第05版:  淄博
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2023/08/30
朗读

淄博全力创建国家食品安全示范城市 

幸福感 安全感

  淄博全力创建国家食品安全示范城市
529家食品生产企业实现可视化监管
  当前,淄博市正在创建国家食品安全示范城市。为宣传淄博市食品安全工作成效,营造人人关心、人人参与食品安全的良好社会氛围,聚力打造高品质“食安淄博”,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,8月29日,淄博市人民政府新闻办公室组织召开新闻发布会,邀请淄博市食品药品安全委员会办公室、市公安局、市农业农村局围绕在维护食品安全方面的工作举措和成效进行发布,并回答记者提问。
  发布会上,淄博市食品药品安全委员会办公室副主任,市市场监管局党组成员、副局长荆刚发布了2023年全市食品安全工作情况。今年以来,全市食品安全工作以创建国家食品安全示范城市为主线,以落实“两个责任”为突破口,深化改革创新,健全工作机制,完善制度体系,食品安全形势持续稳定向好。

坚持高位推动 
压实党政同责

  淄博市委、市政府高度重视食品安全工作,将食品安全工作纳入全市国民经济和社会发展规划,将推进国家食品安全示范城市创建列入政府工作报告,纳入市委“十二个提效争先”重点项目,顶格推进、强力落实。市政府常务会议2次专题研究食品安全工作,组织召开市食药安委全体会议,安排部署具体工作任务。市委、市政府主要负责同志带头开展食品安全专题调研和包保督导工作,及时研究解决存在问题。市政府修订出台《淄博市食品安全工作评议办法》,市食药安委出台《淄博市食品药品安全委员会食品安全重大事项督促落实办法》《淄博市食品药品安全委员会食品安全工作约谈暂行办法》,完善评议、督办、约谈等工作机制,压紧压实属地管理责任,推动部门间协作机制高效运行。

以“两个责任”
筑牢食品安全防线

  淄博将落实食品安全“两个责任”作为食品安全领域最基础、最关键、最重大的改革来抓,自2022年9月国务院食安办部署开展落实食品安全“两个责任”分层分级包保工作以来,各项工作稳步推进。细化包保干部、食品生产经营主体两类清单,理清包保干部、市场主体、包保关系三本台账,建立部门配合、督导监管协同、督导问题销号等6项制度。截至目前,全市划分A级包保主体63家、B级388家、C级2251家、D级47291家,落实包保干部9378名,季度包保督导完成率达到100%。分层次、分领域、分行业督促食品生产经营企业落实食品安全主体责任,建立健全食品安全管理制度、完善风险清单、配备食品安全总监和食品安全员,监督检查企业“日管控、周排查、月调度”实施情况。目前,全市食品生产经营单位及学校食堂配备食品安全总监440人,食品安全员16122人,实现了所有食品生产经营企业全覆盖,有效提升了企业风险防控能力和水平。
全力创建
国家食品安全示范城市

  加强组织领导。市委办公室、市政府办公室印发《淄博市创建国家食品安全示范城市工作方案》,成立由市委、市政府主要领导任双组长的创建工作领导小组,下设宣传教育与舆情处置、源头治理、食品生产经营监管等8个专项工作组,分别由相关市领导任组长,高位推进创建工作。市政府召开创建动员大会,对创建工作进行全面部署。
  健全工作机制。对标国家创建标准,围绕6方面36个要点94项内容,细化任务分工,明晰创建责任,建立会商研判、督导落实、考核评估等制度。组建由市食药安办主要负责同志任组长的创建专班,加强人力、财力和物力保障,下设综合协调、督导检查等5个工作组,将各项创建任务分解到组、落实到岗、挂图作战。
  坚持示范引领。围绕智慧监管、信用监管、农村食品安全监管等方面,构建跨层级、跨地域、跨系统、跨部门的“智慧监管+统一指挥+移动监管”应用场景,完善信用分级分类差异化监管模式,健全农村食品安全“四查”(业户自查、配送员巡查、村委协查、执法检查)、渠道提升、基层治理等机制,总结提炼可复制、可推广的“淄博经验”。以白酒、啤酒、果露葡萄酒三大品类为重点,打造“鲁酒振兴”示范引领区;在高端餐饮调味料和保健调味品领域,依托巧媳妇、玉兔等重点企业,做强调味品“老字号”产业链;以高青小黑牛、鲁中黄牛、边河黑猪等优质特色畜类品牌为依托,在高青、临淄、博山建设肉制品精深加工集中区,引领全市食品产业高质量发展。
  加强宣传引导。开展“你点我检”“你送我检”“七进”活动72场,网络直播30次,开展“你点我检”专项食品监督抽检3481批次,开展食品快检5160批次,把“你点我检”“你送我检”活动打造成“为群众办实事”创新推动社会共治的金字招牌。

强化闭环管理 
完善治理体系

  强化源头治理。推行农产品承诺达标合格证制度,已使用合格证的生产主体达1035个。新建设市级农业标准化示范基地25家,绿色优质农产品基地规模占比达57%,居全省第一。加快建设数字田园、数字果园、数字牧场、数字车间等典型应用场景,重点培育省级以上现代农业产业园5个、农业产业强镇23个、产业化龙头企业44家、农民专业合作社示范社134家。
  强化过程监管。深化“三标”行动,推行“食品安全卫士葡萄图”管理,全市428家食品生产企业和159家小作坊实行“三标”管理。在全省首创建立40家食品生产实训科普基地,发挥实训基地标杆引领示范作用。严格落实农批市场“五项制度”,完善“一场一策”监管方案,健全食用农产品产地准出和市场准入机制。深化“清洁厨房”行动,全市学校食堂、养老机构食堂“清洁厨房”达标率100%,中型以上餐饮单位“清洁厨房”达标率80%以上。对全市16家餐饮具集中消毒单位开展全覆盖监督检查。强化食品监督抽检,今年以来完成监督抽检12869批次,发现不合格产品440批次,依法严厉处置。
  深化“智慧食安”建设。中央厨房、集体用餐配送单位、学校及养老机构食堂保持“互联网+明厨亮灶”全覆盖,充分发挥“互联网+明厨亮灶”智慧监管作用,开展线上巡查,整改问题隐患309个。529家食品生产企业、509家食品加工小作坊实现可视化监管。

深化社会共治
凝聚治理合力

  强化执法联动。持续深化食品安全“守底线、查隐患、保安全”、制止餐饮浪费、校园食品安全守护、“齐剑2023”等专项行动,坚持部门联动、行刑衔接,今年以来,全市查办各类案件843起。
  聚力打造“红黑榜”社会共治品牌。持续发布食品安全“红黑榜”,强化守信激励和失信联合惩戒,今年以来,发布“红黑榜”264期,整改提升185家。
  夯实基层基础。开展基层食药安办、市场监管所规范化建设。将食品安全纳入城乡社区网格化服务管理体系,推行“1+N+X”(市场监管所+N个监管片区+X个城乡社区网格)网格化管理机制,建立健全考核、培训、激励机制,充分激发网格员参与食品安全工作的积极性,今年以来,排查处置隐患732个,推动“从农田到餐桌”全过程监管体系更完善、更稳固。
  下一步,淄博市食品药品安全委员会办公室将严格落实“四个最严”要求,持续深化国家食品安全示范城市创建,压紧压实食品安全“两个责任”,着力构建“党政同责、部门联动、企业主责、行业自律、全域覆盖、多元参与”的食品安全共治格局,聚力打造高品质“食安淄博”,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

  淄博市农产品质量安全
智慧监管平台初步搭建
  今年以来,农产品质量安全监管方面采取了哪些措施,取得了哪些成效,下一步有什么打算?发布会上,淄博市畜牧渔业服务中心主任尹鹏对此进行了解答。
  今年以来,淄博市农业农村局按照市委市政府关于食品安全、农产品质量安全的工作部署,坚持统筹发展和安全,重点围绕四个方面,管好抓牢全市农产品质量安全。
  强化质量安全监管监测。推进纵深监管,今年全市67个涉农镇办更新升级了快速检测设备,基层监管监测能力得到提升。严格落实镇办和屠宰企业派驻,规范检疫出证行为,上半年检疫猪牛羊62万头(只)。完成各级农产品定量检测4241批次,快检筛查6.7万余批次,问题产品处置率100%,有效保障了上市农产品质量安全。
  强化农产品源头治理。深化推进食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动,加大监督执法力度,市里成立了专项检查组,深入基地开展督导检查,规范种养殖主体生产经营行为。组织开展了农资打假专项治理行动、豇豆农药残留突出问题攻坚治理、畜禽屠宰专项整治、饲料行业执法专项行动等,共检查管理相对人近1000家次,立案查处涉农违法案件25起,罚没金额9.77余万元。
  强化农产品标准化生产。加大绿色优质农产品发展培育,新建市级农业标准化示范基地25家,全市绿色食品获证产品17个,绿色优质农产品基地规模占比达57%,居全省第一。七河生物被认定为全国蔬菜质量标准中心标准化基地。蓼坞小米、沂源红苹果、远方香椿获2023年绿色食品博览会金奖。
  推进农产品质量安全监管数字化。全市农产品质量安全智慧监管平台初步搭建,实现了以区域、品种、生产主体等为单元的检索追溯。市、县、镇、村四级监管人员全部上图入库;农产品定性、定量检测情况接入平台,汇集数据95562条;年内开具承诺达标合格证60.4万份,带证上市农产品10048吨。
  下一步,淄博市农业农村局将扎实贯彻落实新修订的农产品质量安全法,重服务管规范、提升优质农产品供给能力,创模式求突破、推进农产品质量安全智慧监管,全力保障淄博市农产品质量安全,守牢百姓“舌尖上的安全”。
  今年已破获37起食品领域刑案
抓获犯罪嫌疑人96人 涉案价值5000余万元
  今年以来淄博市在打击食品安全犯罪方面做了哪些工作?下一步在打击食品安全犯罪方面有什么打算?发布会上,淄博市公安局直属分局党委书记、局长、二级高级警长徐勤明对此进行了解答。
  今年以来,淄博市公安局党委高度重视食品安全城市创建与食品安全工作,超前谋划、主动作为,用重典、出重拳,严打重处食品领域违法犯罪行为,有力有效提升了人民群众的获得感、安全感。目前,共破获食品领域刑事案件37起,抓获犯罪嫌疑人96人,涉案价值5000余万元,打击成效位居全省前列。
  深入开展“昆仑2023”“两超一非”“齐剑2023”专项打击行动,紧盯群众反映强烈的食品安全问题,坚持以打开路,坚持“零容忍”不手软,既破大案、又查小案,全面挤压犯罪空间。发案数同比下降11.9%、抓获人犯数同比上升60.6%。
  针对夏季食品安全问题易发高发特点,全市公安机关安排专人、成立专班,制定出台多项服务保障夜经济和打击制假售假、哄抬物价等措施意见,压紧压实工作责任,强化措施落地落实,为维护市场秩序与外地食客安全提供了良好的“打卡”环境。
  强化共享共治,形成工作合力。依托“走千村进万户”活动,深入企业、市场、超市等场所,宣传食品安全常识和法律法规,推动形成全社会齐抓共管的良好格局。同时,主动配合市场监管、农村农业等部门持续开展食品抽检溯源,从源头上杜绝问题的发生。
  下一步,公安机关将继续聚焦食品安全关键领域、关键环节,打团伙、追源头,全链条打击各类侵犯食品安全的违法犯罪,全方位服务保障经济社会高质量发展,切实守好人民群众的“菜篮子、米袋子、餐盘子”。
  


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