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2023/11/15 | |||||
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全力打造黄河文化旅游示范区
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全力打造黄河文化旅游示范区 成立市推进黄河流域生态保护和高质量发展领导小组、完成黄河滩区17个村1443户居民迁建、实现小清河复航工程全线实载试航……11月14日,在淄博市政府新闻办组织召开的“淄博市推动黄河流域生态保护和高质量发展”新闻发布会上,淄博市政协党组成员、副主席,淄博市发展改革委党组书记、主任闫桂新介绍了有关情况。 黄河流域生态保护和高质量发展,是重大国家战略。近年来,淄博市各级坚持把落实黄河重大国家战略摆在突出位置,全面落实中央决策部署和省委工作要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦实现“3510”发展目标、“强富美优”城市愿景,不断强化沿黄城市意识,全域推进黄河流域生态保护和高质量发展,各项工作取得积极成效。 健全完善统筹推进体制机制。成立由市委书记、市长任双组长的市推进黄河流域生态保护和高质量发展领导小组,组织制定实施《淄博市推进黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》《淄博市“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》。淄博市纪委监委组织开展全面推进黄河流域生态保护和高质量发展专项监督,淄博市委巡察办开展专项巡察,淄博市委组织部试点开展专项考核,压紧压实各级、各有关部门落实黄河国家战略重大责任。 不断强化黄河流域生态保护治理。实施黄河河道和滩区综合提升治理工程,开展河段控导工程续建加固,加强险工险段和薄弱堤防治理,系统推进黄河下游“十四五”防洪工程。完成黄河滩区17个村1443户居民迁建。持续推进小清河、孝妇河、淄河等14条河道治理,完成8座病险水库、10座病险水闸除险加固。推进水资源集约节约利用。坚持“四水四定”原则,加强用水总量和强度双控,落实最严格水资源管理制度,推进“八水统筹、水润淄博”水资源保护利用行动,全国节水型城市建设通过省级复核。加快现代水网建设,加强农业节水管理,提升工业节水效能,全市万元GDP用水量持续下降。加强黄河流域生态保护治理。坚持重在保护、要在治理,狠抓大气、水和土壤污染治理,2022年,全市良好天数236天,创2013年以来最好成绩；国控断面优良水体比例100%,水环境质量位居全省第2。开展黄河生态保护治理攻坚战行动,深化河湖长制,加快黄河淤背区百里生态廊道建设,持续开展黄河流域“清废行动”,加快推进南部山区生态保护修复。实施“两清零、一提标”,累计完成雨污合流管网改造416公里,完成11家城市生活污水处理厂提标改造和9条建成区黑臭水体整治。 扎实推进黄河流域绿色低碳高质量发展。坚持绿色发展、高质量发展,全面落实《淄博市碳达峰实施方案》,加强和优化能源消费总量和强度“双控”,2022年,全市万元GDP能耗下降15.21%。加快新旧动能转换,印发实施《淄博市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》,老工业城市产业转型升级工作先后5次获国务院督查激励。抓好“雁阵形”产业集群和领军企业培育,淄博市入选省“十强”产业“雁阵形”集群、集群领军企业分别达到12个和21家,居全省前列。深入推进“千项技改、千企转型”,累计实施市级重点技术改造项目1508项。认定培育山东省“专精特新”中小企业534家、国家专精特新“小巨人”企业81家。实施“四强”产业攀登计划,大力发展新经济培植新动能,全市“四强”产业增加值占规上工业增加值比重达到54.8%,“四新”经济增加值占比达到37.7%,高新技术产业产值占比达到50.45%。聚力推动现代农业高质量发展,加快建设国家数字农业农村改革试验区,“数字＋农业农村”做法获中国改革特别案例奖。 持续深化沿黄高水平开放合作。完善综合立体交通网,沾化至临淄、济南至高青、济南至潍坊高速公路建成通车,临淄至临沂、高青至商河高速公路加快推进。小清河复航工程实现全线实载试航。推进淄博综合保税区、淄博内陆港、国际班列集结中心等高水平开放平台建设。推动共建黄河流域绿色物流一体化先行区合作联盟,推进国家物流枢纽城市建设。加强黄河文化传承保护,统筹黄河文化、齐文化、鲁商文化、红色文化资源,推进黄河国家文化公园(淄博段)建设,全力打造黄河文化旅游示范区、齐文化传承创新示范区,努力讲好“黄河故事”。 推动黄河流域生态保护和高质量发展 到2025年取得明显成效 淄博市将如何进一步推进黄河流域生态保护和高质量发展工作?在新闻发布会上,淄博市发展改革委党组成员、副主任韩冰介绍相关情况。 淄博严格执行《黄河保护法》,认真落实国家《规划纲要》和省《规划》,推动黄河流域生态保护和高质量发展到2025年取得明显成效,到2030年取得重大进展。 保障黄河长久安澜。实施黄河河道和滩区综合治理,推进病险水库、水闸和塘坝除险加固。提高灾害防范处置智慧化水平,推进“智慧黄河”数字化平台建设及部署应用。 促进水资源集约节约用水。全面建设节水型城市,争创黄河流域污水资源化利用示范城市。力争到2025年,万元GDP用水量较2020年下降5%,地表水水资源开发利用率小于26.2%,城市再生水利用率不低于50%。 推动生态环境保护治理。强化土壤污染综合治理,到2025年,受污染耕地安全利用率达到93%左右。深入推进城市雨污合流管网、城市黑臭水体“两清零”和城市生活污水处理厂提标改造工程,到2025年,基本实现全流域建成区雨污分流,城市建成区基本实现污水全收集,污水处理率达到99%,“两清零、一提标”任务目标全部实现,主要河流全面消除V类水体。 加快绿色低碳高质量发展。激发科技创新动力,完善科技创新体制机制,建设高能级创新载体,到2025年,全市各类国家级、省级创新平台达到550家以上。到2025年,单位GDP能耗和二氧化碳排放量下降完成省定目标,力争非化石能源占一次能源消费比重达到15％以上。培育壮大新经济,率先打造六大新经济标志性赛道。到2025年,“四强”产业增加值占规模以上工业增加值比重、“四新”经济增加值占地区生产总值比重分别达到55%、42%。 淄博市在深入实施黄河重大国家战略,全力打造黄河生态保护样板区、黄河长久安澜示范带、绿色低碳发展先行区的同时,还将坚持讲好“黄河故事”,唱响新时代“黄河大合唱”,全力打造黄河文化“两创”新标杆,并不断加强与沿黄省市交流合作,全力打造沿黄高水平对外开放新高地。 去年淄博市规上工业企业能耗同比下降13.60% 淄博市是如何落实国家“双碳”战略,有力有序有效推进碳达峰工作,助推黄河流域生态保护治理的?在新闻发布会上,淄博市发展改革委三级调研员刘新亮介绍相关情况。 强化顶层设计。淄博市委、市政府高度重视碳达峰碳中和工作,在全省率先成立由市委书记、市长任双组长的市碳达峰碳中和工作领导小组,成员由市发展改革委等15个部门组成。领导小组办公室设在市发展改革委。各成员单位按职责组织拟订有关碳达峰碳中和政策、规划和措施,对领导小组确定事项落实情况进行深入督导检查。 完善政策体系。2021年,在全省率先制定印发《淄博市减碳降碳十大行动》,构建起系统推进机制,夯实了淄博市重点领域“双碳”工作基础。2023年,淄博市推动减碳降碳工作向全省“双碳”工作并轨,制定出台《淄博市碳达峰工作方案》,确定了能源绿色低碳转型、工业领域碳达峰等十大行动,明确了工作的主要目标指标,细化主要工作任务、政策保障要素和组织实施措施,全市“双碳”工作全面起势。 推动工业碳达峰实施。根据《山东省工业领域碳达峰工作方案》和《淄博市碳达峰实施方案》,市工信部门起草并印发《淄博市工业领域碳达峰工作方案》。《方案》以重点行业碳达峰为突破,着力构建绿色制造体系,提高资源能源利用效率,扩大绿色低碳产品供给,加快全市工业绿色低碳高质量发展。 构建减碳激励机制。加强财税政策激励,鼓励企业利用技改贷、分档贴息、零费率担保、研发费用加计扣除等政策,实施减碳降碳技术改造,加强绿色技术创新。强化绿色金融助力,率先在全省建立金融支持绿色企业与项目库,持续推进绿色企业与项目库扩容,提高了绿色金融对淄博绿色产业的支持成效。 通过节能降碳工作的深入实施,2022年,全市规上工业企业煤耗、能耗同比分别下降7.79%、13.60%,万元GDP能耗下降15.21%。全市良好天数236天(国控),同比增加14天。重污染天数6天,同比减少8天。 今年前三季度12个“雁阵形”集群 营收规模突破5000亿元 近年来,淄博市在加快新旧动能转换,培育壮大“雁阵形”产业集群和集群领军企业方面取得了哪些突出成效?在新闻发布会上,淄博市发展改革委党组成员、副主任赵云龙介绍相关情况。 突出集群领航,搭建产业发展平台。今年以来,新能源制造业产业集群、高分子新材料产业集群等2个集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群,其中新能源制造业产业集群成为全省新能源领域唯一入选集群。目前,全市累计列入省“十强”产业“雁阵形”集群12个,涵盖高端装备、新能源等8个产业。今年前三季度,12个“雁阵形”集群总营业收入5000亿元以上,涉及规上企业1397家,集群规模不断壮大。 突出主体培育,壮大企业发展方阵。引导东岳氟硅新材料、新华制药等一批行业龙头企业积极申报省“十强”产业集群领军企业。今年以来,新增齐都药业、凯盛新材料等4家企业入选省第五批集群领军企业,累计达到21家,涵盖新一代信息技术、高端装备等8个产业。加大新经济初创型企业培育力度,全市新经济入库企业2500家,其中新经济种子企业66家。 突出协调联动,汇集协同发展合力。编制《淄博市绿色低碳高质量发展推介项目手册》,在今年省绿色低碳高质量发展大会上现场签约项目8个,集中推介项目200个。强化政策支持,近年来先后落实省、市“雁阵形”集群激励资金1900余万元,聚力支持重点项目20个。引导企业积极承担省新旧动能转换重大产业(课题)攻关项目,累计列入省攻关项目18个,今年淄博市3个重大产业攻关项目全部通过省中期评估,获得奖补资金1650万元,其中2个项目被评为优秀,中材高新氮化硅项目被评为全省5个示范标杆项目之一。
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