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2024/01/10 | |||||
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五个“更”聚力推动强县建设迈上新台阶
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张雨桐 |
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五个“更”聚力推动强县建设迈上新台阶 淄博1月9日讯 “稳扎稳打、踏踏实实,聚精会神抓落实、提效争先求突破,为奋力打造‘强富美优’桓台绩优板,谱写新时代社会主义现代化强县建设新篇章而不懈奋斗!”1月9日,桓台县第十九届人民代表大会第三次会议上,桓台县人民政府县长范伟作《政府工作报告》。 2024年,桓台县聚焦打造“强富美优”桓台绩优板,深入推进“产城共兴、城乡融合”发展战略,坚定不移推动绿色低碳高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,不断增进民生福祉、促进共同富裕,巩固和增强经济回升向好态势,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,奋力推动新时代社会主义现代化强县建设迈上新台阶。 突出创新引领,聚力产业 升级,让实力桓台优势更强 增强科技创新驱动力。坚持以科技创新推动产业创新,以国家创新型县建设为引领,推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,培育发展新质生产力。更大力度培植创新主体。强化企业创新主体地位,健全企业研发投入正向激励机制,新增高新技术企业10家以上。完善“创新型中小企业—专精特新—小巨人—单项冠军”培育路径,新增省级以上制造业单项冠军企业4家以上。更高水平建设创新平台。实施创新平台提升行动,加速推进东岳含氟功能膜材料全国重点实验室优化重组,培育市级以上创新研发平台6个。搭建产学研合作平台,加强与高校院所合作,让更多科技成果在桓台转化落地,新增省首台(套)技术装备及关键核心零部件产品3个以上。更实举措引育创新人才。落实市“人才金政50条”等政策,探索建立“引进+使用+培养”全过程人才引育机制,新增市级以上高层次人才10人以上。加快青年发展友好型城市建设,组织开展名校人才直通车、大学生就业体验日等活动,新引进高校毕业生2500人以上。 提升产业发展竞争力。聚焦高端化、智能化、绿色化、集群化发展方向,推动产业升级、链群提质,筑牢高质量发展的产业根基。推动工业提级扩能。做优做强优势主导产业,推深做实“链长制”,加快推进金诚石化聚丙烯、华夏神舟三氟氯乙烯、金红叶高档生活用纸等项目建设,“四强”产业增加值占全县工业增加值比重提高2个百分点；推进产业智能化改造和数字化转型,实施市重点技改项目30个以上,新增工业互联网标杆工厂2家、“晨星工厂”4家、DCMM贯标试点企业4家。培育壮大未来产业,新经济入库企业突破170家,打造创新示范场景3个以上,“四新”经济产业增加值增长30%以上；建强氢能关键技术及配套产业链,深入实施“氢进万家”科技示范工程,推动研发、制造、应用一体融合发展；大力发展数字经济,培育新一代信息技术应用场景3个以上,数字经济核心产业增加值增长10%以上。推动现代农业提质增效。扛牢耕地保护和粮食安全政治责任,全面完成市下达的粮食播种面积任务,开展农田内涝综合整治,改造提升高标准农田1万亩,持续提升粮食产能。扎实推进“数智农业”乡村振兴齐鲁样板省级示范区创建,大力推广“MAP+”数字农服模式,新增服务辐射面积2万亩以上。用好鲁中“吨半粮”专家工作室,建设1.5万亩“吨半粮田”示范方,打造高标准良种繁育基地。推进梨花面业预拌粉项目建设,培育1家国家级农业龙头企业,拓展粮食精深加工产业链条。推动特色农产品标准化种养和宣传推广,打造“桓厢有礼”农产品品牌。完善提升县域流通服务网络,争创全省供销系统流通服务示范县。推动服务业提档升级。优化山东高速鲁中产融物流园布局,加快浩丰国际等大型危化品仓储平台建设,壮大锦汇仓储平台规模,着力打造智慧化现代物流产业基地；发展工业设计、商务咨询、检验检测等业态,推动生产性服务业与先进制造业深度融合。大力发展直播电商等新业态,丰富养老育幼、家政服务、体育健身等服务供给,不断提升生活性服务业便利化、精细化、品质化水平。实施“旅游+”“+旅游”工程,推动文旅、工旅、农旅融合共进,策划推出独具特色、性价比高、竞争力强的旅游线路,积极推进马踏湖国家湿地公园争创国家4A级旅游景区,持续扩大“齐韵水乡 渔洋故里”文旅品牌影响力。推动建筑业提速攀升。鼓励企业走品牌兴企、科技强企之路,深化与央企、国企、强企对接合作,用好省外联站资源,拓宽项目承接渠道,推动建筑业产值占全市比重提升至50%以上。 壮大市场主体硬实力。深化落实稳增长系列政策,推动降本减负政策精准直达快享。实施企业跨越发展和“旗舰”“雏鹰”“新物种”企业培育计划,新增新物种企业1家。加强质量强县建设,提升县域质量竞争力,支持企业争创名优品牌。扎实开展分层分类金融市场服务,推进普惠金融与科技金融、绿色金融深度融合,积极对接新三板和区域股权市场,力推1家企业获IPO受理审核。完成第五次全国经济普查,全面真实客观反映经济发展质效。深入践行“只有企业想不到,没有政府做不到”的服务理念,精准高效解决企业生产经营中遇到的困难问题,让广大企业家放心干事、放手创业、放量发展。 突出先立后破,聚力动能 转换,让开放桓台活力更旺 抓好高质量项目建设。聚焦存量抓推进,用好重点项目领导挂包、指挥部专班推进机制,抓好总投资518亿元的105个省市县重大项目建设,完成年度投资92亿元以上。聚焦增量抓招引,优化招商引资工作机制,实施精准招商、产业链招商,新引进过亿元重大产业项目40个、省外到位资金70亿元以上；紧盯政策方向,围绕重点领域,谋划储备一批具有前瞻性、可行性、牵引性的优质项目。聚焦服务抓保障,坚持“要素跟着项目走”,深化“亩均效益”评价改革,加强项目建设全生命周期管理服务,推动项目快落地、快建设、快投产、快达效。 打造高能级园区平台。强化开发区经济发展主阵地作用,持续优化体制机制、激发动力活力,推动开发区争先进位、提档升级。完成东岳氟硅材料产业园、马桥化工产业园扩区,推进汇丰石化重点监控点并入马桥化工产业园区管理,创新共建共享、共招共引机制,完善公共管廊、道路交通等基础设施建设,加快优质企业和项目入园集群发展。推动膜产业示范园、新材料产业园管理运营模式创新,加快中南高科·高端智造产业园建设,吸引集聚更多优质项目签约落地,打造高质量发展新增长点。 扩大高水平对外开放。主动对接融入黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略,深度开拓“一带一路”沿线市场,拓展经济发展新空间。推动外贸固稳提质,加快进口贸易平台建设,深挖原油、纸浆等大宗商品进口需求；优化危化品出口流程,提升锦汇仓储平台服务能力,支持企业抢订单、拓市场,引进培育跨境电商主体,稳步扩大进出口总额。用好跨国公司领导人青岛峰会、港澳山东周等平台,鼓励优质外资企业增资扩股,对重点外资项目实行“一对一”跟踪服务,提升实际利用外资水平。 突出协调并进,聚力城乡 融合,让宜居桓台能级更高 塑强城市品质能级。精心编制县中心城区详细规划,完成镇级国土空间规划编制,加快形成“多规合一”的国土空间规划体系。推进东陈路提升改造暨国道308调线、小清河桓台港荆家作业区、杏花河交通桥等工程建设,打通一中西路、镇南大街等“梗阻路”,张东铁路客运线路恢复运营,完善综合立体交通网络。扎实开展精细化管理示范街区创建,规范便民摊点设置,加强非机动车停放管理,有序推进生活垃圾分类,提升城市宜居品质。深入推进全域公园城市建设,优化提升885文旅综合体、东岳·熙悦里、永乐巷等商街配套,积极培育夜游、夜食、夜购等夜经济场景,引进承办高水平文体活动,让城市升腾“烟火气”、焕发“年轻态”。 推进乡村宜居宜业。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚决守住不发生规模性返贫底线。深化农村产权制度改革成果,大力盘活农村闲置资产资源,赋能村集体增收。推进“一镇一业”乡村产业发展三年行动,因地制宜发展农产品种植、加工、仓储物流、电商等村级带富产业,拓宽农民增收致富渠道。扎实推进农村低收入群体等重点保障对象危房改造,新增省级和美乡村2个。 提升城乡管理水平。深化农村人居环境整治五年行动,实施“城市管理常态长效长治6+1行动”,巩固城乡环境整治成效。实施物业提升工程,建设“红色物业”示范小区5个,提高居民小区物业服务质量。深化智慧城市建设,不断丰富数字化应用场景,省级智慧社区建成率达80%以上。强化以创促建、以创促管,巩固提升国家卫生县城创建成果,积极争创全国文明城市。 突出生态优先,聚力绿色 发展,让美丽桓台底色更靓 推进绿色低碳转型。严格落实“双碳”“双控”目标要求,深入实施减碳降碳十大行动,扎实推进产业园区和重点企业绿色化循环化改造,完成31家“两高”企业能效改造升级,培育建设一批绿色工厂、绿色园区。推进运输结构调整,探索建立集约、高效、绿色、智能的城市货运配送服务体系,推动大宗货物及集装箱中长距离运输“公转铁”“公转水”。推进中部能源中心项目建设,推广应用清洁能源,新增备案光伏装机容量4万千瓦以上。开展节约型机关、绿色社区创建活动,倡导绿色低碳生产生活方式。 深化污染防治攻坚。深入打好蓝天保卫战,抓好脱硫脱硝降尘控氨、挥发性有机物深度治理,实施炉窑企业、煤电企业、涉一氧化碳排放企业精细化减排,完成重点企业治理设施改造、储罐废气回收治理和自动监控设施安装,加强重污染天气应急管控,推动环境空气质量持续改善。深入打好碧水保卫战,严格落实河(湖)长制,实施城市污水处理厂提标改造,扎实推进农村生活污水治理,加强河湖水质排查监管,确保主要河流水质稳定达标。加强猪龙河入湖口、邢家等人工湿地运维管护,有序推进乌河湿地二期项目建设,充分发挥湿地综合效益。深入打好净土保卫战,持续开展一般工业固体废物和危险废物整治五年专项行动,推进坑塘窑湾固废清理整治,有效化解土壤污染风险。 完善生态治理体系。坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续抓好各级生态环境保护督察反馈问题整改。健全环境治理信用机制,全面实行排污许可制,推进排污权、用能权、用水权、碳排放权等要素市场化配置。发挥好大气攻坚服务队作用,用好大数据、云计算等新一代信息技术手段,加快构建现代化生态环境监测体系,让环境治理更加智能高效。 突出普惠共享,聚力民生 提质,让幸福桓台成色更足 织密民生保障网络。坚持就业优先,统筹抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业,滚动实施城乡公益性岗位扩容提质行动,新增城镇就业5000人以上。加大劳动保障监察执法力度,切实保障农民工工资按时足额发放。持续推进应保尽保计划,支持齐惠保等商业补充医疗保险发展。着力构建覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助体系,打造“淄助你—桓好办”救助服务品牌。加快县养老服务指导中心建设,推动县人民医院蕾娜范颐养院建成投用,拓展农村为老服务站服务功能。持续推进儿童友好城市建设,开展国家级0—3岁婴幼儿照护医育结合综合标准化试点工作,争创全省婴幼儿照护服务工作示范县。 优化公共服务供给。着力办好人民满意的教育,优化城乡教育资源布局,推进华山路学校建设,创建3所以上省一类幼儿园,扎实开展强校扩优行动,提升全县教育教学质量。丰富群众体育服务供给,扩大全民健身公共服务体系覆盖面,持续提升人民身体素质和健康水平。加速医疗服务能力提档升级,推进县中医院新院区、县临床医学中心等项目建设,拓展基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务,力争通过省级健康县评审验收。加大文物保护传承力度,开展第四次全国文物普查工作。推动公共文化服务提质增效,持续推进“5+N”综合文化服务中心示范点建设,常态化开展“一村一年一场戏”“送公益电影下乡”等各类活动,让群众文化生活更加丰富多彩。 提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全社会矛盾多元预防调处化解机制,推进信访工作法治化。更高水平推进平安桓台、法治桓台建设,常态化推进扫黑除恶,打好反诈人民战争,全面提升社会治安防控体系现代化质效。强化金融风险防范化解,加强食品药品安全监管,保持安全生产高压态势,提升防灾减灾救灾能力水平。 大众日报淄博融媒体中心记者 张雨桐
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