保障公众生命安全和身体健康 防范和化解公共卫生风险
我国拟修法改进传染病预防监测预警报告机制
本报综合消息 传染病防治法修订草案即将提请十四届全国人大常委会第六次会议审议。全国人大常委会法工委发言人杨合庆10月19日表示,传染病防治法修订草案拟改进传染病预防监测预警报告机制,健全疫情救治体系。
当天,全国人大常委会法工委在北京举行记者会,杨合庆在会上介绍,为进一步完善传染病防治法律制度,保障公众生命安全和身体健康,防范和化解公共卫生风险,国务院组织起草并提请审议传染病防治法修订草案。
他指出,修订草案的主要内容包括以下四个方面:一是完善传染病防治体制机制,压实“四方责任”；二是改进传染病预防监测预警报告机制；三是完善应急处置制度,统筹疫情防控和经济社会发展；四是健全疫情救治体系,强化保障措施。
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粮食安全保障法草案二审稿拟修改
撂荒地可由发包方组织代耕代种
本报综合消息 2023年6月,十四届全国人大常委会第三次会议对粮食安全保障法草案进行了初次审议。根据各方面意见,提请十四届全国人大常委会第六次会议审议的草案二次审议稿,拟作6处主要修改。
一是增加调动种粮农民和地方政府保护耕地、种粮抓粮积极性的规定,并明确有关农业保险的规定。二是强化对耕地质量保护和高标准农田建设的规定；增加盐碱地综合利用的内容；对地方政府开展撂荒地治理及有关措施提出要求。三是规定县级以上人民政府应当统筹做好化肥、农药、农用薄膜等农业生产资料的稳定供应和科学合理使用相关工作。四是规定机关、团体、企事业单位等应当加强本单位食堂的管理,纠正浪费行为。五是增加国家加强国际粮食安全合作,发挥粮食国际贸易作用的规定。六是在粮食的定义中进一步明确杂粮的范围。
为了挖掘耕地利用潜力,草案二次审议稿规定县级以上地方人民政府应当因地制宜、分类推进撂荒地治理,采取措施引导复耕。家庭承包的发包方可以依法通过组织代耕代种等形式将撂荒地用于农业生产。
在落实最严格的耕地保护制度方面,草案二次审议稿还作了两处修改完善。二次审议稿规定,国家建立严格的耕地质量保护制度,加强高标准农田建设,坚持政府主导和社会参与、统筹规划与分步实施、用养结合与建管并重的原则,健全完善投入保障机制,提高建设标准和质量。
此外,二次审议稿规定,国家推动盐碱地综合利用,制定相关规划和财政支持政策,鼓励、引导社会资本投入,挖掘盐碱地开发利用潜力,分区分类开展盐碱耕地治理改良,加快选育耐盐碱特色品种,推广改良盐碱地有效做法,遏制耕地盐碱化趋势。
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