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2024/01/31 | |||||
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“七新”,幸福张店的新追求
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幸福张店,“新”“新”向荣。 岁末年初,当人们都在憧憬,新的一年,自己的城市将是什么模样时,张店已然给出答案。 1月30日上午,淄博市张店区第十八届人民代表大会第三次会议开幕,张店区人民政府区长苏振华作《政府工作报告》,用“七新”描述了2024年七个方面重点工作。“七新”成为代表委员热议的话题。 2024年的张店,到底会是什么“新模样”,又会让人们感受到什么样的“新幸福”? 张店“七新”,新在哪 优环境、促发展,在优化发展生态中开启新征程；扩投资、促消费,在释放内需潜力中开创新局面；强产业、促发展,在提升核心竞争力中迈出新步伐；谋创新、添动能,在增强创新能力中展现新作为；抓改革、促开放,在深化改革开放中谱写新篇章；强功能、提品质,在提升城市能级中取得新成效；办实事、暖民心,在推进共同富裕中实现新提升。 张店“七新”,从不同角度描绘了宜居宜业幸福张店的“新模样”。 以优化发展生态中开启新征程为例,张店区将持续提升政务服务水平。在深化“高效办成一件事”方面,张店将开展订单式、套餐式为企服务,深化“无证明城市”建设,打造覆盖全域的政务服务平台矩阵,实现居民养老参保登记、个体工商户注册登记等390余件事项“就近办”。 而在扩投资、促消费,释放内需潜力中,张店将聚力提升投资效益,建立全链条服务保障机制,积极推进东部片区产业用地规划编制。在强产业、促发展,提升核心竞争力中走出“新步伐”过程中,推动新型工业化加快发展,深入实施短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链“四链共进”行动。 谋创新、添动能,“七新”张店将支持企业当好创新主攻手,抓改革、促开放,深化重点领域改革,扎实推进文明和谐促共富先行示范区建设,打造一批在全省全市叫得响、具有辨识度的标志性成果。 “七新”宜居宜业幸福张店的模样是多方面的,优化发展生态,释放内需潜力,提升核心竞争力,增强创新能力……以备受关注的民生领域提升城市能级中取得新成效方面为例,张店区将扎实推进城市更新和火车站北广场棚户区改造项目建设,抓好博物馆、人民公园、科苑3个试点片区建设,完成市府一宿舍片区棚户区改造,加快城西新村、小西湖等项目建设,实施泰苑、丽景苑等4个片区27个老旧小区改造；启动和平路、王舍路等主城区排水管网及附属设施改造,实施新区支路改造工程,新改建、大中修农村公路14公里。深化全域公园城市建设,策划实施“照亮斑马线、守护回家路”等一批“小而实、小而美”的惠民项目。 细读“七新”,不禁让人对张店的“新模样”充满了期待。 张店“七新”的底气 敢于在《政府工作报告》中提“七新”,张店有底气。 过去几年,张店区在新老赛道上跑出了优异的成绩。聚力创先争优,连续三年获评全国综合实力百强区,连续两年获评全国投资潜力百强区,首次跻身赛迪投资竞争力百强区、全国市辖区高质量发展百强区行列；入选全省文明和谐促共富先行示范区；获评山东省黄河流域生态保护和高质量发展强区、山东省对外开放强区、山东省质量强区、山东省第三批社会信用体系建设典型城市；工业稳增长、城市更新等5项工作获得省委、省政府督查激励,数量位居全市第一位。 经济发展是一个城市的核心竞争力。张店区发展总部经济、数字经济比较优势日益突出,签约引进山东能源新材料总部等总部项目10个,齐美大厦成为全市首个税收过5亿元楼宇。淄博数字经济产业园荣获省级成长型数字经济园区称号,张店经济开发区荣获中国开发区协会首批“数字经济创新基地”称号。数字经济核心产业增加值占全市比重超过35%。科汇股份获评第七批省制造业单项冠军企业,联美弹簧、天音生物等4家企业入选省数字经济“晨星工厂”,“四新”经济增加值占GDP比重达到37%,获评山东省促进工业稳增长和转型升级成效明显区。 再看项目、拓空间方面,张店区不断夯实发展基础,111个市区重点项目完成投资174亿元,市重大项目开工率、投资完成率均达到100%。朗净新材料、麦滔科技等项目投产达效,飒露光学、淄博航空港等项目加快推进。大力拓展产业发展空间,先后出清、盘活低效闲置用地1431亩,规划产业发展空间110余万平方米。东部化工区重新划归张店管理,为工业经济再添新动能。 备受关注的城市品质提升方面,宜居张店更具魅力。城市快速路串线成环,通车里程达到45公里,系统谋划老城区的环境蝶变、功能完善和产业升级,先期启动10.37平方公里“试点片区”城市更新,57个项目完工,惠及群众22万人。通济花园老旧小区改造入选山东省城市更新示范项目,樱红村老旧小区改造等6个项目入选山东省工程建设泰山杯。新建改造文美路等城市道路11条5.36公里,新改建“四好农村路”13公里,建成区主次干道积水点、住宅小区雨污分流改造实现全覆盖。在全省率先实现简易物业“整建制清零”,完成路口微景观改造25处。推进全域公园城市建设,建设城市公园、社区游园、口袋公园13处,新建改造城市绿地72.2万平方米,张店儿童公园向市民免费开放,成为儿童友好型城市新标杆、幸福张店新名片。城乡环境大整治精细管理大提升行动、全域公园城市建设年度考核位居全市首位,荣获中国城市精细化管理创新典范奖、山东省适宜人居环境奖。 张店“七新”,路线图与施工表 2024年,地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长4%以上,固定资产投资增长6%左右,居民人均可支配收入增长5.5%左右……透过报告不难看出,2024年,张店区将在奋力推动宜居宜业幸福张店建设迈出更加坚实的步伐。 在扩投资、促消费,释放内需潜力开创新局面方面,张店区聚力提升投资效益,建立全链条服务保障机制,积极推进东部片区产业用地规划编制,策划实施未名医药生物疫苗产业园、淄博智能网联产业基地等市区重点项目,年度完成投资170亿元以上。超前布局新型基础设施,新建5G基站200座,充电桩保有量达到3500个以上,完善数字经济、电力电气等6条产业链招商图谱。努力激发消费潜能。在促消费方面,将提升“夜经济”特色时尚街区3—5个,新增“一刻钟便民生活圈”试点2个。策划实施海岱传奇、八大局书画苑等文旅项目,加快全民健身文化中心建设。强化线下商圈展会和线上直播电商等平台联动,举办“淄博烧烤”系列活动。大力发展大健康、文化旅游、体育休闲、美丽经济、银发经济、康养家政服务等领域消费场景。 在强产业、促发展迈出新步伐方面,张店区推动新型工业化加快发展。深入实施短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链“四链共进”行动。实施新华制药高端特色原料药技术改造等市重点技改项目6个以上；落实“工赋淄博”行动,培育企业级工业互联网平台1个,新一代信息技术应用场景3个,“晨星工厂”2个。大力培育新兴产业,各类新经济创新示范场景达到20个以上,新经济企业达到230家以上,“四强”产业增加值占比达到58%以上。推动产业集群发展壮大,提升产业链、供应链韧性和安全水平。推动产业园区做精做强。推进生态产业新城建设,加快科创研发中心、易科汇创新材料制造产业园(二期)等特色产业园建设。优化东部化工区功能布局,努力打造产业体系完备、基础设施完善、资源利用高效、管理科学规范的现代化产业集聚区。加快中节能(淄博)双碳科技产业园建设,建成投用电子信息科创园、高端装备制造产业园(二期),新增产业空间50万平方米以上。推动高端服务业扩容提质。扎实推进总部经济发展三年攻坚行动,发挥齐美大厦等商务楼宇资源优势,打造总部经济优质载体空间；加快山东能源新材料总部大厦等项目建设,高品质打造总部经济产业园、总部科技园,力争招引总部项目8个；培育壮大数字经济,支持淄博数字经济产业园做大做强；加快区域性金融改革先行区、区域性科创产业金融高地建设,实施金融赋能“金翼行动”,推动莲池医院、习尚喜等企业登陆资本市场。推动现代农业加快发展。加速推进低碳高效数字化农业示范园区建设,优化完善“农舍云”农业数据平台,科学布局食用菌设施农业产业链,统筹规划西北四村,搭建农业产业联盟,支持新粮加工项目——八佰粮等特色农业项目发展,探索发展都市农业新业态、新模式。 “七新”概述了从经济到民生发展的总方向,既有宏观规划,又有细节要求,难怪在短时间内就成为张店两会的热词。 张店“七新”,关键在人,重在当下 有了目标,就要干部群众一股绳,脚踏实地埋头干。 正如《政府工作报告》所言:努力建设人民满意的服务型政府,把为民造福作为最大政绩,畅通诉求表达渠道,持续提升“12345”政务服务热线、市民诉求服务中心、企业服务中心等平台效能,积极回应社会关切。坚决做到依法行政,秉公用权,落实重大行政决策程序规定,不断优化行政执法体制机制,切实做到依法决策、依法行政。 以优化营商环境服务企业为例,推进“高效办成一件事”全方位改革,张店区将深化拓展企业和个人全生命周期“一件事一次办”服务,以“就业创业”“文化娱乐”“交通运输”等“一件事”为应用服务场景,提供批前“点单式”辅导服务,实现“一表申请、一次踏勘、综合审批、一次办好”,降低办事成本,将“一件事”场景向镇(街道)村(社区)延伸,向政务服务移动端延伸。 近年来,张店区将持续实施优化营商环境作为“一号改革工程”,提升服务效能,净化发展环境,激发主体活力,解决痛点难点。以帮扶企业常态化机制为例,张店重实施提质效,推深做实服务企业专员和企业走访工作。为张店区1598家企业匹配相对适宜的服务专员,组织服务企业专员走出机关,送温暖、优环境、兜问题、解难题,进一步提升服务质效,全力推动企业高质量发展。 “聚焦企业发展难题,主动服务、用心服务、高效服务,为企业家打造舒心、暖心和放心的营商环境,让企业家在张店投资创业无忧,发展前景无限。”张店行政审批服务局相关负责人表示。 良好的营商环境带给了张店区前所未有的发展机遇,全区连续两年有公司实现上市,截至目前已有4家公司上市,先后12家企业在新三板挂牌,88家企业在齐鲁股交中心挂牌,2023年以来,先后荣获全国综合实力百强区、全国投资竞争力百强区、山东省共同富裕先行示范区等荣誉称号,为张店区在更高层次、更宽领域参与县域竞争打开了新赛道、拓展了新空间。 下转03版
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