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2023/10/19 | |||||
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继续保持“全国维护青少年权益岗”称号
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张吉宝 李鸿斐 通讯员 王芳 |
连续23年获殊荣 临淄检察院凭的啥 近日,共青团中央对1998年以来山东省全国维护青少年权益岗的复核名单进行了肯定批复,团省委予以公布。临淄区人民检察院第二检察部继续保持“全国维护青少年权益岗”称号,成为淄博市检察系统唯一获此殊荣的单位。 作为一个基层检察院,临淄区人民检察院到底凭借什么连续23年保持这项荣誉? 教育为主 惩罚为辅 最大限度挽救涉罪未成年人 “做好未成年人司法保护,是每一个‘未检人’的事业,每次有涉罪未成年人经过我们帮教知错悔改,我都感到很欣慰。”10月17日,谈及最近办理的案件中,两名涉罪未成年人经过附条件不起诉审核,顺利考上大学拿到入学通知书,常文钰意味深长地说。常文钰是临淄区人民检察院第二检察部检察官,从事检察工作13年。 2020年,临淄区人民检察院率先成立淄博市首家“未成年人检察工作办公室”,选任熟悉未成年人身心特点的员额检察官和检察官助理,组建专业办案团体,秉持“专人专办”原则,逐步探索开展涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼案件统一集中办理试点工作,从那时起,常文钰专门负责未成年人犯罪案件的办理。 未成年人心智不成熟、人格尚未定型,针对这一特点,常文钰和“未检”同事们坚持教育、感化、挽救方针,既坚持依法惩戒,又注重教育转化,力阻涉罪未成年人重新犯罪。“对于主观恶性不大、犯罪情节较轻的未成年人,统筹落实宽严相济刑事政策和少捕慎诉慎押刑事司法政策,充分发挥附条件不起诉的特殊预防和矫治功能,帮助涉罪未成年人重新融入社会；对于主观恶性深、犯罪手段残忍、后果严重的未成年人,坚决依法惩治,绝不纵容,一体落实‘保护、教育、管束’措施,既让涉罪未成年人感受法治威严,也警示教育社会。”常文钰说。 多管齐下 主动履职 织密未成年人保护网 未成年人遭受侵害或者违法犯罪,往往与抚养、监护、教育等民事、行政合法权益得不到保障有很大关系。 在案件办理中,临淄区人民检察院贯彻最有利于未成年人原则,推行未成年人检察业务集中统一办理,把涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察案件归口未成年人检察工作办公室统一办理。凡未成年人案件涉及多种权益保护类型的,由“未检”检察官统一办理,努力实现对未成年人权益的全方位保护。 像针对办理刑事案件中发现的未成年人文身现象比较突出问题,积极落实最高检、国务院未成年保护工作领导小组的通知要求,以公益诉讼推动禁止为未成年人文身,以“我管”促“都管”,联合临淄区商务局、卫健局、市场监督管理局等职能部门,开展专项整顿活动,加大查处力度,织密未成年人保护网。 2020年以来,临淄区人民检察院办理涉未成年人公益诉讼案件10件。针对涉未成年人群体利益保护的难点、痛点问题,临淄区人民检察院开展公益诉讼专项监督,涉及网吧、酒吧违规接纳未成年人、娱乐场所招用未成年人等多个方面,坚持督导而不替代,促进解决未成年人保护社会治理突出问题。 “菜单式”法治教学模式强化未成年人犯罪源头防范 修订后的未成年人保护法确立了家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护新格局。 为进一步提高未成年人的自觉守法意识和自我保护意识,临淄区人民检察院以普法宣教工作为抓手,针对学生、家长等不同群体,多次分类开展家庭教育、自我保护等工作。 在促推家庭保护中,临淄区人民检察院会同临淄区妇联制发在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作意见,积极推动“督促监护令”制度,有力促进“甩手家长”依法带娃。 在促推学校保护中,以宣传“两法”为主线,打造法治宣传新亮点,利用“六一”国际儿童节、国家宪法宣传日等重要节点,组织开展主题鲜明的未成年人检察开放日活动；按照“学校师生按需点单、未检办公室精心备菜、法治副校长接单上讲台”的工作流程,推行“菜单式”法治教学新模式,进一步推进法治副校长工作机制在普法载体上的再精准、在服务成效上的再延伸,实现了个性化定制、互动性普法、沉浸式学法等多效合一的功用和质效。 如今,临淄区有10名检察官担任法治副校长。2020年以来,围绕学习未成年人保护法、法治大礼包、国家宪法日、预防校园欺凌和性侵等主题,共开展未成年人普法宣传30多次,其中法治进校园活动20场次,受教育学生5万余人。 在临淄区人民检察院党组书记、检察长黄现师看来,近年来,随着经济快速发展、社会日趋多元,未成年人犯罪呈现低龄化趋势。为筑牢青少年健康成长的第一道防线,预防和减少青少年违法犯罪是“检察人”的职责和义不容辞的责任。为此,临淄区人民检察院结合未检办案,通过不断完善对未成年被害人“一揽子”救助、对侵害未成年人犯罪严厉打击、对涉罪未成年人帮教挽救,以及预防未成年人犯罪、预防未成年人权益受侵害等相关机制,凝聚各方力量,努力构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法六大保护格局,以检察之力助推形成共建共治共享的未成年人保护格局,全方位守护未成年人健康安全幸福成长。 数据显示,2020年以来,临淄区人民检察院共受理审查起诉未成年人犯罪105人,作出附条件不起诉决定21人,其中有8名涉罪未成年人经帮教知错悔改,顺利考上大学。 大众日报淄博融媒体中心记者 张吉宝 李鸿斐 通讯员 王芳
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