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2024/01/11
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38项举措打造“淄博服务”张店样板

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  张店全面优化营商环境
38项举措打造“淄博服务”张店样板
  淄博1月10日讯 今天,中共张店区委十三届五次全体会议暨区委经济工作会议在张店区会议中心举行,会议分析当前经济工作形势,部署2024年经济工作任务,审议通过了《中共张店区委关于全面优化营商环境打造“淄博服务”张店样板的实施意见》。
  张店区全面优化营商环境,切实转变服务理念,38项举措优化服务流程,创新服务模式,提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,为各类市场主体提供“更舒心”的服务,提升市场主体的获得感和满意度。
  记者梳理38项举措了解到,其中17项为创新措施,3项为张店区在山东省率先实施,14项为张店区在淄博市率先实施,将全面建成更具吸引力和竞争力的市场化、法制化、国际化、数字化一流营商环境,为全区经济社会高质量发展提供有力支撑保障,全力打造“淄博服务”张店样板。
  大众日报淄博融媒体中心记者 徐晓会
  张店在淄博首创推出14项举措
  1.探索创新“智慧门牌”利企便企新场景,集成惠企政策、高频企业服务等功能应用,让企业畅享政策“零跑腿”。
  2.推进“高效办成一件事”全方位改革。深化拓展企业和个人全生命周期“一件事一次办”服务,以“就业创业”“文化娱乐”“交通运输”等“一件事”为应用服务场景,提供批前“点单式”辅导服务,实现“一表申请、一次踏勘、综合审批、一次办好”,降低办事成本,将“一件事”场景向镇(街道)村(社区)延伸,向政务服务移动端延伸。
  3.推动涉企审批事项系统性重塑。推进依申请政务服务事项全流程标准化办理,依法依规压减办理时限,确保纳入依申请政务服务的事项清单之外无审批、流程之外无环节,规范政务服务事项中介服务项目办理,推广应用“爱山东”政务服务网“网上中介超市”。
  4.实施审批窗口前移、“批前辅导”、“智慧帮办”、“智慧勘验”,在重点民生领域打通业务线上全流程“极简式”标准申报和审核,将更多民生服务和公共服务事项纳入“爱山东”APP掌上办,深度拓展证照到期提醒“无感智办”。
  5.深化普通货物经营许可等交通跨市通办,推进济淄“行政审批服务一体化”改革,打通跨市通办系统,建立与济南跨区域许可“互认互信”机制。
  6.基层便民服务体系建设提档升级。规范便民服务设施建设、完善网格服务,提升基层延伸事项“线上+线下”办理能力,深化“政务服务110”增值服务,建成“10分钟舒适便民服务圈”。
  7.降低民营企业准入准营的制度成本,促进小微企业提质扩量。拓展企业“一照多址”登记等改革,扩大企业“集群注册登记”类型,支持在各类集中办公区、市场主体孵化器等推广席位注册、共享办公,支持平台企业健康发展。
  8.加强区“统一标准地址一张图”系统应用,破解市场主体住所虚假登记难题,为市场主体提供章程制定等登记风险防控“增值化服务”。
  9.开展“夜市办”政务服务模式,设置“夜市办”服务点,开通“为民服务直通车”,提供“就近办、便利办”服务,解决办事群众“上班没空办、下班无处办”难题,实现政务服务全覆盖、无死角。
  10.开设“园区管家”服务。配置服务专员,组建跨部门帮办服务“管家”团队,提供线上线下“双线”帮办服务。推出“园区+服务团队+基础性普惠服务+多元化增值服务”新模式,实现园区企业全生命周期需求“一站式”办结,打造“园区事园区办”服务升级版。
  11.提升企业开办“一类事”“一件事”服务效率。制定企业准入“一类事”服务清单,提供涵盖证照办理、风险预防、辅助成长的“套餐式”“点餐式”集成服务。实现要素信息快速流转处理,塑优一般事项就近办、高频事项自助办、复杂事项帮办代办模式。
  12.持续提升市场主体退出便利度。完善企业强制退出机制,整合市场主体注销流程,协调税务、人社、医保、公积金等部门推进信息共享,实施营业执照和许可证证照同销,拓展经营异常企业强制退出和“代位注销”路径,提升市场主体退出便利度,释放长期未经营的“僵尸”企业占用的字号、地址等各类社会资源。实施“定点+轮值”审批专员工作机制,为重点企业、重点项目提供“一对一”定制服务。
  13.开展金翼行动落实好6个方面23项常态化服务机制;建立融资服务中心、绿色金融促进中心两个专业化融资服务机构;构建社区镇办区直三级联动服务,推进金融要素和金融服务向最基层延伸;建立上市陪跑员、金融辅导员、金融赋能队、金融服务联盟、网络宣讲员五支服务队伍,确保服务质量;打造一码(融资一码通)、一站(金融服务驿站)、一厅(金融会客厅)、一室(金融会诊室)、一月(金融服务活动月)、一会(金融峰会)六个银企对接平台。
  14.在应急领域试点推行探索运用风险监测预警、大数据分析等现代信息技术实施“非现场执法”模式。
  张店在全省率先
推出3项举措

  1.优化“市场主体态势分析和风险提示系统”,实时分析企业经营“健康状况”,推出创业登记咨询、风险预警提示等“增值化”服务举措,打造智慧安心的企业登记环境。

  2.推进工程建设领域“分类审、简易批”试点,创新实施项目精准分类立项辅导、“租赁即开工”审批模式,实现线上掌上“项目联审+立项”随报随审,提高项目立项审批效率。实施工程项目“我要开工”一类事一次办,对城市更新项目精简审批事项和环节。

  3.创新实施工程项目“分段模式”。推行建筑工程施工许可分阶段施工,推动项目提前开工时间。推行消防分阶段验收,对大型工程项目中具有相对独立使用功能的部分,实施“分期验收”“分期投用”,压缩投入使用。推行“四合一”验收备案,将4个验收或备案事项整合为“房屋市政工程竣工验收备案”,单位可根据需求进行单项、组合或集中备案申报。


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