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2024/01/12 | |||||
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务实的党建引领是如何“炼”成的
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李波 通讯员 陈晓艳 杜文竹 |
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编者按 2023年10月17日,淄博经开区召开了一场以加快经济社会发展为主题的工作会议,提出了“抓党建、强引领、促发展；抓稳定、解难题、促发展；抓民生、补短板、促发展；抓整治、优生态、促发展；抓招商、引源头、促发展”五大重点工作,并着重强调全区上下要进一步强化制度保障和服务意识,扎实推动全区经济社会加快发展。 今天,本报推出专题系列报道“稳进增效 惠民有感”——淄博经开区“五抓五促”工作侧记,聚焦淄博经开区“五抓五促”工作路径和措施,细致剖析淄博经开区在经济社会发展战略上的创新思路与落实举措,展现其在推动高质量发展过程中所做出的“经开探索”。 “当前,经过历任领导的努力,为未来发展打下了基础,完成了功能区初期打基础的阶段性任务。我们必须接过‘接力棒’,做好下一阶段的工作,尽快打开发展局面。”经济发展的“接力棒”,淄博经开区怎么接,用什么接?党员干部又要通过什么方式尽快打开局面?2023年10月,在淄博经开区加快经济社会发展工作会议上,淄博经济开发区主要负责人的一番话,让会场气氛瞬间变得凝重起来。 去年以来,淄博经开区提出在大力倡树“三提三争”的基础上,布置“五抓五促”五大重点工作,首当其冲就是“抓党建、强引领、促发展”。经过几天的采访,记者对淄博经开区党建工作印象最深的就是两个字:“务实”。 关键词——强基:“二十年乱村”一朝蝶变 淄博经开区傅家镇彭家村,一个“二十年乱村”,2023年却实现了村集体经济增收246万元,增幅达到126%,这一近乎奇迹的数据,正得益于务实的党建工作。 “过去,我们村长期软弱涣散、矛盾突出,成了集体合同清理整治工作的难点村。”1月6日,彭家村一名村民表示,过去,村内各种关系错综复杂,导致村集体合同混乱,“有的承包地一亩才几百块钱,让村民感到不公平,也损害了村集体利益。” “党的建设包含方方面面,对于现阶段的经开区来说,最主要的是加强组织建设。”淄博经开区加快经济社会发展工作会议指出,组织建设作为党的建设的重要基础,只有把各级组织建设搞好了,才能有“凝聚一方人”的领导力,才能形成势如破竹、气吞山河的战斗力。 “强基”,是基层党建的根本。如果无法建立一个坚强的基层党组织,即便拥有再好的基础和资源,最终只会停滞不前、陷入泥沼。而这正是彭家村过去的症结所在。 为此,傅家镇通过多方调研、充分讨论,选派示范村耿家村党总支书记袁国锋跨村兼任彭家村党支部书记,同时,选派9名傅家镇党员干部组成了驻村工作队。通过此举,彭家村党组织在合同清理整治工作中,充分发挥了强有力的战斗堡垒作用。 此前,一名承包人在彭家村承包了5亩土地,而且已经预先支付了15年的6万元承包费。承包人要求继续执行承包合同。 “我们聘请第三方进行了评估,参照周边的土地承包费,根据村民的意见,将彭家村每年每亩地承包费定为1600元。”傅家镇党委委员孙萍表示,当时傅家镇和彭家村的相关负责人反复跟承包人沟通,指出目前这份承包合同损害了村集体利益。同时也务实地提出,如果承包人有需求,可以优先承包给他,如果不认可每年1600元的承包价格,也可以将剩余承包期限的承包款退还。 “最终,承包人接受了我们的提议。”孙萍表示,通过集体合同清理整治工作,实现了集体增收,同时又极大地促进了村庄基层治理。如今的彭家村不但建起了服务老年人的长者食堂,村容村貌、基础设施、村民福利等都发生了明显变化,“二十年乱村”成为过去,彭家村向“富村强村美村”迈进。 傅家镇党委书记魏巍表示,下一步将高质量推进党组织规范化建设,采取常态化督导检查、经常性业务培训、党建档案规范化专项行动等措施,推动基层党建任务精确化落实。深入开展村党组织书记擂台比武、村党组织书记领办重点项目等工作,充分发挥农村基层党组织书记“头雁效应”,全面提升抓党建促乡村振兴的水平和能力。同时,补齐配强村“两委”班子成员,对村级后备人才实行动态管理,为农村基层党组织建设提供年轻力量。 关键词——高效:镇党委会开进了村里 “过去,我们寨子村北门通往镇政府的路上一直没有路灯,村民出行不便,为了这件事,我们镇把党委会从镇会议室直接搬到了寨子村,现场商讨解决方案并分解任务。”沣水镇寨子村党支部书记、村委会主任王玉辉说,现在村民不再为下了晚自习的学生们的安全担忧,夜晚出行更是有了安全保障,大家十分满意。 据介绍,这条路需要安装6盏路灯,按照太阳能路灯估算,所需费用大约在15000元左右。实际上,不光是钱的问题,如何施工以及后续维护同样需要认真调研落实。 “这个项目是否可以纳入城东路提升改造工程统筹规划?”“可不可以由镇政府牵头协调涉及三村共同协商出资及后续维护事项解决?” …… 提出问题,现场讨论,立即拿出解决思路,敲定方案……沣水镇党委班子对各项问题逐一领办,跟踪问效,沣水镇的党委会开出了高效率。 如今,明亮的路灯不仅照亮村民夜归路,更照亮了村民的心。 随着《沣水镇关于推行“两访四察五必清工作法”》的出台,干部多到一线去,问计于民、问需于企,帮助基层解决实际问题,在沣水镇已经制度化、常态化。 在寨子村举行的沣水镇党委现场会上,淄博张店东方化学股份有限公司反映,企业在申报市级绿色工厂时遇到难题,请沣水镇政府给予申报咨询服务,并协调相关部门帮助企业完成材料审核工作。对此,沣水镇党委书记张光敏立即表态,安排沣水镇市场主体VIP服务站的服务工作专班为企业提供政策匹配、申报指导、业务办理等多维度服务,并安排专人与企业联系。 目前,沣水镇通过“两访四察五必清”工作法的实施,将镇党委会开进基层党支部,镇党委书记带领班子成员专班服务,帮助村企解决难点堵点问题。老百姓的幸福感、获得感显著提升,在全市群众满意度测评中获得25名的好成绩；辖区民营中小企业蓬勃发展,年内新增省级制造业单项冠军1家、省级“专精特新”企业2家、省级瞪羚企业1家、高新技术企业11家。 沣水镇党委书记张光敏表示,下一步沣水镇将持续推动党建引领基层治理走深走实,积极推行“上门问事、下沉议事、一线办事”工作机制。探索实施“三全三联”群众工作法,建立常态化机制全覆盖走访,通过“数字沣水”诉求处理平台和村级“红色帮办点”全时段响应,在环境整治、民生保障等党建重点工作方面强化联村共建效能,提高乡村振兴水平,同时聚焦产业集中区、重点项目周边等关键区域促进经济发展。 关键词——提质:在书记“沙龙”里增强本领 “我们经开区展开的书记‘沙龙’特别实用,各个社区的党组织书记会定期坐在一起交流经验。通过这种形式,我们互相学习,取长补短,社会治理经验迅速提高。”南定镇南宿舍社区党委书记夏文萍是一个9岁男孩的年轻母亲,面对社区500多位党员,上任之初,心里确实有些忐忑。 淄博经开区南定镇与山东铝业公司有千丝万缕的联系,目前南定镇常住居民约10.2万人,而其此前承接的山铝片区5个社区常住人口就达到4万人。 “居民们是在‘无感’中,实现了从企业到地方的身份转变。尤其是水电暖等日常事宜,基本上没影响到大家的正常生活。”南定镇山铝片区党委书记,南定镇党委委员、人武部部长、政法委员张伟说,目前,山铝片区定期开展的书记“沙龙”活动中,社区党组织书记们通过交流基层党建工作经验,不断提高自身服务水平。 “通过书记‘沙龙’,我了解到五公里社区设了一个‘五公里议事厅’,居民们可以随时向社区反映问题,而且还能更方便地传达党和政府的文件精神。”夏文萍说,他们立即借鉴过来,结合南宿舍社区自身特点,建起了“左邻右舍议站”,方便居民反映问题的同时,也请德高望重的社区居民为社区发展建言献策。这种“居民议事”的形式,通过了解居民诉求,解决群众难题,正在为社会稳定发挥着不可忽视的作用。 “现在我们‘山铝人’早已接受和认同‘南定身份’,这也从一个侧面反映出我们基层党建工作的实效。”张伟表示,党建工作的主动作为,不但干出了一个社会职能移交工作的样板工程,同时也是快速回应民生关切的基层党建工作的生动实践。 南定镇党委书记滕凯表示,下一步将在巩固农村党建和城市社区党建工作的基础上,加强对亮点村居的挖掘和培育,坚定不移履行“第一责任人”职责,严格落实基层党建各项工作要求,抓调研、抓谋划、抓落实,切实提升基层党组织战斗力、凝聚力。同时,推动巡察整改成果转化为工作实效,进一步加强对村级重大决策等各项事务监督指导,持续规范基层党组织运行。 关键词——增效:1200万元效益从哪里来 “我们‘两带两创项目’拟薄水系列产品提产增效,立项目标是2023年同期利润较2022年增效100万元,到项目结项时实现了增效1200万元,比立项目标提升了12倍。这不是单纯提升产量能够实现的,而是通过提质提量、增效降本来完成的。”中铝山东新材料有限公司拟薄水工区主管李卫涛表示,由于在石油化工、冶炼和环保等领域的广泛应用,现阶段,市场对拟薄水铝石的需求量剧增。党支部充分发挥党员模范带头作用,通过党组织带党员,党员带群众,把党组织的政治优势转化为发展优势。 中铝山东新材料有限公司作为当地最大的国企之一,淄博经开区提出,党建工作要助力产业发展,推动产业链党委上下游企业联动,建立完善沟通交流机制。 李卫涛表示,在党建引领的背景下,将自身“先进党支部”的党建优势转化为拟薄水系列产品提产增效的源动力,用项目成果验证了党建工作成效,超额实现了预期目标,实现了党建与生产经营深度融合。 淄博经开区围绕促进事业发展,实现升级跨越,除了服务国企,同时扩大工作覆盖,按照“一企一策”的方式精准指导,创新方式方法帮助企业共联共建,实现党组织全覆盖。 2023年12月19日,在省支持淄博老工业城市产业转型升级示范区建设专题会议上,淄博市委书记马晓磊曾指出,当前,正值淄博转型升级的关键时期。淄博要增强“最好的防守就是进攻”的信心,坚定“越是困难越要干”的决心。 目前,淄博经开区组织开展“业务大学习、能力大提升”活动,培训540人次。举办2期“干部进名校”,组织120余名领导干部、业务骨干赴中山大学、四川大学进修学习。举办“提素增能”大讲堂,培训覆盖率95%以上…… 淄博经开区工委委员、组织人事部部长蒋辉表示,锚定“抓党建、强引领、促发展”工作目标,聚焦“富民强村”,组织一部分有基础、有条件、有意向的村到全市及周边地区先进村、典型村观摩学习。在常态化开展“公益集市”基础上,进一步加强网格服务团组建设,开展好民情走访、帮扶救助、纠纷调解、隐患排查等工作。同时,对重点企业上门走访,开展高层次人才和人力资源方面的需求调研,为企业提供强有力的人才支撑。 “我们必须主动作为,以我们自身的大发展来做全市发展增量的贡献,切实‘以一域之光为全域添彩’。”淄博经开区党建工作的“务实之风”,正在为经济高质量发展提供着源源不竭的“新动力”。 大众日报淄博融媒体中心记者 李波 通讯员 陈晓艳 杜文竹
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