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2024/01/25 | |||||
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个人养老金制度将推进全面实施
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央视网 |
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2023年我国基本养老保险参保人数达到10.66亿人 1月24日上午,人力资源和社会保障部举行2023年四季度新闻发布会,介绍2023年人力资源和社会保障工作进展情况。 回顾2023 会上介绍,2023年,各级人社部门以加强人力资源开发利用为主题主线,推动人力资源和社会保障各项工作取得新成效,各项目标任务圆满完成。 就业局势保持总体稳定 深入实施就业优先政策,及时优化调整稳就业政策措施,把重点群体就业摆在突出位置,增强职业技能培训针对性实效性,提升就业公共服务水平。延续降低失业、工伤保险费率政策,实施稳岗返还政策,重启一次性扩岗补助,为企业减少成本超过2000亿元。就业补助资金支出超过1000亿元。全年城镇新增就业1244万人,12月城镇调查失业率为5.1%。 GDP增长5.2%是2023年拉动就业增长的关键所在。同时,服务业加快恢复,服务业增加值占GDP比重达54.6%,经济发展带动就业的能力不断增强。 政策红利加速释放,也为就业增长注入动力。国家及时调整优化稳就业政策,2023年各级政府各类资金直接支持就业创业超过3000亿元。 社会保障制度改革持续深化 企业职工基本养老保险全国统筹、个人养老金制度、新就业形态就业人员职业伤害保障试点等改革平稳推进,基金监管和投资运营不断加强,社保待遇按时足额发放。开展“社保服务进万家”活动,经办服务持续优化。截至2023年底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.66亿人、2.44亿人、3.02亿人,同比增加1336万人、566万人、1054万人,其中,工伤保险参保人数首次突破3亿人。全年三项社会保险基金收入7.92万亿元,支出7.09万亿元,年底累计结余8.24万亿元,基金运行总体平稳。社会保障卡持卡人数13.79亿人,其中9.62亿人领用电子社保卡。2023年电子社保卡服务总量达151亿人次。13个部门在9省份和雄安新区开展的社保卡居民服务“一卡通”应用试点,取得良好成效。 人才队伍建设不断加强 职称和职业资格制度改革稳步推进,“新八级工”职业技能等级制度广泛推行,各类企业累计评聘特级技师、首席技师3000多人。全年开展补贴性职业培训超过1800万人次,取得职业资格或技能等级证书超过1200万人次。颁布56个国家职业标准。举办第二届全国博士后创新创业大赛。推进外国人来华工作许可与工作类居留许可“一窗受理、并联审批、两证联办”。 劳动关系保持总体和谐稳定 加强劳动用工指导,出台新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立等指引指南。持续推进中央企业负责人薪酬制度和国有企业工资决定机制改革。加强新就业形态劳动纠纷一站式调解,发挥劳动争议调解、人民调解、司法调解优势,合力化解新就业形态劳动纠纷。加强农民工工资支付监控预警平台建设,开展根治欠薪冬季专项行动。 推进人社领域基本公共服务标准化建设 探索打造不同层级各具特色的优质服务“样板间”。全面推进数字人社建设,优化线上服务流程,持续推进“一网通办”。 展望2024 个人养老金制度 将推进全面实施 人力资源社会保障部表示,下一步将积极推进养老保险全国统筹,确保养老金按时足额发放；持续扩大企业年金覆盖面；推动有条件的村集体经济组织补助城乡居民养老保险参保人缴费,增加个人账户积累；促进灵活就业人员和新就业形态劳动者参加养老保险；开展工伤保险跨省异地就医直接结算试点。 个人养老金制度是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度,年缴费上限为12000元,属于第三支柱保险中有国家制度安排的部分。人力资源社会保障部数据显示,目前开立账户人数超过5000万人。 人围绕新产业新模式 加大技能人才培养 今年,人力资源社会保障部将进一步健全政策举措,为以科技创新引领现代化产业体系建设提供技能人才支撑。 人力资源社会保障部职业能力建设司副司长王晓君表示,构建培养、使用、评价、激励协同联动的工作机制,创新实施高技能领军人才培育计划。健全终身职业技能培训制度。围绕新产业、新模式、新动能,加大急需紧缺技能人才培养,促进人才链与产业链融合发展。全面实施“新八级工”职业技能等级制度,大力培养更多的特级技师、首席技师。 开展春风行动 提供3000万个就业岗位 人力资源社会保障部就业促进司副司长运东来表示:“2024年就业稳的基础总体牢靠,经济增长将进一步恢复,新旧动能加快转换,新的就业增长点将不断出现。” “但与此同时,随着经济运行不确定因素增多,社会预期偏弱,就业总量压力不减,结构性矛盾依然存在,今年稳就业还需付出更多努力。”运东来说。 “下一步,我们将更加突出就业优先导向,加快完善高质量充分就业促进机制,加力稳固就业向好态势。”运东来说。 一方面将更加突出政策协同,完善财政补贴、税收优惠、金融支持、社保减负等就业政策支持体系；另一方面更加突出岗位挖掘,启动先进制造业促就业行动,扩展数字经济、绿色经济、银发经济等就业空间,加大对吸纳就业能力强的民营企业、中小企业支持。 高校毕业生、农民工等重点群体,是人社部门促就业的重中之重。2024届高校毕业生规模预计达1179万人,同比再增21万人。 “我们将采取拓展就业岗位、构建衔接校内外的服务体系等措施,加大对高校毕业生等青年就业支持力度；同时加强对脱贫人口、大龄农村劳动力的帮扶。”运东来说。 在创业方面,人社部门将完善创业带动就业保障制度,打造担保贷款、税费减免、场地安排等链式服务体系,不断推进零工市场规范化建设。 开展公共就业服务活动,是促进劳动力供需匹配的重要举措,也是就业工作贯穿全年的重要抓手。 “我们将根据各类劳动者求职需求和劳动力市场运行规律,继续推出一系列公共就业服务活动,覆盖高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体和各类用工企业,努力实现月月有招聘。”运东来介绍。 当前就业援助月活动正在开展。此外,1月下旬至4月上旬,2024年春风行动将在全国举行,集中开展引导务工人员有序外出、促进就近就业和返乡创业、组织企业招聘用工等服务,预计将提供3000万个就业岗位。 各地人社部门将利用公共招聘网、短视频平台等线上载体和广场车站、商超集市等人流密集场所,推出各类招聘活动；同时开展劳务输入地和输出地联合招聘、驻点招工、组团送工等；为大龄农民工精准推送一批家门口就业岗位和技能培训机会,特别是为地震、洪涝等受灾群众提供就业等服务,帮助他们尽快渡过难关。 社保卡将实现 全国“一卡通” 为全面提升社保卡便民服务水平,推进跨业务、跨地区、跨部门数据共享和服务融合,织密便民利企的民生服务保障网,人力资源和社会保障部近日印发《关于加快推进社会保障卡居民服务“一卡通”建设的通知》,明确到2027年,基本实现全国“一卡通”的目标。 根据通知,更多民生服务领域的“一卡通”应用将进一步丰富,并结合智慧城市和数字社会发展,创新电子证照、线上服务、数字空间等数字应用。 通知提出,依托全国一体化政务服务平台支撑能力,加快推动“多卡集成”“多码融合”,支持以实体社保卡为载体加载各类民生服务卡功能,以电子社保卡为载体提供省、市“一码通”服务,与政务服务码、其他行业码互通互认。探索推进社保卡加载数字人民币。 在“一卡通”应用模式方面,人社部门将推进电子社保卡线上服务,即以电子社保卡作为线上服务统一载体,向群众提供“一卡通”服务,向政务服务平台和相关社会渠道输出“一站式”服务等。 据新华社、央视网
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