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2023/10/09 | |||||
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淄博“三篇文章”打造乡村振兴齐鲁样板
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王莉莉 |
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“乡村振兴齐鲁论坛2023”13日至14日在淄博举办 济南10月8日讯 “乡村振兴齐鲁论坛2023”将于10月13日至14日在淄博市举办。10月8日,“乡村振兴齐鲁论坛2023”新闻发布会在济南召开,省政府发展研究中心主任寻广新介绍了论坛总体方案及筹备情况,淄博市委常委、副市长李新胜介绍了论坛会务筹备和淄博市实施乡村振兴战略工作情况,并答记者问。 李新胜说,省政府确定在淄博举办“乡村振兴齐鲁论坛2023”,既是对淄博市的充分信任,也是对淄博乡村振兴工作的充分肯定,淄博将不负重托,全力以赴办好这次盛会,向外界呈现淄博实施乡村振兴战略的真实成效,展现淄博“人好物美心齐”城市内涵品质。 为了办好这次论坛,淄博前期开展了大量的准备工作。严密组织,淄博市委、市政府高度重视论坛筹备工作,成立专门工作组,下设综合协调、文字材料、会务接待等6个小组,从相关部门抽调精干力量参与会务筹备工作,目前各项筹备工作进展顺利；聚焦创新,今年的论坛增加了淄博市乡村振兴成果展、“淄博农品”展,组织参观博山区红叶柿岩乡村振兴精品片区、得益乳业智慧农业应用基地等项目,希望参会嘉宾能够近距离感受乡村振兴的淄博蝶变。同时,淄博还开发了数字化平台,参会嘉宾可以通过手机随时获取论坛会务服务；开放合作,淄博不仅将这次论坛作为展现淄博乡村振兴战略实施成效的重要契机,更是希望来自社会各界的朋友,能够通过这次论坛,更好地走进淄博、认识淄博,从而选择淄博、创业淄博,推动淄博这座老工业城市焕发新的生机活力,再创发展新辉煌。 近年来,淄博以建设国家农村改革试验区为抓手,坚持数字赋能乡村振兴和农业农村现代化,推动乡村振兴齐鲁样板淄博特色板块成效更优、成色更足,凝心聚力做好“三篇文章”: 凝心聚力做好数字赋能文章 2020年12月,淄博市被农业农村部等17部委批准为全国首个以数字农业农村为改革内容的国家农村改革试验区。淄博坚持数字赋能农业产业全链条、农村治理各领域、农民生活各方面,突出场景应用、项目带动、实战实效,探索出了数字赋能乡村振兴的淄博路径、淄博模式,“数字＋农业农村”做法先后获中国改革特别案例奖、人民网“2021乡村振兴特别推荐案例”。 一是搭建“智慧”高地。制定《淄博市国家农村改革试验区建设实施方案》,着力推进云大脑、云产业、云市场、云金融、云乡村“五朵云”建设,将“齐农云”作为全市农业农村的数据中枢和智慧“云大脑”,链接国家、省级涉农应用信息系统93个,汇集入库涉农数据30亿条,开发打造12个涉农业务系统和“帮我贷”“找农机”“问专家”等4个特色应用,营建“一云统揽、多维一体、一网通办”数字生态,为农业农村高质量发展插上“数智翅膀”。 二是链接高端资源。先后与中国农科院、中科院等18家顶尖科研院所,中化、中国供销、中建材等23家头部企业,赵春江、匡廷云等12位院士专家深度合作,引创新团队、引合作项目、引管理模式,越来越多的数字化改革任务落地淄博,为打造标杆应用场景、形成标志性成果奠定了基础。 三是打造示范场景。2021年以来,实施总投资258亿元的数字农业农村重点项目71个,完成投资101亿元,建设数字田园、数字果园、数字牧场50家,发布数字农场、典型应用场景案例40个,打造了一批可看可学可复制的示范样板。阿里山东产地仓、淄博智慧农业示范项目等一批重大项目落地运营。 凝心聚力做好产业质效文章 淄博市北有黄河冲积平原,位于北纬37度世界优质农产品黄金线上；南依泰沂山脉,拥有25万亩富硒、高锶土地,南北地理层次分明,产地环境优良,孕育了一批品质独特、优势突出的优质农产品,走出了“特、优、新、精”的农业发展路径。 一是持之以恒抓好粮食和重要农产品稳产保供,二是持之以恒打造农业产业全链条发展。推行“龙头企业+合作社+农户+数字化”模式,培育市级以上农业产业化重点龙头企业205家、市级农业产业化联合体10家、新型农业经营主体1.5万家。重点围绕桓台粮食、临淄蔬菜、高青黑牛、沂源苹果、博山猕猴桃、淄川香菇等6条数字农业产业链,集聚优质资源要素,打造提升数字农业产业链,带动全产业链做大做强。三是持之以恒实施质量兴农、绿色惠农、品牌强农。培育省级以上知名农产品品牌56个、“三品一标”认证农产品462个,一批优质农产品成功打入高端市场,影响力不断扩大,“沂源红”苹果入选“奥运果”“世博果”；高青黑牛登上上合峰会餐桌,纽澜地黑牛肉成为盒马鲜生鲜品肉类国内第一品牌、冻品肉类销售冠军；“得益”牛奶连续七年获国内液态奶消费者满意度第一名。博山猕猴桃、高青黑牛和西红柿、沂源“金黄金桃”获批省级特色农产品优势区,沂源苹果、燕崖大樱桃入选全国名特优新产品。四是持之以恒加快现代农业产业发展。制定了《淄博市现代农业高质量发展与农业农村现代化促进规划(2021—2025年)》,创建省级以上现代农业产业园5个、农业产业强镇23个、国家级优势特色产业集群2个。 凝心聚力做好乡村治理文章 近年来,淄博以建设宜居宜业和美乡村为目标,创新推行“党建引领、一网三联、全员共治”模式,把村党组织体系、村民网格治理体系、数字乡村建设体系融合成为“一张网”,基层治理能力和治理水平不断提升,在近几年的疫情防控等重大工作中经受了检验、发挥了重要作用。一是乡村人才活力不断增强。建立乡村产业振兴7个领域高层次人才库,引进专家学者70余名,打造省级乡村振兴专家服务基地9家,农业类泰山产业领军人才6人,每年培训高素质农民6000余人。二是农村集体经济发展实现大幅提升。发展运行规范、带动力强的村党组织领办合作社860家,带动村集体经济年收入5万元以下村“清零”,村集体经济年收入10万元以上村占比达到90%。三是农村人居环境明显改善。全市农村道路、电力、自来水、公交车、有线电视、互联网等基本实现“村村通”,农村生活垃圾无害化处理率达到100%,农村家庭改厕率达到91.9%。打造沂源县鲁村镇、高青县木李镇、淄川区“硒谷琉园”、桓台县“数智农业”4个乡村振兴齐鲁样板省级示范区,建设博山区红叶柿岩、周村区凤凰山、临淄区“厨具小镇富美朱台”、沂源县“乡村里的中国”4个乡村振兴精品片区,累计建成省级美丽乡村示范村123个。四是乡风文明焕发新风尚。加强新时代乡村文明建设,建成文明实践站2937家,文明实践阵地“五有”建设实现全覆盖。“沂源红”宣讲团被中宣部表彰为“全国基层理论宣讲先进集体”,“明理胡同”入选中央文明办典型案例。 “乡村振兴,我们一直在路上；共同富裕,淄博始终在奋进。”李新胜表示,本届论坛群贤毕至,为淄博提供了零距离的学习机会。淄博将以此次论坛为契机,认真学习、消化吸收各位专家学者前沿的理念、高屋建瓴的指导,学习借鉴兄弟城市的成功经验、先进做法,进一步明晰主攻方向和实践路径,深入实施乡村振兴战略,奋力绘就宜居宜业和美乡村最美画卷,为打造乡村振兴的齐鲁样板作出淄博应有贡献。 淄博已投入市级财政专项奖补资金1.95亿元 累计建设市级以上示范片区34个 淄博市在示范片区建设上,有哪些实践经验?10月8日,“乡村振兴齐鲁论坛2023”新闻发布会上,相关负责人对此进行了解答。截至目前,淄博已投入市级财政专项奖补资金1.95亿元,累计建设市级以上示范片区34个。着力通过产业连片发展、环境连片整治、风貌连片建设、样板连片打造,建设富有鲁中乡村风貌、淄博地域风情的全域和美乡村。重点从三方面努力创新突破: 分类指导 结合村庄规划,因地制宜确定一批和美乡村、示范乡村、达标乡村,分类建设、梯次推进。按照“缺啥补啥”的原则,加快补齐短板,提升乡村基础设施、公共服务、乡村治理和产业发展水平,努力实现各美其美、美美与共。比如,沂源县范子峪村从村庄立面整治、道路硬化等小事入手,抓断壁残垣治理,建设生态游园,打造沿路景观,乡村面貌按下“美颜键”。 示范引领 坚持省、市、县三级联创,突出规划引领、适度超前,按照一个片区一种模式,探索党建引领、三产融合、数字赋能、农文旅融合、龙头企业带动、特色产业共富、全域美丽、品牌助力等8类示范创建模式。比如,农文旅融合模式——博山区红叶柿岩片区,打造万亩红叶奇观,建成颜神里、栈道漂流、和尚房精品民宿等网红打卡地,年客流量120万人次,营业收入6000万元。 协同推进 统筹“五个振兴”要素,整合涉农项目,全面推进、持续用力,力争建一片、富一片、美一片,把示范片区创建为要素齐全、全面发展的典型。比如,高青县龙湾水乡片区坚持党建引领,实施“山、水、田、庄、路”五大提升工程,引进乡村振兴合伙人,发展休闲农业、观光旅游、民宿餐饮、夜经济等多种业态,实现共建共享、共富共美。 数字赋能“三个全” 增创乡村振兴新优势 数字赋能是淄博增创乡村振兴新优势的一条主线。数字赋能乡村振兴,淄博的实践路径可以用“三个全”来概括: 数字赋能农业产业全链条 淄博立足自身优势特色产业,集中打造桓台粮食、临淄蔬菜、高青黑牛、沂源苹果、博山猕猴桃、淄川香菇等6条数字农业产业链,加快培育“数字化+”产业发展新模式、新业态、新主体,带动农业全产业链做大做优做强。在种养端,建设数字田园、数字果园、数字牧场50家,一批数字农业项目实现了集聚带动、模式输出。在加工端,改造粮食加工、肉牛加工、饲料、酱菜等数字车间20家。在储运端,围绕打造区域集散中心和快速通达通道,与阿里、京东、顺丰等国内高端平台深化合作,建设智慧冷链物流产业集群,保有冷链仓容38万立方米、冷链车辆2.5万台。在营销端,打造“线上+线下”双引擎,搭建13家涉农电商领军企业为引领的电商矩阵。在服务端,思远农业研发国内首个标准化智慧农业服务管理系统“农保姆”APP,服务全国5000多个村服务站、社员20万人以上。 数字赋能农村治理全领域 一方面,夯实乡村基础设施“硬环境”。加大数字基础设施建设,实现镇及行政村5G基站全覆盖,建成市级智慧村居管理平台和基层治理数据“基座”,努力缩小城乡数字服务差距。另一方面,优化提升乡村数字治理“软环境”。创新推行“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理新模式,把人、事、地、物、组织等要素纳入数字化管控“一张网”。高青县被列为国家数字乡村试点县,博山区和临淄区皇城镇、沂源县东里镇、经开区沣水镇被确定为山东省首批数字乡村试点。 数字赋能农民生活全方位 聚焦“农民富”,一体推进农村土地制度、农村产权抵押担保融资等改革,首创“农业+公共资源+乡镇服务站”建设模式,推广“党支部+合作社+农户+数字化”模式,农村党组织领办合作社2069家,村集体经济收入10万元以下村基本实现“清零”。聚焦“生活优”,在全省率先将电子政务外网延伸至村居便民服务站,实现村居65项业务“一窗受理”“一网通办”,推动远程办公、在线教育、在线医疗等信息技术向农村地区延伸应用,85个镇卫生院全部提供“线上问诊+医保结算+送药到家”暖心服务,445所农村学校实行线上“交互式”教学。聚焦“农村美”,按照“生态、洁净、整齐、美丽”目标,持续推进农村人居环境整治提升五年行动,加强新时代乡村文明建设。 本版稿件 大众日报淄博融媒体中心记者 王莉莉
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