着剪刀在我面前比划,我说你这样我可以告你蓄意伤人;眼看我不害怕,她就抱住我,我把双手伸向前面不与她肢体接触,然后告诉她监控可以证明我的清白;她接着倒在地上,想要碰瓷……”
  面对村民这样蛮不讲理的纠缠,精通法律的张敬坤要比其他村支书更为从容淡定。也正是有了法律武器的“加持”,谈起那个从角落里扒拉出来、距今长达39年的老合同,张敬坤也是笑呵呵的,仿佛过去两年多的诉讼经历,一路走来云淡风轻。
  真的这么轻松吗?
  “有时明明白天忙活了一天累到虚脱,天黑了躺在床上却整宿都睡不着,也愁啊!”说到这两年多的点点滴滴,张敬坤眼眶红了。
  清理39年的“旧账”

  从地图上看,西沙井村位于博山南部,四周群山环绕,淄河石马支流绕村西、南、北走了一个大写的“C”字,着实是山清水秀。不过,据《博山县志》记载,这里曾经水源奇缺,村民只好在淄河石马支流岸边沙滩上凿井得水。所凿之井被称为“沙井”,俗称“诸葛井”。因村位于此井以西,遂取名为“西沙井”。
  凿井取水的典故背后,是村民自古以来不畏苦、不畏难、不畏烦的真实写照。
  这一精神谱系在张敬坤身上得到了淋漓尽致的体现:在冰天雪地的东北入伍23年后,选择于2008年回西沙井村为老母亲尽孝;闲暇之余,带着对法律的浓厚兴趣开始自学,仅仅用了一年多的时间,便通过了司法考试;2020年底,在母亲去世一年多后,村民的一张张选票,让原本可以过舒服日子的张敬坤,成为了西沙井村党支部书记、村委会主任。
  这个逐渐沉寂,甚至有些落寞的小山村,命运的齿轮由此开始转动。
  “前任”们不愿触碰的“旧账”,被张敬坤从满是灰尘的角落翻了出来。只是,那个时候张敬坤也没想到,一份始于1984年的合同,会在随后两年多时间里,一直纠缠着手握法律武器的他。
  “上任后,我理出来了60余份合同,涉及的基本都是土地承包历史遗留问题,算得上是老大难合同。其中最早也是最难的,就是那份始于1984年的土地承包合同。”张敬坤告诉记者,由于时间久远,很多合同其实已经找不到了,他只能依靠一份只有3页的总账溯源,然后千方百计寻找各种证据,梳理出合同的具体数额。“60余份合同,意味着要跟60余个具体的家庭甚至家族进行协商处理。”
  部队岁月塑造了张敬坤敢做敢当的军人作风,“通关”司法考试则“武装”了他的头脑。用张敬坤的话说,“学法律,最大的好处就是心里踏实,因为你懂得依法办事、依规办事,也能做到一碗水端平。”
  不过,手握法律武器的张敬坤也有无奈的时候。有次张敬坤正在给村民开会,那份1984年土地承包合同当事人带着儿子到村委去闹事。“其实之前我已经带着他们学习过《村集体三资法律风险》的小册子,让他们明白自己于情于理于法都是站不住脚的。可是没想到,他们不仅到村委闹事,还一纸诉状把我们给告了,标的金额更是超过25万元。”
  这让张敬坤有些哭笑不得,“我们都有会议记录、有账本、有证据,证据链条可以充分证明他们是虚假恶意诉讼。所以面对我们理直气壮的应战,他们后来撤诉了。”
  在时间过于久远、经历多任村干部处理、大量材料缺失、对方态度强硬的不利情况下,张敬坤“攻”下这份1984年合同的“战线”无形中被拉长了。
  一份日期为2023年6月27日的淄博市中级人民法院民事调解书显示,这份始于1984年的土地承包经营合同已被解除,要求上诉人7月3日之前支付此前所欠的土地承包费,今年年底前清理完地上附着物,并将土地返还给西沙井村村委。张敬坤透露,当事人已于7月2日支付了拖欠的承包费。
  这份长达39年的“旧账”,终于翻篇。
  数据显示,从2021年3月至今,西沙井村村委共清理土地承包合同60余份,收缴集体土地承包费10万余元,收回集体承包土地40余亩。今年上半年,西沙井村村委通过法律诉讼程序清理了占地面积最多、承包数额最大、影响也是最恶劣的3份土地承包合同(其中1份目前尚在审理程序)。
  随着西沙井村土地承包合同全部彻底清理完毕,清理合同“走在前”的西沙井村,于8月12日被石马镇党委政府评为“合同清理工作示范村”。
  在采访中,村民魏东桢认为“清合同”顺应了大家的呼声,“俺们这村啊,这么多年遗留下来很多问题、很多‘尾巴’、很多烂账。张书记清理之后,村风也变好了。”

修路修桥建广场

  理“旧账”、打官司虽然牵涉了张敬坤极大的精力,但这并不妨碍他为村民办实事。
  “三条路、三座桥、一座广场”成为张敬坤目前正在忙活的工作。“这条路是村里通往南沙井村赶集的路,之前不好走、不方便,修好之后,不管下雨还是下雪,老百姓走这条路就方便多了。”张敬坤指着前面正在铺设水泥的新路说,“这是第一条路,那边第三座桥也在修建。”
  需要指出的是,已经修好的两座水泥桥是由西沙井村乡贤以及村内党员志愿者共同出资捐赠修建而成,并没有花村集体的钱,是真正的“零元桥”。
  “张书记也号召我们一块建设这新桥,一块干活,‘有钱出钱、有力出力’,现在老百姓也很服我们书记,他不计个人报酬,把全部心思都投在了村里,过年还给老百姓分东西、发福利。”正在修路的魏东桢在接受采访时,为张敬坤竖起了大拇指。
  梳理过去两年多的工作,在奔波忙碌中接受采访的张敬坤坦言,无论是理“旧账”,还是修路修桥建广场,都是在给老百姓干实事儿,“把工作做实做透了,才不会被老百姓戳脊梁骨。”
  大众日报淄博融媒体中心记者 王继洋 见习记者 宋明君 通讯员 翟明阳


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