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2024/01/29 | |||||
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证监会全面暂停限售股融券出借
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上交所、深交所暂停战略投资者在承诺的持有期限内出借获配股票 新华社北京1月28日电 记者28日从中国证监会获悉,为贯彻以投资者为本的监管理念,加强对限售股出借的监管,证监会经充分论证评估,进一步优化了融券机制。具体包括:一是全面暂停限售股出借；二是将转融券市场化约定申报由实时可用调整为次日可用,对融券效率进行限制。 因涉及系统调整等因素,第一项措施自1月29日起实施,第二项措施自3月18日起实施。 同日,上交所和深交所分别发布《关于暂停战略投资者在承诺的持有期限内出借获配股票的通知》。通知指出,为进一步优化融券制度,经中国证监会批准,上交所、深交所决定暂停战略投资者在承诺的持有期限内出借获配股票。通知实施前尚未了结的出借合约到期不得展期。通知自2024年1月29日起施行。 资本市场要优先保护投资者合法权益 据新华社电 记者26日从中国证监会了解到,1月25日至26日,中国证监会召开2024年系统工作会议,总结2023年工作,分析资本市场形势,研究部署2024年重点工作。 会议强调,要突出以投资者为本的理念。从维护市场公平性出发,系统梳理评估资本市场关键制度安排,重点完善发行定价、量化交易、融券等监管规则,旗帜鲜明地体现优先保护投资者特别是中小投资者的合法权益。同时,进一步落实资本市场防假打假综合惩防体系,加大对欺诈发行、财务造假、操纵市场、内幕交易等案件的查办力度,提升案件查办效率。 在提高上市公司质量方面,会议提出,大力推动提升上市公司的可投性,完善上市公司质量评价标准,督促和引导上市公司强化回报投资者的意识,更加积极开展回购注销、现金分红。 围绕加快构建中国特色估值体系,会议指出,支持上市公司通过市场化并购重组等方式做优做强,推动将市值纳入央企国企考核评价体系,研究从信息披露等角度加大对低估值上市公司的约束。 会议还强调,要突出“稳”与“进”的统筹。着力增强资本市场内在稳定性,健全维护资本市场平稳运行的有效机制。推动股票发行注册制走深走实,加强发行上市全链条监管,评估完善相关机制安排。大力推进投资端改革,推动保险资金长期股票投资改革试点加快落地,完善投资机构长周期考核,健全有利于中长期资金入市的政策环境,促进投融资动态平衡。 此外,会议强调,要突出强监管、防风险与促发展一体推进。依法将所有证券期货活动全部纳入监管,消除监管空白。同时,扎实推进资本市场法治建设,健全私募基金监管制度机制,扎实推进交易场所清理整顿,推动资本市场重点领域风险持续收敛。 ■ 会议解读 以投资者为本,证监会今年将这样做 中国证监会日前召开2024年系统工作会议,信息量满满。其中,就如何做好2024年资本市场工作,“突出以投资者为本的理念”被摆在了重要位置。 值得一提的是,这是证监会本周内第二次提及“以投资者为本”。24日,证监会副主席王建军在接受媒体采访时首提这一理念,并表示将更加突出以投资者为本,本就是根,根深才能木茂。只有把投资者保护好了,市场繁荣发展才有根基。 那么,今年证监会将如何做到以投资者为本?这场重要的工作会议明确了以下几方面着力点。 保护投资者利益,维护市场公平很关键。会议强调,要从维护市场公平性出发,系统梳理评估资本市场关键制度安排,重点完善发行定价、量化交易、融券等监管规则,旗帜鲜明地体现优先保护投资者特别是中小投资者的合法权益。 “打假”“追责”“赔偿”也是维护投资者利益的重中之重。会议明确,要进一步落实资本市场防假打假综合惩防体系,加大对欺诈发行、财务造假、操纵市场、内幕交易等案件的查办力度,提升案件查办效率,对性质恶劣、危害严重的,进一步强化行政民事刑事立体追责,让违法者付出惨痛代价。同时,充分用好集体诉讼、代位诉讼、“示范判决+专业调解”等机制,让投资者更加便捷、直接地获得赔偿。 上市公司质量突出体现在给投资者的回报上。提高上市公司质量一直是活跃资本市场、提振投资者信心的关键举措。具体该如何实现? 此次会议提出,要大力推动提升上市公司的可投性,完善上市公司质量评价标准,督促和引导上市公司强化回报投资者的意识,更加积极开展回购注销、现金分红。推动完善公司治理,建立对上市公司实际控制人等“关键少数”更加严密有效的监管制度。 围绕加快构建中国特色估值体系,会议明确,支持上市公司通过市场化并购重组等方式做优做强,推动将市值纳入央企国企考核评价体系,研究从信息披露等角度加大对低估值上市公司的约束。 此外,此次会议再次强调巩固深化常态化退市机制,坚持“应退尽退”,加速优胜劣汰。 针对中介机构,会议明确要压实保荐机构、会计师事务所等中介机构“看门人”责任,坚持“申报即担责”,对“带病闯关”的,严肃核查、严厉惩治。 针对投资机构,会议强调要督促公募基金等投资机构履行受托责任,增强专业能力,更好服务居民财富保值增值。 据新华社电
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